Решение № 2-561/2018 2-561/2018~М-448/2018 М-448/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-561/2018

Дело № 2-561/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Николаевск-на-Амуре 24 июля 2018 года

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Петровой Е.Г.,

с участием истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности от 25.06.2018 года,

при секретаре Мартыновой А.И.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, к администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края об обязании предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края об обязании предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, в обоснование заявленных требований указав следующее.

ФИО4 является собственником 1/4 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Кроме того, по 1/4 в праве собственности в указанном жилом помещении принадлежит еенесовершеннолетним детям: ФИО1 Иных объектов недвижимости не имеют.

13 июля 2017 года в указанной квартире произошел пожар, в результате чего она стала непригодной для проживания.

Заключением межведомственной комиссии № 2 от 14 февраля 2018г., назначенной постановлением администрации городского поселения "Город Ни- колаевск-на-Амуре" от 28 ноября 2016 года "О создании постоянно действующей межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирный дом № 50 по ул. Красногвардейская в г. Николаевск-на-Амуре Хабаровского края признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006г. № 47.

Я обратилась в администрацию городского поселения "Город Николаевск- на-Амуре" Николаевского муниципального района с просьбой предоставить мне жилое помещение в связи с утратой жилого помещения в результате пожара.

В ответ на обращение от администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" 26 марта 2018г. поступил ответ о том, что Администрацией принято решение о признании дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Меры по расселению граждан, признанных малоимущими и проживающими в данном доме, а также меры по изъятию квартир у собственников в указанном доме будут приняты до 01 января 2022 года.

После пожара с 14 июля 2017 г. мне с детьми пришлось переехать к моей матери в частный дом по <адрес> состоящий из кухни и одной жилой комнаты общей площадью 56,3 кв.м, (жилой площадью 26,4 кв.м), где я с детьми зарегистрирована и проживаю по настоящее время. По указанному адресу проживает 8 человек, а именно: я и мои несовершеннолетние дети - ФИО1, а также моя мать - ФИО2 и сестра ФИО3.

Согласно постановлению администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" от 03 апреля 2018г. № 202 "О признании гражданки ФИО4 малоимущей в целях постановки на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма" я и члены моей семьи (несовершеннолетние дети ФИО1) признаны малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма. Номер в очереди (номер учетного дела) № 788.

До настоящего времени ей с детьми приходится жить у матери в одной комнате, администрация городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" жилое помещение по договору социального найма не предоставляет, ссылаясь на очередность.

Дом <адрес> является аварийным и подлежащим сносу в соответствии с заключением межведомственной комиссии № 2 от 14 февраля 2018г. назначенной постановлением администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" от 28 ноября 2016 года "О создании постоянно действующей межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Таким образом, поскольку вся ее семья признана малоимущей, т.е. неспособной приобрести на свои личные средства жилое помещение, была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, у администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить ей жилое помещение по договору социального найма.

Согласно постановления главы городского поселения "Город Николаевск- на-Амуре" Николаевского муниципального района от 24 апреля 2006 г. № 29 норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в городском поселении "Город Николаевск-на-Амуре" установлена в размере не менее 13,0 кв. метров общей площади жилого помещения.

Просила суд обязать администрацию городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района предоставить ей и ее несовершеннолетним детям ФИО1 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черте города Николаевск-на-Амуре общей площадью не менее нормы предоставления на каждого члена семьи.

В судебном заседании истец ФИО4 поддержала заявленные требования, просила суд по основаниям, изложенным в иске обязать ответчика предоставить ей и ее детям благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в г. Николаевске-на-Амуре Николаевского муниципального района Хабаровского края, не менее нормы предоставления жилья.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в предоставленном отзыве из которого следует, что по состоянию на 01.07.2018 года на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации городского поселения состоит 769 семей, в том числе 137 имеют право на предоставление жилья во внеочередном порядке. По состоянию на 01.03.2018 года принято решений о признании непригодными для проживания 26 многоквартирных домов, из которых подлежит расселить 179 семей (397 человек). В администрации городского поселения, в настоящее время, находится на исполнении 19 решений суда о предоставлении жилых помещений. Возможность предоставления жилого помещения обусловлена соблюдением общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, а так же необходимостью подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении. Администрация городского поселения принимает все возможные в сложившейся ситуации меры, направленные на решение вопросов по расселению граждан, зарегистрированных в жилых помещениях, непригодных для постоянного проживания. В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Считаем, что предоставление благоустроенного жилого помещения истцу, существенно нарушит права на предоставление жилых помещений вне очереди тех граждан, у которых такое право возникло ранее. Категории граждан, которым по закону жилые помещения предоставляются вне очереди, являются исчерпывающим. Многие из них также остро нуждаются в жилых помещениях - дети-сироты, граждане, проживающие в аварийных жилых помещениях, утратившие жилые помещения в результате пожаров и т.д.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела ФИО4 зарегистрирована по адресу <адрес> с 14.12.2010 года по настоящее время. Совместно с ней зарегистрированы дети ФИО1

ФИО4 является собственником 1/4 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Кроме того, по 1/4 в праве собственности в указанном жилом помещении принадлежит ее несовершеннолетним детям: ФИО1. Иных объектов недвижимости не имеют.

13 июля 2017 года в указанной квартире произошел пожар, в результате чего она стала непригодной для проживания.

Из заключения межведомственной комиссии № 2 от 14.02.2018, назначенной постановлением администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» от 28.11.2016, жилой дом № № расположенный по адресу <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, ФИО4 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, признана в установленном законом порядке малоимущей.

На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 51 ч. 1 п. 3 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, ФИО4 с детьми проживала в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>

Жилой дом № № расположенный по адресу <адрес> в установленном законом порядке признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Из материалов дела усматривается, что до настоящего времени ФИО4 жилым помещением пригодным для проживания не обеспечена.

Таким образом, в силу вышеназванных норм закона, в связи с тем, что ФИО4 в установленном законом порядке принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, является малоимущей, дом, в котором, она проживает, в установленном законом порядке признан непригодным для проживания, у органа местного самоуправления в силу действующего жилищного законодательства возникла обязанность предоставить ей жилое помещение, общей площадью не менее нормы предоставления, по договору социального найма во внеочередном порядке.

При указанных обстоятельствах и приведенных выше положениях жилищного законодательства суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В данном случае регистрация ФИО4 и ее несовершеннолетних детей по иному адресу не освобождает администрацию городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края от предоставления жилого помещения по договору социального найма в установленном жилищным законодательством порядке вне очереди.

В соответствии со ст. 196 ч. 3 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 к администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края об обязании предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края во внеочередном порядке по договору социального найма предоставить ФИО4 и ее несовершеннолетним детям ФИО1 благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в г. Николаевске-на-Амуре Николаевского муниципального района Хабаровского края, общей площадью не менее нормы предоставления на каждого члена семьи.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27.07.2018 года.

Судья Е.Г.Петрова