Решение № 2-317/2017 2-317/2017~9-294/2017 9-294/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 2-317/2017

дело №2-317/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 декабря 2017 года с. Боговарово

Вохомский районный суд Костромской области, в составе:

председательствующего судьи Герасимова А.Л.,

с участием: помощника прокурора Октябрьского района Корнилова А.В.,

представителя ответчика ФИО1 по доверенности от 13.12.2017г.

при секретаре Емельянове Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Костромской области Демакова А.А. к администрации Октябрьского муниципального района Костромской области, о проведении капитального ремонта автомобильной дороги Боговарово - Сивцево и очистки полос отвода по обеим сторонам автодороги,

у с т а н о в и л:

Прокурор Октябрьского района Костромской области, выступая в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковыми требованиями к администрации Октябрьского муниципального района Костромской области, о возложении обязанности произвести капитальный ремонт автодороги Боговарово - Сивцево, расположенной в границах территории Октябрьского муниципального района Костромской области.

В обосновании иска прокурор указал, что прокуратурой Октябрьского района на основании коллективной жалобы жителей дер. Сивцево, дер. Ратчина и дер. Останино совместно с ОГИБДД МО МВД РФ “Вохомский” проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на автодороге Боговарово - Сивцево Октябрьского муниципального района Костромской области (далее по тексту - автодорога Боговарово - Сивцево).

Проверкой установлено, что автодорога Боговарово - Сивцево является муниципальной собственностью администрации Октябрьского муницпального района Костромской области. Соответственно ее содержание относится к компетенции администрации Октябрьского муниципального района. На основании паспорта автодорога относится к четвертой категории.

Проверка показала, что в нарушение действующего законодательства в сфере дорожной деятельности администрацией Октябрьского муниципального района не осуществляется надлежащее ее содержание, т.е. автомобильная дорога не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, установленным Государственными стандартами Российской Федерации, техническим правилам ремонта и содержания, автомобильных дорог.

В ходе обследования автодороги Боговарово - Сивцево установлено, что проезжая часть автодороги находится в неудовлетворительном состоянии, а именно: 0км - 1км - по обеим сторонам автодороги (полосы отвода) древесно-кустарниковая растительность; 1,7 км – 2 км разрушение асфальтового покрытия, нарушение профиля автодороги в виде просадок и ямочности, занижение обочин; 2 км – 3 км разрушение асфальтового покрытия, нарушение профиля автодороги в виде просадок и ямочности, занижение обочин; 2,3 км дорожный знак имеет нарушение цветографического фона; 2,7 км отсутствует знак “уступи дорогу”, знак “Примыкание к дороге”; 3 км – 4 км разрушение асфальтового покрытия, нарушение профиля автодороги в виде просадок и выбоин, занижение обочин; 3,3 км наличие углублений разной формы с резко выраженными краями (выбоины) размерами 115x180x11 см и 84x100x12 см, превышающих предельно допустимые размеры 15x60x5 см – и далее по тексту; 4 км – 5 км нарушение профиля автодороги, разрушение асфальтового покрытия, в виде углублений разной формы с резко выраженными краями (выбоины), превышающих предельно допустимые размеры, занижение обочин; 4,15 км размыв обочины, разрушение дорожного полотна; 4,15 км – 4,18 км по обочинам отсутствуют сигнальные столбики на опасном участке автодороги; 4,6 км наличие углублений разной формы с резко выраженными краями (выбоины) размера 180x270x11 см, превышающих предельно допустимые размеры, занижение обочин; 4,8 км – 5,3 км нарушение профиля автодороги, разрушение асфальтового покрытия, в виде углублений разной формы с резко выраженными краями (выбоины), превышающих предельно допустимые размеры, занижение обочин; 5,3 км наличие углублений разной формы с резко выраженными краями (выбоины) размер 260x160x14 см., превышающих предельно допустимые размеры, занижение обочин; 5,4 км – 5,9 км нарушение профиля автодороги, разрушение асфальтового покрытия, в виде углублений разной формы с резко выраженными краями (выбоины), превышающих предельно допустимые размеры, занижение обочин; 6,2 км – 6,9 км нарушение профиля автодороги, разрушение асфальтового покрытия, в виде углублений разной формы с резко выраженными краями (выбоины), превышающих предельно допустимые размеры, занижение обочин; 7,1 км – 7,5 км отсутствие дорожного покрытия, полное разрушение; 7,6 км наличие углублений разной формы с резко выраженными краями (выбоины) размер 310x240x11 см, превышающих предельно допустимые размеры; 7,8 км – 8,2 км полное разрушение дорожного полотна в виде углублений разной формы с резко выраженными краями (выбоины); 8,2 км – 8,8 км нарушение профиля автодороги, разрушение асфальтового покрытия, в виде углублений разной формы с резко выраженными краями (выбоины), превышающих предельно допустимые размеры, занижение обочин; 8,8 км наличие углублений разной формы с резко выраженными краями (выбоины) размер 280x200x11 см; 8,8 км – 9,2 км нарушение профиля автодороги, разрушение асфальтового покрытия, в виде углублений разной формы с резко выраженными краями (выбоины), превышающих предельно допустимые размеры, занижение обочин; 9,2 км наличие углублений разной формы с резко выраженными краями (выбоины) размер 300x210x11 см, 600x340x15 см; 9,2 км – 9,9 км - нарушение профиля автодороги, разрушение асфальтового покрытия, в виде углублений разной формы с резко выраженными краями (выбоины), превышающих предельно допустимые размеры, занижение обочин; 9,9 км наличие углублений разной формы с резко выраженными краями (выбоины) размер 160x230x9 см.; 10,1 км – 10,6 км нарушение профиля автодороги, разрушение асфальтового покрытия, в виде углублений разной формы с резко выраженными краями (выбоины), превышающих предельно допустимые размеры, занижение обочин; 10,8 км – 10,9 км нарушение профиля автодороги, разрушение асфальтового покрытия, в виде углублений разной формы с резко выраженными краями (выбоины), превышающих предельно допустимые размеры, занижение обочин; 10,9 км - 11 км нарушение профиля автодороги, разрушение асфальтового покрытия, в виде углублений разной формы с резко выраженными краями (выбоины), превышающих предельно допустимые размеры; 11 км. - вспучивание проезжей части, разрушение асфальтового покрытия; 11 км – 11,8 км нарушение профиля автодороги, разрушение асфальтового покрытия, в виде углублений разной формы с резко выраженными краями (выбоины), превышающих предельно допустимые размеры, занижение обочин; 11,8 км - вспучивание проезжей части, отсутствие асфальтового покрытия.

