Решение № 2А-1809/2017 2А-1809/2017~М-1827/2017 А-1809/2017 М-1827/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2А-1809/2017

Дело №а-1809/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 мая 2017г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска в составе: председательствующего Ивановой Л.Н.

при секретаре Луневой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Лубинец ФИО5 к МУ « Многофункциональный центр администрации города Новороссийска» о признании незаконными действий должностных лиц органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Лубинец ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением к МУ « Многофункциональный центр администрации <адрес>» о признании незаконными действий должностных лиц органа местного самоуправления, указав, что заявлением от 12.04.17г. ФИО1 обратился к административному ответчику о государственной регистрации в отношении него по решению суда права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> № <адрес>. При подачи заявления, которое заполняется путём выдачи бланка работником МФЦ такого, заявления в одном экземпляре. Лубинец ФИО7. просил работника МФЦ Вартаньян ФИО8. выдать ему копию его заявления. Вартаньян ФИО9. ушла проконсультироваться, а позже сообщила ему, что в выдачи копии его заявления - ему отказано. Считает, действия МФЦ, выразившиеся в - отказе ему выдать копию поданного им же заявления - незаконны, так как нарушают его права на получение им документированной информации, его касающейся и затрагивающей его права.

Просит суд, признать незаконными действия должностных лиц работников МФЦ, выразившихся в Отказе выдать ему копию поданного им 12.04.17г. в МФЦ его заявления о государственной регистрации в отношении него права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, ул. <адрес> № <адрес>.

Обязать МФЦ выдать ему копию его заявления, поданного им ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ о государственной регистрации в отношении него права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, ул. <адрес> № <адрес>.

В судебном заседании административный истец подтвердил указанные в иске обстоятельства, настаивая на удовлетворении иска, пояснив, в соответствии с Конституцией РФ, он имеет право на получение документов. Считает, что законных оснований для отказа в выдачи ему заявления нет.

Представитель административного ответчика в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснив, что сотрудник МФЦ, принимавший заявление у Лубинца ФИО10. не уполномочен выдавать копию заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество. В соответствии с п. 2 ст. 24 Конституции Российской Федерации, Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом, что и было сделано специалистом МФЦ, о чем имеется соответствующая отметка на заявлении о государственной регистрации права, поданном заявителем.

Просит суд, в удовлетворении административного иска отказать.

Третье лицо Вартаньян ФИО11. в судебном заседании пояснила, что она действовала на основании административного регламента, она приняла у Лубинца ФИО12 все документы, заполнила все данные, выдала заявителю для ознакомления, где он поставил отметку об ознакомлении. После чего Лубинец ФИО13. попросил предоставить ему копию заявления, она ему в этом отказала, поскольку это не предусмотрено законом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из ч.9 ст. 226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд;

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле обязаны доказывать обстоятельства на которые они ссылаются как основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрена настоящим кодексом.

Следовательно обязанность доказывания самого факта совершения оспариваемого действия (бездействия) СПИ возлагается на заявителя ( п.11 ст. 226 КАС РФ).

Из материалов дела видно, что 12.04. 2017г. Специалистом отдела приема МБУ

«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению <адрес>» принято заявление о государственной регистрации права от гр. Лубинец ФИО14. на жилое помещение по адресу: <адрес>, 46, <адрес>. При подачи заявления, которое заполняется путём выдачи бланка работником МФЦ такого, заявления в одном экземпляре. ФИО1 просил работника МФЦ Вартаньян ФИО15. выдать ему копию его заявления. Вартаньян ФИО16. ушла проконсультироваться, а позже сообщила ему, что в выдачи копии его заявления - ему отказано.

В соответствии с п. 215, 217 административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 789, при приеме и регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при личном обращении, сотрудник, ответственный за прием документов, в случае если заявитель самостоятельно не заполнил форму заявления о предоставлении государственной услуги, по его просьбе сотрудник, ответственный за прием документов, заполняет заявление о предоставлении государственной услуги с использованием программно-технического комплекса и выдает заявителю расписку в получении документов на государственную регистрацию прав с их перечнем, а также с указанием даты и времени их представления с точностью до минуты. Расписка подтверждает получение документов на государственную регистрацию прав.

В соответствии со ст. 7 и ст. 11 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ, заявления и необходимые для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав документы включаются в состав реестровых дел и подлежат постоянному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются.

Статьями 7-8 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ определен порядок доступа к общедоступной информации, т.е. к информации, доступ к которой не ограничен.

В соответствии со ст. 62 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ определен порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Сведения запрашиваемые истцом не относятся к категории общедоступных.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Конституции Российской Федерации, Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом, что и было сделано специалистом МФЦ.

При указанных обстоятельствах, суд, считает, что права законные интересы заявителя ответчиком не были нарушены и в удовлетворении административного искового заявления Лубинцу ФИО17., следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Лубинца ФИО18 к МУ « Многофункциональный центр администрации <адрес>» о признании незаконными действий должностных лиц органа местного самоуправления - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Иванова Л.Н.

Решение изготовлено в окончательной форме 19.05. 2017 г.