Решение № 2-3666/2018 2-3666/2018~М-3582/2018 М-3582/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2-3666/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Телиной С. А.,

с участием представителя Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики <адрес> ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Парака О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики <адрес> к Ни Зое Геннадьевне о признании отсутствующим права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Министерство инвестиционной земельно-имущественной политики <адрес> обратилось в суд с иском к Ни З.Г. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, местоположение: примерно 301 м по направлению на юго-восток от ориентира жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, указав, что согласно сведениям, содержащимся в Едином реестре граждан, поставленных на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, и граждан, получивших земельные участки в собственность бесплатно на территории <адрес>, распоряжением КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № на учет в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно для осуществления индивидуального жилищного строительства на территории <адрес> была поставлена Ни Зоя Геннадьевна с присвоенным порядковым номером очереди 10111. На заседании комиссии по распределению земельных участков, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ в министерстве, Ни З.Г. был выбран участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, местоположение: примерно 301 м по направлению на юго-восток от ориентира жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>. Распоряжением министерства от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно Ни З.Г.» вышеуказанный участок предоставлен ответчику в собственность бесплатно. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ Ни З.Г. произведена регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, местоположение: примерно 301 м по направлению на юго-восток от ориентира жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ письмом администрации Хабаровского муниципального района в адрес министерства направлено постановление администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно Ни З.Г.». Согласно постановления администрации Ракитненского сельского поселения №, Ни З.Г., как гражданину, имеющему трех и более детей, предоставлен земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, расположенный в <адрес> муниципального района, с разрешенным использованием: индивидуальное жилищное строительство. В министерство данное постановление своевременно направлено не было. Данный земельный участок предоставлен Ни З.Г. путем самостоятельного образования земельного участка на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе права на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности Ни ФИО2 государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Просят требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, просил требования удовлетворить.

В судебное заседание ответчик Ни З.Г. не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, причины не явки неизвестны.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Объектами земельных отношений согласно пп. 2 п. 1 ст. 6 ЗК РФ являются земельные участки.Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.В силу п. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.Подп. 6 и 7 ст. 39.5 ЗК РФ определено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

П. 2 ст. 39.19 ЗК РФ установлено, что если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 этого же кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Согласно подп. 2 п.2 ст. <адрес> № «О регулировании земельных отношений в <адрес>» граждане, имеющим трех и более детей, имеют право приобрести земельные участки в собственность бесплатно при одновременном соблюдении следующих условий, в том числе, если ранее не получали земельные участки в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами и законами края для граждан, имеющих трех и более детей, и иных отдельных категорий граждан.

Распоряжением КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ Ни З.Г. поставлена на учет для предоставления земельного участка в собственность бесплатно на территории <адрес>, на основании заявления № от ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ Ни З.Г. обратилась в Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ. Также дала согласие на предоставление в собственность земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, имеющего на своей территории древесно-кустарниковую растительность: деревья и кустарники, травянистую растительность, снос которых осуществляется в установленном законодательством порядке.

Распоряжением Министерства инвестиционной и земельно-инвестиционной политики <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Ни З.Г. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок из категории земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 1006 кв.м. для строительства одноквартирного жилого дома. Местоположение земельного участка: примерно 301 м по направлению на юго-восток от ориентира жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>.

Согласно представленной выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: примерно 301 м по направлению на юго-восток от ориентира жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>-б, находится в собственности Ни З.Г. с ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ни З.Г. обратилась в администрацию Ракитнинского сельского поселения с заявлением на представление в собственность бесплатно земельного участка расположенного по адресу: <адрес> квартал «Луговой» № общей площадью 1000 кв.м. с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №.

Постановлением администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Ни З.Г. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №. Местоположение земельного участка: <адрес> квартал «Луговой» № общей площадью 1000 кв.м. с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства. Категория земель – земли населенных пунктов.

Согласно представленной выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> квартал «Луговой» № с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, находится в собственности Ни З.Г. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

П. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано, как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ судебная защита нарушенных прав направлена на восстановление таких прав, то есть целью судебной защиты является восстановление нарушенного или оспариваемого права и, следовательно, избранный стороной способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

Такой способ права как признание права отсутствующим является исключительным способом защиты, возможным лишь при отсутствии спора о праве на имущество (когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством). Одним из оснований защиты права собственности на объект недвижимого имущества, осуществляемой посредством признания права отсутствующим, является факт регистрации права собственности на указанный объект за разными лицами, порождающий конкуренцию регистрационных записей в ЕГРП.

Из системного толкования глав 13, 14, 20, параграфа 7 главы 30 ГК РФ вытекает, что правом на предъявления иска о признании права отсутствующими имеет лицо, владеющее этим имуществом и обладающее на него зарегистрированным правом. По смыслу указанных разъяснений, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установленного факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Учитывая, что ответчик не законно получила в собственность земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: примерно 301 м по направлению на юго-восток от ориентира жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, то требования Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики <адрес> о признании отсутствующим право собственности Ни З.Г. на данный земельный участок подлежит удовлетворению.

Согласно руководствуется ст. 103 ГПК, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом с Ни З.Г. подлежит взысканию госпошлина в доход городского округа «<адрес>» в сумме 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики <адрес> удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Ни Зои Геннадьевны на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: примерно 301 м по направлению на юго-восток от ориентира жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>-<адрес>.

Взыскать с Ни Зои Геннадьевны госпошлину в доход городского округа «<адрес>» в сумме 300 рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок в <адрес>вой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд <адрес>.

Председательствующий судья: С.А. Телина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.