Постановление № 5-13/2024 от 22 августа 2024 г. по делу № 5-13/2024

Дело № 5-13/2024 Копия

УИД № 52RS0057-01-2024-000204-47


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 августа 2024 года р.п. Шаранга Нижегородской области

Судья Шарангского районного суда Нижегородской области Заблудаева Ж.К.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, гражданина Республики Таджикистан Ш. Д.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – начальника МП ОП (дислокация р.п. Шаранга) МО МВД России «Уренский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в р.п.Шаранга Нижегородской области протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ от 23 августа 2024 года и приложенные к нему материалы в отношении

ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ФИО1, гражданина Республики ФИО1, русским языком владеющим, в услугах переводчика не нуждающегося, фактически проживающего по адресу: <адрес>Б, паспорт иностранного гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

установил:

Из материалов дела следует, что 23 августа 2024 года в 11 часов 30 минут в помещении миграционного пункта ОП (дислокация рп Шаранга) МО МВД России «Уренский» по адресу: <...>, установлено, что гражданин ФИО3 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: ФИО3 не состоит на миграционном учете и не имеет действительной отрывной части уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, чем нарушил ч.ч.1,2 ст.5 Федерального Закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3, показал, что в услугах переводчика и защитника не нуждается, вину признал. На миграционном учете не состоит и не имеет действительной отрывной части уведомления о прибытии в место пребывания. То что, необходимо оформить данные документы, он не знал. Семьи – граждан РФ на территории РФ не имеет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебном заседании обстоятельства изложенные в протоколе поддержало.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц участвующих в деле, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

ФИО3 вменено правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Судом установлено, что 23 августа 2024 года в 11 часов 30 минут в помещении миграционного пункта ОП (дислокация рп Шаранга) МО МВД России «Уренский» по адресу: <...>, установлено, что гражданин ФИО3 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: ФИО3 не состоит на миграционном учете и не имеет действительной отрывной части уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, чем нарушил ч.ч.1,2 ст.5 Федерального Закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Судья, исследовав и оценив представленные в деле доказательства, а именно: определение о передаче административного материала по подведомственности, протокол об административном правонарушении, письменные объяснения ФИО3, бланк опроса ФИО3, ФИО9, паспорт ФИО3, копию миграционной карты, копию отрывной части уведомления о прибытии, досье из Центральной базы данных учета иностранных граждан, копия патента, копию сертификата о владении русским языком, приходит к выводу о наличии в (бездействии) действиях ФИО3. вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, сведения об отсутствии привлечения его ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации. Отсутствие сведений в материалах дела о наличии семьи на территории РФ.

В соответствии со ст. 4.1 ч. 3.8 КоАП РФ: если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

В рассматриваемом случае законного применения указанной статьи КоАП РФ суд не находит, поскольку отсутствуют к тому основания. Иностранный гражданин имел длительное время для легализации на территории РФ, однако этого не сделал.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым назначить ФИО3. административное наказание за совершенное им правонарушение в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО16 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (исполнять в форме принудительного административного выдворения за пределы РФ).

До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО5 ФИО6 содержать в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>

Содержать в соответствии со ст. 27.19.1 ч.1 в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области по адресу: <адрес> не более 90 суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Нижегородской области (МО МВД России «Уренский» л/сч <***>)

Банк получателя платежа: Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород

ИНН получателя: 5235002118

КПП получателя: 523501001

Р/счет получателя: 03100643000000013200 в УФК по Нижегородской области (МО МВД России «Уренский»)

Кор. счет: 40102810745370000024

БИК банка: 012202102

ОКТМО: 22554000

КБК: 18811601181019000140

УИН: 18890452240000513076

Назначение платежа: штраф.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления с наложением административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, может повлечь наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано или внесено представление в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Шарангский районный суд Нижегородской области.

Судья (подпись) Ж.К.Заблудаева

Копия верна:

Судья Ж.К.Заблудаева