Постановление № 5-597/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 5-597/2018

Дело №5-597/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос.Ола 12 октября 2018 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Корнеев П.М., рассмотрев в помещении Ольского районного суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора Магаданского областного государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом №1» (МОГКУ «Детский дом №1») ФИО1, <данные изъяты>, сведений о привлечении которого ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется, которому права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены в направленных в его адрес, административным органом извещениях от 31.07.2018 исх. №02-10/4913-2698 и 02-10/4913-2699, которые, согласно имеющейся отметки, получены адресатом 08.08.2018,

У С Т А Н О В И Л:

Директор МОГКУ «Детский дом №1»ФИО1 26.07.2018 в п.Ола Ольского городского округа Магаданской области, ул.Лесная, д.12 «а», в нарушение требований, установленных п.1 ст.24 Федерального закона РФ от 24.07.1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не предоставил в установленный законом срок до 25.07.2018 в Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет (Форма 4-ФСС) по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 полугодие 2018 года (фактически расчет представлен в электронном виде 26.07.2018).

По данному факту в отношении ФИО1 зам. начальника отдела администрирования страховых взносов Магаданского регионального отделения Фонда социального страхования РФ ФИО2 был составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения настоящего дела, о чем свидетельствует почтовое уведомление, в суд не явился, в своем заявлении от 04.10.2018 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья полагает, что вина директора МОГКУ «Детский дом №1»ФИО1 полностью установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

Из протокола об административном правонарушении №61 от 04.09.2018 следует, что ФИО1, являясь директором МОГКУ «Детский дом №1», представил расчет (форма-4ФСС) по начисленным и уплаченным страховым взносам в Фонд социального страхования РФ за 1 полугодие 2018 года - в электронном виде 26.07.2018, т.е. с нарушением срока, установленного п.1 ст.24 Федерального закона РФ от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в соответствии с которым страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 КоАП РФ (л.д. 4-5). Протокол составлен уполномоченным лицом, о времени и месте составления протокола ФИО1 извещен, что подтверждается копией уведомления о вручении почтового отправления (л.д.27-29). Существенных недостатков, которые могли бы повлечь его недействительность, протокол не содержит.

Так как обязанность по предоставлению расчета по форме 4-ФСС в форме электронного документа, предусмотренная п.1 ст.24 Федерального закона РФ от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», должна быть выполнена не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, временем совершения ФИО1 административного правонарушения является 26 июля 2018 года.

Согласно копии расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 1 полугодие 2018 года по форме 4-ФСС, а также скриншота с сайта Фонда обязательного страхования РФ (шлюз приема расчета Форма 4-ФСС с ЭП), страхователь МОГКУ «Детский дом №1» в форме электронного документа представил в Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ - 26.07.2018 (л.д. 30-36).

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что руководителем МОГКУ «Детский дом №1» является его директор ФИО1 (л.д.37-42).

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела.

Совокупностью вышеуказанных доказательств подтверждается, что ФИО1 были нарушены требования п.1 ст.24 Федерального закона РФ от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», поскольку он не предоставил в установленный срок расчет по форме 4-ФСС в Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

С учетом изложенного, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исключают производство по данному делу, не имеется.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного им правонарушения, его личность, имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за совершенное правонарушение.

С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности правонарушителя, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора Магаданского областного государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом №1»ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Государственное учреждение - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации л/с <***>), ИНН <***>, КПП 490901001, БИК 044442001, расчетный счет №<***> в Отделении Магадан г.Магадан, ОКТМО 44701000, КБК 39311690070076000140.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись П.М. Корнеев