Решение № 2-1701/2016 2-72/2017 2-72/2017(2-1701/2016;)~М-1721/2016 М-1721/2016 от 12 февраля 2017 г. по делу № 2-1701/2016

Дело <номер изъят>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2017 года <адрес изъят>

Судья Дербентского городского суда РД ФИО7, при секретаре судебного заседания ФИО8, с участием истца- ФИО3 и его представителя адвоката ФИО9, помощника прокурора <адрес изъят> ФИО10, представителей- администрации ГО «<адрес изъят>» ФИО11, МБУ «УЖКХ» <адрес изъят> ФИО13, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 о признании права на получение равнозначного жилого помещения взамен непригодного для проживания и встречные исковые требования администрации ГО «<адрес изъят>» к ФИО4, обязать ФИО3 не чинить препятствия администрации городского округа «<адрес изъят>» в реализации Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес изъят>, возводимых в рамках реализации этапа 2015-2016 годов» и муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2015-2017 годы», определении выкупной цены жилого помещения ФИО3, общей площадью 48,5 кв.м. на <адрес изъят> виде предоставления ему равноценного благоустроенного жилого помещения во вновь выстроенном доме по программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2-14-2017 годы», по адресу: <адрес изъят>, кВ.65, общей площадью 48,5 кв.м. с зачетом стоимости в выкупную цену, установить, что жилое помещение ФИО3, общей площадью 48,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес изъят>, подлежит изъятию для муниципальных нужд с целью реализации Муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2014-2017 годы», ФИО3 совместно с проживающими членами его семьи выселить из аварийно-ветхой квартиры, расположенной по адресу: <адрес изъят>, кВ.4, с заселением в ранее предоставленное жилое помещение во вновь выстроенном доме по программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2-14-2017 годы» по адресу: <адрес изъят>, кВ.65, общей площадью 48,5 кв.м.:

исковые требования от третьего лица заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора обязать ФИО3 не чинить препятствия администрации городского округа «<адрес изъят>» в реализации Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес изъят>, возводимых в рамках реализации этапа 2015-2016 годов» и муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2015-2017 годы», определении выкупной цены жилого помещения ФИО3, общей площадью 48,5 кв.м. на <адрес изъят> виде предоставления ему равноценного благоустроенного жилого помещения во вновь выстроенном доме по программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2-14-2017 годы», по адресу: <адрес изъят>, кВ.65, общей площадью 48,5 кв.м. с зачетом стоимости в выкупную цену, установить, что жилое помещение ФИО3, общей площадью 48,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес изъят>, подлежит изъятию для муниципальных нужд с целью реализации Муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2014-2017 годы», ФИО3 совместно с проживающими членами его семьи выселить из аварийно-ветхой квартиры, расположенной по адресу: <адрес изъят>, кВ.4,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО5 И.А. обратился в суд с исковыми требованиями к Администрация ГО «<адрес изъят>» признать за ним и его семьёй право на получение равнозначного по квадратуре жилого помещения-квартиры, взамен непригодного для проживания, подлежащего снесению ответчиком по адресу: <адрес изъят>,кВ.4, <адрес изъят>, РД.

В порядке компенсации обязать Администрацию ГО «<адрес изъят>» предоставить ему другое благоустроенное жилое помещение в собственность, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта <адрес изъят>, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому им и его семьей жилому помещению по адресу: <адрес изъят>,кВ.4, <адрес изъят> РД, не менее 54,9 кв.м.

Свои доводы ФИО5 И.А. обосновал тем, что он и его семья являются собственниками жилого помещения-<адрес изъят>, в <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят> в <адрес изъят> Республики Дагестан, общей полезной площадью 44,80 кв.м., сарая 6,7 кв.м., тамбура 3,4 кв.м.

Всего в собственности находится 44,80 кв.м. жилья. Его право зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят>.01.,ДД.ММ.ГГГГ.113, о чем ему выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 05-РД <номер изъят> и технический паспорт с указанием поэтажного плана и квадратуры помещений. Семья состоит из трех членов, в жилом помещении кроме ФИО3 проживает его семья из двух человек- супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Жилой дом по адресу: <адрес изъят>, Заключением межведомственной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и непригодным для проживания. Л.д. 30-34.