На всем протяжении автодороги по полосам отвода имеется древесно-кустарниковая растительность, кроме того, отсутствуют километражные столбики.

Таким образом, участок автодороги Боговарово – Сивцево начиная с 1,7 км по 12 км требует проведения текущего ремонта дорожного полотна, так как на данном участке дороги проезжая часть находится в неудовлетворительном состоянии, имеет просадки и выбоины размерами, превышающими размеры, предусмотренные ГОСТ-Р-50597-93. Восстановление асфальтового покрытия относится к ремонтным работам, вышеуказанный участок дороги требует текущего ремонта.

На всем протяжении автодороги требуется удаление древесно-кустарниковой растительности на полосах отвода.

Положением п. 5 ч. 1 ст. 8 Устава Октябрьского муниципального района Костромской области к вопросам местного значения Октябрьского муниципального района отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Неудовлетворительное содержание автомобильной дороги Боговарово - Сивцево не обеспечивает безопасность участников дорожного движения, может повлечь сбои в доставке учащихся к месту учебы, стать причиной дорожно-транспортного происшествия, увеличить вероятность аварийной ситуации, что угрожает здоровью и жизни людей, в том числе несовершеннолетних, и затрудняет оказание помощи экстренных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района Корнилов А.В. заявленные исковые требования уточнил и просил обязать муниципальное образование администрацию Октябрьского муниципального района Костромской области в срок до 31.12.2019г.:

- привести в нормативное состояние в соответствии с требованиями пп. 3.1.1 и 3.1.2 ГОСТ-Р50597-93 участок дороги с. Боговарово – Сивцево с 1,7 км по 12 км.

- провести очистку полос отвода по обеим сторонам автодороги Боговарово – Сивцево с 0 км по 12 км от древесно-кустарниковой растительности, и изложил свои доводы аналогично указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации Октябрьского муниципального района ФИО1 по доверенности в суде пояснила, что с уточненными исковыми требованиями согласна, её позиция по данному факту с главой администрации Октябрьского муниципального района ФИО2 согласована.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В судебном заседании установлено, что признание представителем ответчика исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представителю ответчика разъяснены и понятны.

Таким образом, суд принимает признание иска представителем ответчика и в соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выносит решение об удовлетворении исковых требований прокурора Октябрьского района Костромской области, выступающего в защиту интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Октябрьского района Костромской области, удовлетворить.

Обязать администрацию Октябрьского муниципального района Костромской области, (157780, <...>), в срок до 31.12.2019г.:

- привести участок автомобильной дороги Боговарово – Сивцево Октябрьского района Костромской области с 0 км по 12 км в нормативное состояние в соответствии с требованиями пунктов 3.1.1 и 3.1.2 ГОСТ-Р-50597-93;

- провести очистку полос отвода по обеим сторонам автодороги Боговарово – Сивцево Октябрьского района Костромской области от древесно-кустарниковой растительности с 0 км по 12 км.

Решение может быть обжаловано в месячный срок, с момента принятия решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Костромского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Вохомский районный суд Костромской области.

Судья: А.Л. Герасимов