Решение № 2-325/2020 2-325/2020~М-280/2020 М-280/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2-325/2020

Дело № 2-325/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2020 года с. Сарманово

Сармановский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ханипова Р.М.,

при секретаре Хазиевой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к председателю Садоводческого некоммерческого товарищества «Нефтяник» ФИО2, Садоводческому некоммерческому товариществу «Нефтяник» о признании решения общего собрания товарищества недействительным и восстановлении членства в товариществе,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 изначально обратилась в суд с исковым заявлением к председателю СНТ «Нефтяник» ФИО2 с требованиями в вышеприведенной формулировке.

В обоснование иска истец указала на то, что ей принадлежит земельный участок №, расположенный в массиве 6А СНТ «Нефтяник» возле д. <адрес> РТ. Данным земельным участком площадью 400 кв.м., она владеет и пользуется с 1989 года, при этом, она является членом СНТ «Нефтяник», что подтверждается членским билетом. На данном земельном участке ею на свои личные средства был построен садовый домик. Согласно данным из ЕГРЮЛ данное садовое общество зарегистрировано в Межрайонной инспекции ФНС № России по РТ, председателем данного общества с 2014 года является ФИО2

В начале 2020 года истцом от председателя товарищества было получено письмо от 06 февраля 2020 года исх. №13, в котором сообщалось, что на основании решения членов СНТ «Нефтяник» от 12 декабря 2018 года за №12/4 членство истца в товариществе прекратилось, само решение членов СНТ «Нефтяник» к данному письму прикреплено не было. Поэтому 29 апреля 2020 года истцом на имя председателя товарищества было направлено письменное заявление с просьбой предоставить ей все документы касающиеся исключения её из членов СНТ «Нефтяник». На данное заявление истец в мае 2020 года получила письмо от 06 мая 2020 года от председателя СНТ «Нефтяник» ФИО2 с приложением к данному письму решения членов товарищества от 12 декабря 2018 года.

После получения данных документов, истец обратилась с жалобой в отдел МВД по Азнакаевскому району РТ, и на её жалобу было получено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 31 мая 2020 года, в котором сообщалось, что председателем товарищества была нарушена процедура проведения общего собрания членов СНТ «Нефтяник» и ей рекомендовано было обратиться в суд с соответствующим иском.

В данном случае, как полагала истец, общее собрание товарищества было проведено в нарушение требований действующего законодательства, Устава и Внутреннего регламента СНТ.

Каких-либо требований о погашении задолженности по членским взносам, также истцу не направлялось уведомление о проведении общего собрания членов СНТ «Нефтяник», кроме того отсутствует акт осмотра её земельного участка, подтверждающего неиспользование ею земельного участка по назначению. Помимо этого, необходимо учесть, что исключение из членов товарищества является крайней мерой ответственности, применяемой при систематических нарушениях.

Таким образом, процедура проведения оспариваемого истцом собрания была нарушена, протокол общего собрания отсутствует, процедура созыва членов садоводческого товарищества не была соблюдена, что является основанием для отмены решения общего собрания членов товарищества. Также, как полагала истец, необходимо учесть, что органами дознания отдела МВД были установлены нарушения в порядке созыва и проведения названного собрания. Она не имела возможности выразить свое мнение на данном собрании, а согласно действующему законодательству права садоводов и членов садового товарищества в проведении каких-либо собраний и принятии решений могут быть реализованы только в процедуре, установленной действующим законодательством.

В связи с изложенным, истец просила признать недействительным решение за №12/4 отчетно-выборного общего собрания уполномоченных членов СНТ «Нефтяник» от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения её из членов товарищества и восстановить её в членстве СНТ «Нефтяник».

На судебном заседании представитель истца ФИО3 заявленные требования поддержал, и просил удовлетворить иск, ссылаясь на обстоятельства изложенные в исковом заявлении.

Ответчик – председатель СНТ «Нефтяник» ФИО2 и представитель ответчика – СНТ «Нефтяник» ФИО4 на судебном заседании не согласились с иском ФИО1 и просили в его удовлетворении отказать, указывая на соблюдение процедуры исключения истца из членства в товариществе. Одновременно сторона ответчиков указала на возможность принятия истца обратно в члены товарищества, при условии соблюдения положений устава товарищества, и выделение ей другого земельного участка, поскольку садовым участком, находившимся ранее в её пользовании, уже на праве собственности владеет другой член товарищества.

Выслушав доводы участников судебного разбирательства по обстоятельствам, имеющим значение для дела, изучив доводы сторон спора, всесторонне и полно исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их в совокупности и в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 181.1 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Исходя из п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

В силу п. 2 статьи 181.5 ГК РФ решение собрания является ничтожным в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как усматривается из материалов дела, действительно истец являлась членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Нефтяник», зарегистрированного в п. Джалиль Сармановского района РТ.

В пользовании последней находился земельный участок № 73 садового массива № 6«а» СНТ «Нефтяник», расположенного возле д. Тырыш Азнакаевского района РТ, предоставленный ей ранее для ведения садоводства и огородничества.

Вопреки доводам истца, правом владения недвижимым имуществом она не обладала, документальных доказательств, подтверждающих её право собственности на земельный участок, суду не представлено.

Решением №12/4 от 12 декабря 2018 года отчетно-выборного общего собрания уполномоченных членов СНТ «Нефтяник» членство истца, как и членство многих других лиц, согласно имеющегося перечня, в товариществе прекращено, истец исключена из числа членов товарищества.