Ответчик МО ГО «<адрес изъят>» является собственником построенного жилого дома и квартир по <адрес изъят>, ответственным за расселение жильцов из ветхого дома по <адрес изъят><номер изъят><адрес изъят>, во вновь созданные жилые помещения.

МО ГО «<адрес изъят>», в нарушение его законных прав и интересов, без его согласия, составив за него какие-то документы, не оценив стоимость его собственности, не заключив с ним договор о компенсации стоимости квартиры или договора о предоставлении ему равнозначной жилой площади (договор мены), пытается его и семью заселить в меньшую по площади вновь созданное жилое помещение. Навязывая ему не равнозначную его квартире жилую площадь в размере 24,8 кв.м., по адресу: <адрес изъят>, кВ.65, <адрес изъят>, ответчик настаивает на выселение в квартиру меньшей площади.

Статья 32 Жилищного кодекса РФ и Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" и при вынесении решения, в частности, указал, что: а) нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции РФ, о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены, прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения;

б) собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении, об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии.

Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника:

в) соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 Жилищного кодекса РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения, о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

При этом, исходя из положений части 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, юридически значимым обстоятельством является не только факт направления указанного уведомления собственнику жилого помещения компетентным органом, но и факт получения собственником такого уведомления. В этой связи сообщение в средствах массовой информации (например, по радио, телевидению, в печатных изданиях, Интернете) об изъятии жилого помещения у конкретного собственника не может быть признано надлежащим извещением собственника о предстоящем изъятии данного жилого помещения.

Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника и не предоставление ему равноценной или улучшенной жилой площади, должно влечь за собой удовлетворение иска собственника к органу государственной власти (органу местного самоуправления).

На протяжении всего времени ответчик не принимает никаких мер по переселению его и членов его семьи из ветхого жилья в равнозначную пригодную для жилья площадь, выдвигая доводы об отсутствии лишнего жилья, а старается ущемить его права и имущественное положение.

Помимо этого, в силу- части 4 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", действующий на настоящий момент, если даже общая площадь будет превышать общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.

В данном случае, ответчик не представляет ему не только в пределах установленных норм, но и пытается насильно переселить в квартиру меньшей площадью, чем занимаемую им ранее.

Администрация ГО «<адрес изъят>» обратилась в суд со встречными исковыми требованиями:

обязать ФИО3 не чинить препятствия администрации ГО «<адрес изъят>» в реализации республиканской адресной программы- «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес изъят>, возводимых в рамках реализации этапа 2015-2016 годов» и муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2015-2017 годы»;

определить выкупную цену жилого помещения ФИО3, общей площадью 48,3 кв.м. на <адрес изъят> виде представления ему равноценного благоустроенного жилого помещения во вновь выстроенном доме по программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2-14-2017 годы», по адресу: <адрес изъят>, кВ.65, общей площадью 48,3 кв.м.-с зачетом стоимости в выкупную цену.

Впоследствии представитель ответчика увеличил исковые требования:

установить, что жилое помещение ФИО3, общей площадью 48,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, подлежит изъятию для муниципальных нужд с целью реализации Муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2014-2017 годы»;

ФИО3 совместно с проживающими членами его семьи выселить из аврийно-ветхой квартиры, расположенной по адресу: <адрес изъят>, кВ.4, с заселением в ранее представленное жилое помещение во вновь выстроенном доме по программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2-14-2017 годы» по адресу: <адрес изъят>, кВ. 65, общей площадью 48,5 кв.м.

Ответчик, представитель администрации по доверенности ФИО11, заявленные ФИО3 требования не признал, поскольку считает их необоснованными и подлежащими отклонению, просил удовлетворить встречные требования в полном объёме по следующим основаниям:

ДД.ММ.ГГГГ Президентом РФ ФИО12 был подписан Федеральный закон <номер изъят> ФЗ- «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», целями которого являлось создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан Российской Федерации, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий, установление правовых и организационных основ предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

На базе этого Федерального закона, Правительством Республики Дагестан было принято Постановление <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Федерального закона <номер изъят> ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»».

