Решение № 2А-3262/2019 2А-3262/2019~М-2828/2019 М-2828/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-3262/2019

к делу № 2а - 3262/2019

61RS0022-01-2019-004510-28


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Таганрог 06 июня 2019 года

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Чернобай Ю.А.;

при секретаре судебного заседания Оганджанян С.Р.;

с участием старшего помощника прокурора г.Таганрога Ищенко И.П.;

представителя административного истца – инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП – 2 УМВД России по г. Таганрогу Ростовской области ФИО1, действующей на основании доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП-2 УМВД России по г. Таганрогу Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Таганрогский городской суд обратился начальник ОП-2 УМВД России по г.Таганрогу Ростовской области ФИО3 с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав в обосновании своих требований следующее:

17.02.2016 года ФИО2 был осужден Таганрогским городским судом Ростовской области по ч.3 ст. 69, п. «а» ч.2 ст. 161, ч.1 ст. 166, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 09.11.2018 года ФИО2 был освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК – 12 ГУФСИН России по Ростовской области. В 2019 году ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, 06.02.2019 г. по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде штрафа, 02.04.2019 г. по ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного ареста. ФИО2 нигде не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению административных правонарушений. Административный истец просит суд установить ФИО2 административный надзор сроком на три года, установить ФИО2 следующие ограничения: два раза в месяц прибывать на регистрацию в ОВД по месту проживания либо пребывания, с 22.00 час. по 06.00 час. следующего дня находиться по месту жительства либо пребывания, запретить выезд за пределы г. Таганрога Ростовской области.

В судебном заседании представитель административного истца – инспектор направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП – 2 УМВД России по г. Таганрогу Ростовской области ФИО1 административные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания административный ответчик ФИО2 в суд не явился. Дело рассмотрено в отсутствии неявившегося административного ответчика в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации.

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение старшего помощника прокурора г. Таганрога Ищенко И.П., полагавшего требования об установлении административного надзора подлежащими удовлетворению частично сроком на один год, суд приходит к следующему.

Основания для установления административного надзора указаны в ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.1 и ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно материалам дела, ФИО2 осужден приговором Таганрогского городского суда Ростовской области от 17.02.2016 года по ч.3 ст. 69, п. «а» ч.2 ст. 161, ч.1 ст. 166, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 09.11.2018 года освобожден по отбытию срока наказания.

Таким образом ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, против порядка управления и правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность - 06.02.2019 г. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде штрафа и 03.04.2019 г. по ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного ареста.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2

Определяя виды административных ограничений, суд в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывает личность осужденного, его образ жизни, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, семейное положение, состояние здоровья.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, а также установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: 2 раза в месяц прибывать в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующего дня; запрещении выезда за пределы г. Таганрога Ростовской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175–180, 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ОП-2 УМВД России по г. Таганрогу Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: 2 раза в месяц прибывать в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня; запретить выезд за пределы г. Таганрога Ростовской области.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Разъяснить ФИО2, что срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течении десяти дней со дня принятия решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 июня 2019 года.

Председательствующий Чернобай Ю.А.