Решение № 2А-1241/2019 2А-1241/2019~М-1159/2019 М-1159/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2А-1241/2019

Дело № 2а-1241/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года

г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Соколовой Н.А.,

при секретаре Повалихиной Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ярославля к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности: пени по транспортному налогу за 2012-2015 годы в размере 4 261 рубль 30 копеек, пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2016 год в размере 01 рубль 60 копеек.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ярославля, за ней числится задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц. Органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также транспортных средств, в налоговый орган были представлены сведения, в соответствии с которыми ответчик имеет в собственности следующие объекты налогообложения: автомобиль <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, дата регистрации права 16 октября 2013 года, автомобиль <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, дата регистрации права 13 апреля 2010 года, дата утраты права 01 июля 2014 года, а также недвижимое имущество – квартиру по адресу: <адрес>, дата регистрации права 25 августа 2009 года, дата утраты права 22 января 2010 года; жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права 08 декабря 2016 года; иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права 31 января 2013 года, дата утраты права 21 июня 2018 года; гараж по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права 31 января 2013 года, дата утраты права 21 июня 2018 года; квартиру по адресу: <адрес>, дата регистрации права 15 октября 2014 года; земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права 08 декабря 2016 года. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление об исчисленных и подлежащих уплате налогах, а также требования об уплате налогов, сборов, пеней № от 30 декабря 2013 года, № от 17 марта 2017 года, но в установленный срок требования исполнены не были, за налогоплательщиком, по-прежнему, числится указанная задолженность. Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа, восстановлении пропущенного срока, определением мирового судьи судебного участка от 08 февраля 2019 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа ввиду того, что требование не является бесспорным. Административный истец просит восстановить срок на подачу заявления в суд о взыскании указанной задолженности по причине программного сбоя.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что административный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Пунктом 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее- НК РФ) обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу ст.45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы технической инвентаризации ежегодно до 1 марта представляют в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Пунктом 1 статьи 391 НК РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. При этом кадастровая стоимость определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 390 НК РФ).

В силу п. 2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, в том числе автомобили, за исключением указанных в ч.2 ст.358 НК РФ, признаваемые объектом налогообложения (ст.357, 358 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом ст. 359, 361, 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органом на основании сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1, ИНН №, состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля, за ней числится задолженность по транспортному налогу - пени за 2012-2015 годы в размере 4 261 рубль 30 копеек; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений - пени за 2016 год в размере 01 рубль 60 копеек.

Статьей 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Статьей 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что срок для добровольного исполнения требования № от 30 декабря 2013 года истек 27 января 2014 года; требования № от 17 марта 2017 года истек 10 мая 2017 года. Административное исковое заявление поступило в суд 05 июля 2019 года, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обращался 08 февраля 2019 года, то есть установленный срок обращения в суд истек.

В обоснование заявления о восстановлении срока на обращение в суд налоговый орган ссылается на уважительные причины, вызванные программным сбоем, что, по мнению суда, не является уважительной причиной в понимании ст.ст. 48 НК РФ и 95 КАС РФ. Каких–либо доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено, в связи с чем в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обращения в суд следует отказать.

Таким образом, в удовлетворении административного иска должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ярославля отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Н.А. Соколова

Копия верна

Судья Н.А.Соколова