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг» до 2020 года необходимо реализовать условия по предоставлению доступного и комфортного жилья 60 процентам российских семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Во исполнение этих законов, Собранием депутатов ГО «<адрес изъят>» было принято решение <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2014-2017 годы».

Пояснил, что основными задачами Программы являются: обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания, ликвидация до ДД.ММ.ГГГГ существующего аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из жилищного фонда, непригодного для проживания, реализация обязательств собственника по восстановлению жилищного фонда, оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время жилищным фондом, непригодным для проживания.

Спорное аварийное жилье участвует в вышеуказанной муниципальной программе переселения. Всем собственникам указанного аварийного дома предусмотрено к предоставлению, как он полагает, равнозначные по площади жилые помещения.

ФИО5 И.А. своими действиями чинит препятствия Администрации ГО «<адрес изъят>» в реализации Республиканской адресной программы- «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес изъят>, возводимых в рамках реализации этапа 2015-2016 годов» и муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2015-2017 годы». Он не соглашается на мену его ветхого жилья, на <адрес изъят> на втором этаже, по <адрес изъят>, общей площадью 48,5 кв.м., и отказывается в выселении из старого и заселение в новое предлагаемое. Программа «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2015-2017 годы» не предусмотрено мена на сараи и другие строения, финансирование расходов по улучшению жилищных условий или выкупу жилья и земли, а предусмотрено лишь приобретение жилого помещения той же площади, что и изъятое.

Администрация не претендует и не считает сарай (площадью 6,7 кв.м.), тамбур (площадью 3,4 кв.м.), принадлежащие ФИО4 подлежащими изъятию, а так же считают, что взамен указанной площади ответчик не намерен предоставить какую-либо квадратуру жилья.

Помимо того, этой программой не разграничены жилая или полезная площадь, а считается только предоставляемая общая площадь квартиры.

Поэтому он полагает, что указанные в свидетельстве о праве собственности ФИО3 жилая площадь 30,60 кв.м., а в передаточном акте <адрес изъят> МО «<адрес изъят>» в новом доме жилая 24,8 кв.м. значения не имеют. Считает, что квартира, предлагаемая ФИО4, является равноценной его ветхому жилью.

Представитель МБУ «УЖКХ» <адрес изъят> ФИО13 по доверенности, заявляющий самостоятельные требования относительно предмета спора, просил суд обязать ФИО3 не чинить препятствия администрации городского округа «<адрес изъят>» в реализации Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес изъят>, возводимых в рамках реализации этапа 2015-2016 годов» и муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2015-2017 годы», определении выкупной цены жилого помещения ФИО3, общей площадью 48,5 кв.м. на <адрес изъят> виде предоставления ему равноценного благоустроенного жилого помещения во вновь выстроенном доме по программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2-14-2017 годы», по адресу: <адрес изъят>, кВ.65, общей площадью 48,5 кв.м. с зачетом стоимости в выкупную цену, установить, что жилое помещение ФИО3, общей площадью 48,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес изъят>, подлежит изъятию для муниципальных нужд с целью реализации Муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2014-2017 годы», ФИО3 совместно с проживающими членами его семьи выселить из аварийно-ветхой квартиры, расположенной по адресу: <адрес изъят>, кВ.4.

В судебном заседании свои исковые требования поддержал полностью и просил суд их удовлетворить в полном объеме, наряду с требованиями администрации городского округа «<адрес изъят>».

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заключение помощника прокурора <адрес изъят> ФИО10, который просил удовлетворить требования ФИО3 в полном объеме, а встречные требования подлежащими отклонению, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований администрации ГО «<адрес изъят>» по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Собранием депутатов ГО «<адрес изъят>» было принято решение <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2014-2017 годы».

На основании заключения межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда при администрации ГО «<адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> и Постановлением главы муниципального образования «<адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> многоквартирный дом <адрес изъят> признан аварийным и подлежащим сносу.

Из передаточного Акта (квартир) по <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что застройщик в соответствии с Договором <номер изъят>-ОАЭФ-2015 от ДД.ММ.ГГГГ «Участнику долевого строительства» МО ГО «<адрес изъят>» передал в муниципальную собственность ГО «<адрес изъят>» <адрес изъят>.

