Решение № 12-298/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 12-298/2017




дело 12-298/2017


Р Е Ш Е Н И Е


11 сентября 2017 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Алиева Л.С., при секретаре Ждановой Н.С., рассмотрев жалобу ФИО1, 18 < ИЗЪЯТО > на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от < Дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда по делу об административном правонарушении от 30 мая 2017 года ФИО1 назначено административное наказание в виде дисквалификации на срок один год, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

ФИО1 просит постановление отменить и прекратить производство по делу, указывает, что постановление мирового судьи незаконно, поскольку сведения об адресе нахождения юридического лица не является официальным документом.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – Межрайонная ИФНС России № 1 по Калининградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи законным и обоснованным в связи со следующим.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Государственная регистрация юридических лиц осуществляется уполномоченными регистрирующими органами в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

Согласно п. 4 ст. 5 Закона N 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации, то есть государственная регистрация юридических лиц носит заявительный характер. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

Согласно пункту 4.1 статьи 9 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренные Законом N 129-ФЗ.

В случае представления всех необходимых документов, регистрирующий орган обязан в пятидневный срок со дня представления документов произвести соответствующую государственную регистрацию. При этом регистрирующий орган не вправе требовать представления иных документов, кроме документов, установленных настоящим Законом, а также регистрирующему органу не предоставлено право юридической экспертизы документов, представляемых при государственной регистрации.

В силу п. "а" ст. 12 Закона N 129-ФЗ подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица.

Как следует из материалов дела, 09 марта 2017 г., ФИО1, являясь заявителем при государственной регистрации ООО "ЗЕЛЕНСТРОЙ", представил заявление по форме Р13001 в Межрайонную ИФНС России N 1 по Калининградской области документы для государственной регистрации ООО "ЗЕЛЕНСТРОЙ" в связи с внесением изменений сведений о юридическом лице, в том числе: заявление об изменении сведений, решение N 17 Учредителя ООО "ЗЕЛЕНСТРОЙ" от 08.03.2017 г., изменения к уставу общества, содержащее заведомо ложные сведения о месте нахождения ООО "ЗЕЛЕНСТРОЙ": г. Калининград, < адрес >А < адрес >, выявленных по результатам контрольных мероприятий по указанному выше адресу, согласно которым по указанному адресу находится жилой дом, договор безвозмездного пользования помещением по указанному адресу единоличным собственником не заключался, ООО "ЗЕЛЕНСТРОЙ" фактически там не находится и свою деятельность не осуществляет.

Таким образом, поданное ФИО1 заявление об изменениях, вносимых в учредительные документы, предоставленное в налоговый орган содержало заведомо ложные сведения об адресе места нахождения общества, поскольку ООО "ЗЕЛЕНСТРОЙ" не имело намерения использовать данный адрес для осуществления связи с юридическим лицом.

Указанные действия ФИО1 квалифицированы по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 05 апреля 2017 года; распиской о получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица; копией заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица; копией расписки в получении документов; копией гарантийного письма; копией решения N 17 единственного участника ООО "ЗЕЛЕНСТРОЙ" от 08 марта 2017 года; заявлением о запрете использования адреса единоличной собственницы квартиры от 16 марта 2017 года, а также иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях директора ООО "ЗЕЛЕНСТРОЙ" ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались и получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 25 Закона N 129-ФЗ за представление недостоверных сведений ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, несут заявители и юридические лица.

В данном случае ФИО1, являясь на момент подачи заявления единственным участником общества, директором ООО "ЗЕЛЕНСТРОЙ", не мог не знать об отсутствии согласия единоличного собственника квартиры ФИО2 об использовании адреса и квартиры для деятельности общества, указанных в заявлении в качестве юридического адреса регистрации. При таких обстоятельствах, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода мирового судьи о доказанности вины ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену и изменение обжалуемого судебного акта.

Административное наказание в виде дисквалификации на срок один год назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.11 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :


Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда по делу об административном правонарушении от 30 мая 2017 года, вынесенное в отношении ФИО1 по ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья:



Суд:

Центральный районный суд г. Калининграда (Калининградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Алиева Лилия Сергеевна (судья) (подробнее)