Постановление № 5-977/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 5-977/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июля 2024 года г. Серпухов Московской области

ул. Ворошилова, д. 186.

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В.,

при секретаре судебного заседания Колосовой А.Н.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Лю Я.,

переводчика В,

защитника - адвоката Ремезковой Р.М.,

на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Лю Ян (LIU YANG), <дата> рождения, <адрес>, гражданина КНР, на территории Российской Федерации места регистрации и места проживания не имеющего, женатого, на иждивении имеющего двоих детей,, русским языком не владеющего, в услугах переводчика нуждающегося, в услугах защитника нуждающегося,

разъяснив Лю Я., права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

10.07.2024 в 07 час. 40 мин. по <адрес>, земельный участок с кадастровым <номер>, был выявлен гражданин КНР, Лю Я., который в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.072002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области без соответствующего разрешения на работу, либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.

Лю Я., свою вину в совершении административного правонарушения не признал и сообщил, что он действительно находился на земельном участке, указанном в протоколе об административном правонарушении, но приехал он туда 10.07.2024 к жене, которая там работала. Он работу не осуществлял. Он сообщил сотрудникам полиции о том, что работал на данном земельном участке по просьбе сотрудников полиции. Близких родственников - граждан РФ у него не имеется, патента на работу и разрешения на работу у него не имеется.

Свидетель Р – сотрудник полиции показал, что он приехал на земельный участок, указанный в протоколе об административном правонарушении 10.07.2024, когда там уже находились сотрудники ФМС. На данном земельном участке находились иностранные граждане – около 70 человек, среди которых был Лю Я. В это время у данных граждан проверялись документы. Лю Я. понимал по - русски и пояснил, что он работал на данном земельном участке. На данном земельном участке находятся теплицы, в которых выращивались овощи, рядом находились помещения в виде шалашей для людей. Данный участок находится от ближайших домов на расстоянии около 2 км. На данном земельном участке невозможно ничем иным заниматься, кроме как уходом за огородными культурами.

Свидетель Ш – пояснил, что он проживает в с. Турово г.о. Серпухов. Он знает Лю Я. длительное время. Последний принимает активное участие по приобретению, сбору и доставке необходимых товаров в СВО. 09.07.2024 Лю Я. приехал в д. Турово и по месту его (Ш) места жительства и в этот же день уехал. Ему стало известно, что на следующий день Лю Я. задержали в теплицах в поле на расстоянии около 4 км. от ближайших домов. В данных теплицах невозможно более ничем заниматься, кроме как выращиванием огородных культур.

Выслушав Лю Я., допросив свидетелей, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.

Судья приходит к выводу о том, что в действиях Лю Я., имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, прибыв в РФ, не имея разрешения на работу в Московской области, которое требуется в соответствии с Федеральным законом, осуществлял трудовую деятельность без соответствующего разрешения на работу по <адрес>, земельный участок с кадастровым <номер>.

Вина Лю Я., в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 19.07.2024; протоколом осмотра с фото таблицей от 10.07.2024, из которых усматривается, что Лю Я., осуществлял трудовую деятельность; рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на территории Московской области без соответствующего разрешения или патента; протоколом о доставлении лица; копией паспорта иностранного гражданина с переводом, копией миграционной карты; сведениями АС ЦБДУИГ; справкой УМВД России «Серпуховское»; справкой ОВМ УМВД России «Серпуховское» о том, что Лю Я., действующего патента или разрешения на работу на территории Московской области не имеет, объяснениями понятых С и Х о работе на вышеуказанном участке иностранных граждан. В протоколе осмотра (л.д.1- 4), проведенного с участием данных понятых прямо указано, о том, что иностранные граждане, в том числе Лю Я. осуществляли работу на вышеуказанном земельном участке. Кроме того, из показаний допрошенных в суде свидетелей следует, что в данном месте невозможно заниматься иным, кроме как уходом за огородными культурами.

Этими доказательствами опровергаются доводы стороны защиты о том, что Лю Я. не осуществлял трудовую деятельность, которая указана в протоколе об административном правонарушении. Доводы Лю Я. судом расцениваются как способ защиты.

Суд полагает необходимым уточнить кадастровый номер земельного участка, на котором совершено Лю Я. правонарушения <номер>, так как это прямо указано в протоколе осмотра (л.д. 1-4). Указание в протоколе об административном правонарушении номеров двух земельных участков не является основанием для прекращения производства по делу.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, судья учитывает в качестве смягчающих обстоятельств наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, оказание помощи участникам СВО, благотворительная деятельность.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Учитывая данные о личности Лю Я., нарушение им миграционного законодательства Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда.

При принятии решения суд учитывает мнение стороны защиты, но при вышеуказанных обстоятельствах у суда не имеется оснований для не назначения Лю Я. наказания в виде выдворения за пределы РФ.

На основании ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Лю Ян (LIU YANG), (паспорт <номер>), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (УМВД России «Серпуховское», л/с <***>), ИНН <***>, КПП 504301001, р/счет <***> в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва, ОКТМО 46770000, БИК 004525987, КБК 18811601181019000140, УИН 18890350243924120249.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья А.В. Шичков