Данная квартира состоит из 2-х комнат, общей площадью 48,5 кв.м., в том числе жилой 24,8 кв.м., за кадастровым номером 05:42:000027:1009. л.д.42.

Право собственности МО ГО «<адрес изъят>» на данную квартиру зарегистрирован в тот же день, о чём в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации <номер изъят>. л.д.41.

ДД.ММ.ГГГГ, за <номер изъят> администрацией ГО «<адрес изъят>», во исполнение адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории ГО «<адрес изъят>» на 2014-2017 годы вынесено Постановление «О предоставлении жилых помещений жилого дома по <адрес изъят> гражданам, переселяемым из аварийного жилого фонда», где за <номер изъят> указано предоставить «Гражданину ФИО4 по договору мены жилого помещения <адрес изъят> во втором подъезде на втором этаже, состоящей из 2-х жилых комнат, общей площадью 48,50 кв.м. (кадастровый <номер изъят>)». Л.д. 35-40.

Сам договор мены между администрацией МО ГО «<адрес изъят>» и ФИО3 не заключен, сторонами дела суду не представили. Из Постановления администрации ГО «<адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ, за <номер изъят> не усматривается, предоставляется ли жильё, <адрес изъят>, ФИО4 в собственность или по найму.

Кроме того, из Постановления <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается, на каком праве выделяется истцу указанная в Постановлении квартира, какие права он приобретает, не заключен договор, а предоставление квартиры меньшей жилой площадью осуществлен одним списком 42 жильцам.

В судебном заседании установлено, что за ФИО3, на праве собственности зарегистрирована <адрес изъят>. Общая полезная площадь составляет 44,8 кв.м., в том числе жилая площадь 32.60 кв.м., каменный сарай площадью 6,7 кв.м., тамбур площадью 3,4 кв.м.

Данное обстоятельство подтверждается и зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят>.01.,ДД.ММ.ГГГГ.113. л.д.10, о чем ему выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 05-РД <номер изъят> и технический паспорт с указанием поэтажного плана и квадратуры помещений.

Семья ФИО3 состоит из трех человек, истец, его супруга ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Экспертом оценщиком ФИО14 (<номер изъят>) определена рыночная стоимость квартиры, принадлежащей ФИО4 по адресу: РД. <адрес изъят> на 15 ноябрь 2016 год и составляет 2 092 000 рублей.

Экспертом оценщиком ФИО14 (16/11-16) определена рыночная стоимость квартиры, предлагаемой ФИО4 по адресу: РД. <адрес изъят>, кВ.65 на 15 ноябрь 2016 год и составляет 1 390 800 рублей.

В соответствии со ст. 3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда- стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства. Равноценным возмещением аварийному жилью является только такой размер выкупной цены, который позволяет приобрести жилое помещение в «нормальном» состоянии, аналогичное тому, которым человек пользовался до «расселения» разумеется, без учета аварийности «старого» жилья.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что <адрес изъят>, принадлежащая муниципальному образованию ГО «<адрес изъят>» и <адрес изъят>, принадлежащая ФИО4 не являются равноценными как по жилой площади, так и по стоимости.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

На основании части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В соответствии с ч.7 ст. 32 ЖК РФ при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость изымаемого жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.

Частью 8 статьи 32 указанного Кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Выкупная цена определяется соглашением сторон на основе независимой оценки (статья 32 Жилищного кодекса РФ).

Собственник будущей квартиры должен заключить детальный договор мены с владельцем дома, в данном случае с муниципалитетом. Переезд осуществляется только после подачи личного письменного заявления собственника.

Суду сторонами такой договор или проект не предоставлен, и какие либо сведения о заключении такого договора сторонами суду не предоставлены, или сведения об отказе со стороны истца о заключении такого договора.

Между тем, в Постановлении администрации ГО «<адрес изъят>» имеется ссылка на предполагаемый договор мены.

О возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены, прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения; б) собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении, об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии.

Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника: в) соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу.

Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 Жилищного кодекса РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год, до предстоящего изъятия, принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии, и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

При этом, исходя из положений части 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, юридически значимым обстоятельством является не только факт направления указанного уведомления собственнику жилого помещения компетентным органом, но и факт получения собственником такого уведомления. В этой связи сообщение в средствах массовой информации (например, по радио, телевидению, в печатных изданиях, Интернете) об изъятии жилого помещения у конкретного собственника не может быть признано надлежащим извещением собственника о предстоящем изъятии данного жилого помещения.

Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника и не представление ему равноценной или улучшенной жилой площади, должно влечь за собой удовлетворение иска собственника к органу государственной власти (органу местного самоуправления).

Администрацией муниципального образования <адрес изъят> не соблюдена процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника ФИО3, предоставлению ему и его семье из трех человек равноценной или улучшенной жилой площади в рамках реализации Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес изъят>, возводимых в рамках реализации этапа 2015-2016 годов» и муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2015-2017 годы».

Доводы представителя администрации о том, что таким образом истец срывает программу реализации Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес изъят>, возводимых в рамках реализации этапа 2015-2016 годов» и муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2015-2017 годы» не соответствует действительности.

Совокупный анализ вышеприведенных норм Закона и установленных судом обстоятельств позволяет суду делать вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований истца и отказа в удовлетворении заявленных встречных требований ответчика и третьего лица.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3, удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на получение равнозначного по квадратуре жилого помещения квартиры, взамен непригодного для проживания, расположенного по адресу: <адрес изъят>, кВ.4, <адрес изъят> РД, в рамках реализации Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес изъят>, возводимых в рамках реализации этапа 2015-2016 годов» и муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2015-2017 годы».

Обязать Администрацию ГО «<адрес изъят>» предоставить ему и его семье другое благоустроенное жилое помещение в собственность, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта <адрес изъят>, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому им и его семьей жилому помещению по адресу: <адрес изъят>,кВ.4, <адрес изъят>, РД в собственность общей полезной площадью не менее 44,80 кв.м., в том числе жилой 32,6 кв.м. в порядке компенсации.

В удовлетворении встречных исковых требований Администрацию ГО «<адрес изъят>», обязать ФИО3 не чинить препятствия администрации городского округа «<адрес изъят>» в реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес изъят>, возводимых в рамках реализации этапа 2015-2016 годов» и муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2015-2017 годы», определить выкупную цену жилого помещения ФИО3, общей площадью 48,3 кв.м. на <адрес изъят> виде представления ему равноценного благоустроенного жилого помещения во вновь выстроенном доме по программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2-14-2017 годы», по адресу: <адрес изъят>, кВ.65, общей площадью 48,3 кв.м.-с зачетом стоимости в выкупную цену, установить, что жилое помещение ФИО3, общей площадью 48,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, подлежит изъятию для муниципальных нужд с целью реализации Муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2014-2017 годы», ФИО3, совместно с проживающими членами его семьи, выселить из аварийно -ветхой квартиры, расположенной по адресу: <адрес изъят>, кВ.4, с заселением в ранее представленное жилое помещение во вновь выстроенном доме по программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2-14-2017 годы» по адресу: <адрес изъят>, кВ. 65, общей площадью 48,5 кв.м., отказать.

Отказать в удовлетворении исковых требований третьему лицу (МБУ «УЖКХ» <адрес изъят>), заявляющему самостоятельные требования относительно предмета спора обязать ФИО3 не чинить препятствия администрации городского округа «<адрес изъят>» в реализации Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес изъят>, возводимых в рамках реализации этапа 2015-2016 годов» и муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2015-2017 годы», определении выкупной цены жилого помещения ФИО3, общей площадью 48,5 кв.м. на <адрес изъят> виде предоставления ему равноценного благоустроенного жилого помещения во вновь выстроенном доме по программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2-14-2017 годы», по адресу: <адрес изъят>, кВ.65, общей площадью 48,5 кв.м. с зачетом стоимости в выкупную цену, установить, что жилое помещение ФИО3, общей площадью 48,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес изъят>, подлежит изъятию для муниципальных нужд с целью реализации Муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2014-2017 годы», ФИО3 совместно с проживающими членами его семьи выселить из аварийно-ветхой квартиры, расположенной по адресу: <адрес изъят>, кВ.4.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в ВС РД, в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Дербентский городской суд РД с момента составления решения в окончательной форме.

Резолютивная часть составлена ДД.ММ.ГГГГ, а в окончательной форме Решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ФИО7