Решение № 12-158/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 12-158/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

г. Березовский 16 сентября 2020 года

Судья Березовского городского суда Свердловской области Чечулина Л.А., при секретаре Хакимовой А.А., с участием защитника Мальцева А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от дата №, в отношении

Государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Уральская база авиационной охраны лесов», юридический адрес: <адрес>, ИНН *** , ОГРН *** ,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от дата, ГБУ СО «Уральская база авиационной охраны лесов» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах, дата по адресу: а<адрес>, водитель транспортного средства марки *** , государственный регистрационный знак « *** », свидетельство о регистрации №, собственником (владельцем) которого является: ГБУ СО «Уральская база авиационной охраны лесов», в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», двигался без специального разрешения с общей шириной транспортного средства 3,53 метра, при предельно допустимой 2,6 метра (расхождение +0,93 метра), с общей длинной 20,07 метра, при предельно допустимой 20 метров (расхождение + 0,07 метра), предельно допустимые параметры установлены приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства № 272 от 15.04.2011), согласно акту № от дата измерения и поверки автотранспортных средств.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник юридического лица, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, признать правонарушение малозначительным, так как одним из видов деятельности бюджетного учреждения является предупреждение распространения лесных пожаров, дата транспортное средство марки *** , государственный регистрационный знак « *** » двигалось на тушение лесного пожара, при этом, в дата дата заявка в ГИБДД на сопровождение указанного транспортного средства направлена, несвоевременное прибытие к месту возгорания могло повлечь причинение существенного вреда лесному фонду, создать угрозу его распространения на населенные пункты.

В судебном заседании защитник жалобу поддержал, обосновав позицию изложенными в ней доводами.

Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял. С учетом указанных обстоятельств судья счел возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие, в присутствии защитника.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утверждён приказом Министерства транспорта РФ от 05.06.2019 № 167.

Согласно ч. 3 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» требования к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

Требования к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утверждены приказом Министерства транспорта РФ от 12.01.2018 № 10.

Исходя из ст. 2.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

Из материалов дела следует, что фиксация административного правонарушения, произведена работающим в автоматическом режиме техническим средством – «СВК-2 РВС» 45467, свидетельство о поверке №, действительно до дата, имеющим функции фото-и киносъемки, видеозаписи.

Из акта № от дата измерения весовых и габаритных параметров, следует превышение допустимой ширины и длинны транспортного средства *** , государственный регистрационный знак « *** ».

Согласно п. 11.1 и 11.2 Устава ГБУ СО «Уральская база авиационной охраны лесов» учреждение осуществляет деятельность по предупреждению и тушению лесных пожаров.

В соответствии с заявкой от дата начальнику УГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, в целях передвижения транспортных средств для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, необходимо сопровождение транспортного средства *** , государственный регистрационный знак « *** ».

Согласно справке на территории Алапаевского муниципального образования, Алапаевского района, Режевского района, городского округа Верхний Тагил по состоянию на дата действовали лестные пожары на площади свыше 47,92 га, на тушении которых задействовано транспортное средство, по ширине и длине превышающие допустимые размеры, что зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством измерения в дата.

Учитывая изложенное, в судебном заседании достоверно установлено, что транспортное средство марки *** , государственный регистрационный знак « *** » по ширине и длине превышающие предельно допустимые габариты дата задействовано в тушении лесного пожара, заявка на его сопровождение к месту тушения в уполномоченный орган направлена. Однако, до ее рассмотрения, в целях недопущения распространения площади возгорания, предупреждения причинения вреда жизни и здоровья людей, осуществлено движение по автодороге <адрес>, без специального разрешения к месту ликвидации чрезвычайной ситуации.

При указанных обстоятельства, учитывая, что вред, причиненный охраняемым интересам при движении транспортного средства по дороге меньше, чем вред, предотвращенный при лесных пожарах, данные действия юридического лица нельзя признать правонарушением, так как они совершены в состоянии крайней необходимости.

Учитывая изложенное, в действиях юридического лица, собственника транспортного средства, отсутствует состав вмененного правонарушения, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении от дата, подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от дата №, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Уральская база авиационной охраны лесов», отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить, жалобу защитника – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Л.А.Чечулина