Исходя из названного решения, основанием для принятия такого решения в отношении истца явились неуплата ежегодных членских взносов и отсутствие какой-либо деятельности на садовом участке более 3-х лет.

Данный факт стал известен истцу из уведомления № 13 от 06 февраля 2020 года. Садовый участок был изъят и передан в пользование другому члену СНТ «Нефтяник».

В данном случае истец оспаривает решение общего собрания по основанию, предусмотренному пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, указывая на нарушение процедуры проведения собрания.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. При этом, суд может выйти за пределы заявленных требований только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства судом были проверены доводы истца относительно признании решения общего собрания СНТ «Нефтяник» недействительным, однако, каких-либо существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющих на волеизъявление его участников, судом не установлено.

Выявление должностным лицом органа дознания отдела МВД России по Азнакаевскому району РТ нарушений требований ч.ч. 5, 6 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не имеет какого-либо преюдициального значения для разрешения данного гражданского дела по заявленному иску.

В силу указанный Федеральный закон, в первоначальной его редакции, вступил лишь с 01 января 2019 года, за исключением ст. 51, вступившей в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru – 30 июля 2017 года).

Решение же отчетно-выборным общим собранием уполномоченных членов СНТ «Нефтяник», в том числе об исключении истца из числа членов товарищества было принято ранее – 12 декабря 2018 года.

До 31 декабря 2018 года отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства регулировались Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В связи с чем, для разрешения исковых требований ФИО1 надлежит руководствоваться нормами, действовавшими на момент возникновения оспариваемого события.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ, прием в члены такого объединения и исключение из его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Исходя из абз. 9 п. 2 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ, решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

В соответствии с абз. 6, 7 п. 2 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ, уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Таким образом, требований относительно «особого» уведомления членов объединения о предстоящем общем собрании членов такого объединения (собрания уполномоченных) Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ, действовавший на 12 декабря 2018 года, не содержал. Обязанность направления правлением товарищества извещения заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в реестре членов товарищества адресу места жительства члена товарищества о проведении общего собрания членов товарищества, на котором планировалось рассмотреть вопрос об исключении из его членства, отсутствовала.

Исходя из доводов представителей товарищества уведомление членов СНТ «Нефтяник» о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) произведено посредством размещения соответствующего объявления на информационном щите, расположенном на его территории. Кроме того, такое уведомление было размещено в группе в социальной сети «В Контакте», где также имеется страничка товарищества. Также, уведомление было оставлено в почтовом ящике по адресу, сведения о котором были предоставлены самим членом товарищества.

Доказательств в опровержение данных доводов стороной истца суду не представлено. Сведений об ином у суда также не имеется.

Отчетно-выборное общее собрание уполномоченных членов СНТ «Нефтяник» проведено при участии всех уполномоченных товарищества (список регистрации имеется). По вопросу об исключении из членов товарищества, в том числе истца, уполномоченные товарищества проголосовали «за» - единогласно, проголосовавших «против» либо «воздержавшихся» не имелось.

При таких обстоятельствах, даже с учетом волеизъявления истца, имевшей право принять участие в собрании членов товарищества, её голос не оказал бы существенного влияния на принятое собранием решение.

Согласно пп. 2, 5 п. 6.2 раздела 6 Устава СНТ «Нефтяник», утвержденного протоколом № 4 от 17 декабря 2014 года общего собрания членов товарищества, член товарищества обязан использовать земельный участок с его целевым назначением и разрешенным использованием, а также своевременно уплачивать установленные членские взносы.

Из пп. 2 п. 8.1 раздела 8 Устава СНТ «Нефтяник» следует, что членские взносы вносятся членом товарищества с периодичностью определяемой общим собранием, но не реже одного раза в три месяца.

Садовод товарищества (его член), не выполняющий требования Устава товарищества, по решению общего собрания садоводов товарищества (его членов) может быть исключен и товарищества (раздел 18 Устава СНТ «Нефтяник»).

Таким образом, в самом уставе товарищества содержатся положения предусматривающие возможность применения мер воздействия в отношении его членов, не исполняющих обязанностей по использованию выделенных им земельных участков с их целевым назначением и разрешенным использованием, и своевременной уплате установленных членских взносов.

Уполномоченными товарищества установлен факт не использования истцом, предоставленного ей в пользование земельного участка и неуплата членских взносов более 3-х лет (с 2013 года).

Помимо этого, следует отметить, что согласно п. 6 ст. 181.4 ГК РФ, лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу.

Указанные действия истцом перед обращением с настоящим иском в суд совершены не были.

При изложенных выше обстоятельствах, исходя из имеющихся документальных доказательств, и обстоятельств установленных в ходе разбирательства по делу, учитывая, что истец не лишена возможности вступления в членство СНТ «Нефтяник» и получения в пользование другого земельного участка в общем порядке и на общих основаниях, суд не усматривает оснований к признанию недействительным решения общего собрания уполномоченных членов товарищества, в части исключения из его членов истца, а также оснований к восстановлению её в членстве товарищества.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении искового заявления истцу должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к председателю Садоводческого некоммерческого товарищества «Нефтяник» ФИО2, Садоводческому некоммерческому товариществу «Нефтяник» о признании решения общего собрания товарищества недействительным и восстановлении членства в товариществе, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в месячный срок через Сармановский районный суд Республики Татарстан.

Судья Р.М. Ханипов