Решение № 2-2027/2021 2-2027/2021~М-1040/2021 М-1040/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-2027/2021

Дело №2-2027/21 Великий Новгород


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2021 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Марухина С.А.

при секретаре Мирошниченко М.А.

с участием первого заместителя прокурора г. Великий Новгород ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора г. Великий Новгород, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ООО «Экосити», об обязании внести изменения в публичный договор,

установил:

Первый заместитель прокурора г. Великий Новгород обратился в суд с иском к ООО «Экосити» (далее – Общество) об обязании привести положения публичного договора в части сроков оплаты услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в соотвеитствии с положениями Типового договора, размещённого на официальном сайте ecovn.ru, ссылаясь в обоснование заявленных требований, что имеющийся у ответчика типовой договор противоречит требованиям законодательства в части сроков внесения платежей за оказываемые услуги. На основании изложенного истец просит суд удовлетворить заявленные требования.

Первый заместитель прокурора г. Великий Новгород поддержал иск по основаниям, в нём изложенным.

Представитель ответчика не явился в судебное заседание, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, признавал иск в письменном отзыве на иск. На основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец указывает, что Общество является лицом, уполномоченным на осуществление деятельности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Новгородской области, что следует из соглашения от 16 марта 2018 года, заключённого между Обществом и Министерством строительства и ЖКХ Новгородской области и Обществом.

В таком соглашении определено, что ответчик обязался взаимодействовать с населением на основании публичных договоров на оказание услуг по обращению с отходами, который должен соответствовать форме типового договора, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года №1156.

В силу п.1, п.2, п.4, п.5 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

Согласно ч.1 и ч.5 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

На Интернет-сайте Общества размещён публичный договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. В п.2.2 такого договора указано, что потребитель (за исключением потребителей в МКД и жилых домах) оплачивает по обращению с ТКО перечислением на расчётный счёт регионального оператора в следующем порядке: 35% стоимости услуг по обращению с ТКО в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца; 50% стоимости указанных услуг в месяце, за который осуществляется оплата вносится до истечения текущего месяца; оплата за фактические оказанные в истекшем месяце услуги по обращению с ТКО с учётом ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за такие услуги, оказанные в расчётном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

12 ноября 2016 года издано Постановление Правительства РФ №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года №641», которым утверждён типовой договор на оказание услуг по обращению с ТКО, где в п. 6 указано следующее: потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, имеющееся на Интернет-сайте Общества публичное предложение не соответствует типовому договору, утверждённому Правительством РФ, что недопустимо с учётом приведённых выше положений закона.

Следовательно, Общество надлежит обязать привести положения публичного договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, размещённого на официальном сайте http://ecovn.ru, в соответствии с положениями Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утверждённого Постановлением Правительства РФ №1156 от 12 ноября 2016 года в части сроков оплату услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

По ч.1 ст. 103 ГПК РФ с Общества в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ООО «Экосити» привести положения публичного договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, размещённого на официальном сайте http://ecovn.ru, в соответствии с положениями Типового договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, утверждённого Постановлением Правительства РФ №1156 от 12 ноября 2016 года в части сроков оплату услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Взыскать с ООО «Экосити» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Новгородский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий С.А. Марухин