Постановление № 5-127/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 5-127/2019

№ 5-127/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июня 2019 года город Лаишево РТ

ул. Космонавтов, д. 5

Судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Фазлиев Ф.Х.,

рассмотрев в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Бергауф Лаишево», зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №

УСТАНОВИЛ:

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках административного расследования в отношении общества с ограниченной ответственностью «Бергауф Лаишево» (далее – ООО «Бергауф Лаишево») установлено:

ДД.ММ.ГГГГ в дневное время суток в 22.30 часов и ночное время в 23.00 часов в присутствии законного представителя ООО «Бергауф Лаишево») и заявителя ФИО1 в рамках назначенной санитарно-эпидемиологической экспертизы уровней шума в зоне жилой застройки прилегающей к границам санитарно-защитной зоны ООО «Бергауф Лаишево» проведены измерения уровней шума в пяти точках с учетом фонового шума. Согласно протоколу измерений шума № от ДД.ММ.ГГГГ в зоне жилой застройки у <адрес> в ночное время суток уровень шума превышает допустимое значение, так при норме не более 45 дБА в ночное время суток обнаружено 47,9 +/ - 0,81 дБА; в контрольной точке РТ4 на границе санитарно-защитной зоны ООО «Бергауф Лаишево», прилегающей к зоне жилой застройки по <адрес> в ночное время суток уровень шума превышает допустимое значение, так при норме не более 45дБА в ночное время суток обнаружено 50,2 +/ - 0, 81 дБА.

Представитель ООО «Бергауф Лаишево» по доверенности ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала, ходатайствовала о приобщении к материалам дела возражения и экспертного заключения, по результатам которого уровни шума в контрольных точках соответствуют требованиям санитарных норм.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Лаишевском, Пестречинском, Рыбно-Слободском районах ФИО3 с представленным экспертным заключением не согласился, пояснил, что при повторных замерах уровня шума они не были извещены и не участвовали.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статья 6.3. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ) понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно статье 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статья 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ).

В силу части 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. 2.1.8. Физические факторы окружающей природной среды. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы" утверждены классификация шумов; нормируемые параметры и предельно допустимые уровни шума на рабочих местах, допустимые уровни шума в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки.

Выявленные нарушения данных санитарных норм на момент проведения проверки подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств: протоколом об административном правонарушении, протоколом измерения шума, результатами измерения и заключением к нему, пояснениями должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Исследованные доказательства являются допустимыми, существенных нарушений требований действующего законодательства при их собирании и закреплении, влекущих признание их недопустимыми, не выявлено.

Представленное представителем ООО «Бергауф Лаишево» экспертное заключение судом не принято во внимание и не может быть положено в основу постановления, поскольку замеры шума проводились в отсутствии представителя Роспотребнадзора и заявителя.

С учётом изложенного судья полагает, что в действиях ООО «Бергауф Лаишево» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьи 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающим и отягчающих наказание, судом не установлено.

Согласно статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для признания действий малозначительными или замены наказания на предупреждение, судья не усматривает.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, все обстоятельства дела, и полагает, что достижение целей административного наказания возможно при назначении виновному наказания виде административного штрафа.

При этом судья принимает во внимание характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства и, соответственно, обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Бергауф Лаишево», зарегистрированное по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф необходимо оплатить в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по РТ (У. Р. по РТ), Отделение – НБ по РТ <адрес>, ИНН №, КПП №, р/с №, БИК №, ОКТМО №, КБК №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток.

Судья Ф.Х. Фазлиев