Решение № 2А-124/2020 2А-124/2020~М-100/2020 М-100/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 2А-124/2020

№ 2а – 124/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Майя 23 апреля 2020 года

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Билюкиной И.Г., при секретаре судебного заседания Пинигиной А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) Евстафьевой С.Д.,

представителя ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерациипо Мегино-Кангаласскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Мегино-Кангаласскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требования указывает, что приговором Мегино-Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 20 декабря 2011 года ФИО2 осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден19 июня 2018 года по отбытию срока наказания. Также был осужден 18 октября 2002 года Мегино-Кангаласским районным судом по ч.1 ст. 175 УК РФ к штрафу в размере 1 МРОТ.

Решением Мегино-Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 23 октября 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений.

ФИО2 состоит на профилактическом учете в органах внутренних дел с 05 ноября 2019 года, в течение одного года нарушил административные ограничения, установленные решением Мегино-Кангаласского районного суда, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: по ст. 20.21 КоАП РФ – 6 раз, по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ – 1 раз, ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – 2 раза, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – 3 раза.

В связи с этим просит продлить административный надзор в отношении ФИО2 на шесть месяцев и дополнительно установить ограничение в виде запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержала требование в полном объеме по основаниям, указанным в административным исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в суде с административным иском согласился, указанные в иске нарушения были, он ДД.ММ.ГГГГ вылечился от <данные изъяты>, но продержался несколько дней, и опять запил спиртные напитки. Намерен вылечиться от <данные изъяты> у народного целителя.

В судебном заседании прокурор Евстафьева С.Д. административный иск поддержала в полном объеме.

Заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Приговором Мегино-Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 20 декабря 2011 года ФИО2 осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 16 февраля 2012 года приговор суда первой инстанции изменен, снижен назначенный ему по ч.4 ст. 111 УК РФ срок до 06 лет 06 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения.

ФИО2 освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Мегино-Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 18 декабря 2019 года ФИО2 осужден по п. «в» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 119 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 2 месяца с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Решением Мегино-Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 23 октября 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2года, с установлением дополнительных ограничений:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня,

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для отчета о своем поведении,

- запрет выезда за пределы территории населенного пункта, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17).

Как установлено судом, административный ответчик ФИО2 состоит на административном надзоре в ОМВД РФ по Мегино-Кангаласскому району с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор может быть продлен судом в случае:

1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в суде, ФИО2 в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлечен к административной ответственности, а именно:

постановлением мирового судьи по судебному участку №15 Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) от 16 декабря 2019 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 05 мин. на ул. <адрес> с. Майя Мегино-Кангаласского района, возле магазина«<данные изъяты> ФИО2 находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство, - назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (л.д. 25-26).

постановлением мирового судьи по судебному участку №15 Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) от 16 декабря 2019 года привлечен к административной ответственности поч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, если эти действия (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, а именно 19 ноября 2019 года около 14 час.00 мин. ФИО2 без разрешения ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району выехал в г. Якутск, -назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (л.д. 27-28).

постановлением мирового судьи по судебному участку №15 Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) от 16 декабря 2019 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, если эти действия (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, а именно 20 ноября 2019 года в 22 час. 42 мин. ФИО2 отсутствовал по месту жительства, - назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (л.д. 29-30).

постановлением мирового судьи по судебному участку №15 Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) от 14 января 2020 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года несоблюдение административного ограничения, установленного ему в соответствии с федеральным законом, при отсутствии в его действиях (бездействии) уголовно-наказуемого деяния, а именно 7 января 2020 года ФИО2 не явился согласно графику на регистрацию в ОМВД по месту своего жительства, - назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов с отбыванием наказании в местах, определяемым органами местного самоуправления по согласованию с Мегино-Кангаласским РОСП УФССП по РС (Я). Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (л.д.31-32).

постановлением мирового судьи по судебному участку №15 Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) от 11 февраля 2020 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 05 мин. на <адрес> с. Майя Мегино-Кангаласского района, возле дома № ФИО2 находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство, - назначено наказание в виде административного ареста сроком 2 суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (л.д.33-34).

постановлением мирового судьи по судебному участку №40 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2020 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 00 минут около дома № расположенном на <адрес> г. Якутска, ФИО2 находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (л.д.35-37).

Из представленных в суд характеризующих материалов усматривается, что ФИО2 проживает в <адрес>, с <данные изъяты>,не женат, не работает,участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, как лживый, общительный, злоупотребляющий спиртными напитками, склонен к бродяжническому образу жизни, на профилактические беседы не реагирует, состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>».

При установленных обстоятельствах, проанализировав положения Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (ред. от 01.10.2019), с учетом данных о личности ФИО2, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления, так как ФИО2 в течение одного года совершил двух и более административных правонарушений против порядка управления, и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасностьи о необходимости продления административному ответчику административного надзора сроком на шесть месяцев, и дополнении ранее установленных ему административных ограничений в виде запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мегино-Кангаласскому району, - удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением Мегино-Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 23 октября 2019 года, на шесть месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Дополнить установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограниченияв виде запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня принятия решения, через Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья: И.Г. Билюкина