Решение № 2-557/2019 2-557/2019(2-6757/2018;)~М-7013/2018 2-6757/2018 М-7013/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-557/2019

Дело №2-557/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2019 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

судьи Петровой И.И.,

при секретаре Кезиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Ульяновска, действующего в интересах ФИО1, к Открытому акционерному обществу «Городская управляющая компания Ленинского района» об обязании произвести ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Ульяновска, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ответчику ОАО «ГУК Ленинского района» об обязании произвести в течение 3-х месяцев с момента вступления решения в законную силу ремонт оголовка дымовентиляционного канала в зоне расположения 1-го подъезда многоквартирного жилого дома <адрес>, в обоснование указав следующее.

Прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере при обслуживании многоквартирного жилого <адрес>, в результате которой выявлены основания для прокурорского вмешательства.

Так, опрошенная житель данного дома ФИО1 указала, что с ДД.ММ.ГГГГ в зоне расположения 1-го подъезда указанного дома наблюдается разрушение оголовка дымовентканала, что было зафиксировано управляющей компанией в ходе весеннего осмотра мест общего пользования жилого дома. ФИО1 также ранее обращалась в управляющую компанию с заявлением о проведении ремонта оголовка дымовентканала.

Данный многоквартирный дом находится в управлении ОАО «ГУК Ленинского района» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. специалистами МБУ «Контакт-Центр» при Главе города Ульяновска проведено обследование данного жилого дома и составлен акт, согласно которому при визуальном осмотре установлено разрушение кирпичной кладки дымовентиляционного канала в зоне расположения 1-го подъезда.

До настоящего времени ремонт оголовка дымовентиляционного канала ответчиком не выполнен.

На основании изложенного, в соответствии с положениями ст.ст.161, 162. 156 ЖК РФ, постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме №491 от 13.08.2006, Постановлением Правительства РФ №290 от 03.04.2013, а также на основании ст.45 ГПК РФ, прокурор обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель прокурора и истица ФИО1 на удовлетворении иска настаивали, поддержали все изложенное в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании не присутствовал по неизвестной причине, о дне рассмотрения дел извещен.

Представители третьих лиц Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области, Глава города Ульяновска ФИО2, Администрации г.Ульяновска, Управления ЖКХ и благоустройства администрации г.Ульяновска в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались.

Выслушав истца, представителя прокурора, исследовав материалы настоящего гражданского дела, инвентарное дело на многоквартирный дом, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником <адрес>, что подтверждается документально. Квартира расположена на последнем этаже двухэтажного двухподъездного многоквартирного жилого дома.

Из материалов инвентарного дела следует, что данный многоквартирный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки, оборудован центральным газоснабжением (установлены, в т.ч., газовые колонки в квартирах жильцов).

Управление и обслуживание <адрес> осуществляет ОАО «Городская управляющая компания Ленинского района», что подтверждается договором управления от ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению суда, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с п.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние общего имущества.

При этом, крыша многоквартирного жилого дома отнесена к общему имуществу собственников помещений в таком доме.

По мнению суда, на правоотношения сторон по делу распространяется Закон РФ «О защите прав потребителей», поскольку он регулирует отношения между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья, имущества потребителя и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.

При этом под исполнителем понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги по возмездному договору.

Так, статьей 13 названного закона предусмотрено, что за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Статья 14 закона устанавливает, что вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме.

Изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги).

В соответствии со ст. 29 закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:

безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);

соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);

безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;

возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Как было указано судом выше, Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 утверждены Правила технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила) которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с учетом обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.п.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В соответствии с п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491) в состав общего имущества собственников включаются в том числе:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

В соответствии со п.10 указанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Также постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 2 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Так, в состав работ, необходимых для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, включаются, в том числе:

- работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов: техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем; контроль состояния, выявление и устранение причин недопустимых вибраций и шума при работе вентиляционной установки; проверка утепления теплых чердаков, плотности закрытия входов на них; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов, замена дефективных вытяжных решеток и их креплений (п.15),

- работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме: при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, - организация проведения работ по их устранению (п.21).

В материалы настоящего гражданского дела, по мнению суда, сторона истца представила необходимые доказательства в подтверждение того, что общее имущество дома, а именно, оголовок дымовентиляционного канала в зоне расположения 1-го подъезда многоквартирного жилого <адрес> находятся в ненадлежащем техническом состоянии.

Данный факт, в частности, подтверждается материалами прокурорской проверки, письменными обращениями ФИО1 с приложением фотоматериалов, ответов ОАО «ГУК Ленинского района на имя Платоновой М.юВ., актом обследования МБУ «Контакт-Центр» от ДД.ММ.ГГГГ. с приложением фотоматериалов, акта весеннего осмотра жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ., составленного ОАО «ГУК Ленинского района».

На основании вышеприведенных положений ст.ст.161, 162 ЖК РФ управляющая компания оказывает собственникам жилых помещений многоквартирных домов услуги по содержанию их общего имущества.

Поскольку факт нарушения ответчиком условий договора по обслуживанию многоквартирного жилого <адрес> в части ненадлежащего содержания общего имущества (оголовка дымовентиляционного канала на крыше многоквартирного жилого дома) нашло свое подтверждение в ходе разбирательства дела, то суд полагает необходимым обязать ответчика устранить допущенные нарушения, а именно произвести ремонт оголовка дымовентиляционного канала в зоне расположения 1-го подъезда многоквартирного жилого <адрес>.

При этом, суд полагает возможным установить ответчику срок для проведения указанного выше ремонта в течение 3-х месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу, поскольку надлежащее состояние оголовка дымовентканала напрямую связано с дымовентиляционной системой многоквартирного жилого дома, в котором установлены газовые колонки.

Руководствуясь ст.ст.12,56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г.Ульяновска, действующего в интересах ФИО1, удовлетворить.

Обязать Открытое акционерное общество «Городская управляющая компания Ленинского района» в течение 3-х месяцев с момента вступления решения в законную силу произвести ремонт оголовка дымовентиляционного канала в зоне расположения 1-го подъезда многоквартирного жилого <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья И.И.Петрова