Решение № 2-93/2019 2-93/2019~М-101/2019 М-101/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-93/2019

Дело № 2-93/2019
Решение

Именем Российской Федерации

6 ноября 2019 года город Пенза

Пензенский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в составе:

председательствующего по делу - Козлова Е.В.,

с участием представителя истца - филиала Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва» Министерства обороны Российской Федерации (г. Пенза) по доверенности ФИО1,

при секретаре судебного заседания - Паменковой И.А.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению филиала Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва» Министерства обороны Российской Федерации (г. Пенза) о взыскании с бывшего военнослужащего <*---*> ФИО2 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку,

установил:

Начальник филиала Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва» Министерства обороны Российской Федерации (г. Пенза) (далее по тексту - ФГК ВОУ ВО «Военная академия МТО им. генерала армии А.В. Хрулёва» МО Российской Федерации) через своего представителя по доверенности ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с бывшего военнослужащего <*---*> ФИО2 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в размере 244 675 рублей.

В обосновании своих требований истец указал, что Кузин, приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июля 2015 года №, с 1 августа 2015 года зачислен на первый курс военной академии материально-технического обеспечения по военной специализации «Эксплуатация стрелкового оружия, средств индивидуальной бронезащиты и оптико-электронных приборов». 1 октября 2016 года Кузин заключил контракт на время обучения в военно-учебном заведении и на 5 лет военной службы после его окончания, взяв на себя обязательство, в случаях предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 97 870 рублей. Приказами начальника филиала военной академии материально-технического обеспечения (г. Пенза) от 20 февраля 2018 года № и от 20 февраля 2018 года № (по строевой части) ФИО2, на основании подп. «ж» п. 1 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе», досрочно уволен с военной службы в запас, и с 21 февраля 2019 года исключен из списков личного состава военной академии и всех видов обеспечения. В соответствии с расчетом, произведенным на основании Методики, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года №, за период обучения в филиале на военную и специальную подготовку ФИО2 из средств федерального учета было затрачено 244 675 рублей.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО2 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия. Кроме того, в своем заявлении указал, что исковые требования признает в полном объеме.

Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело без участия, не прибывшего ответчика.

Исследовав и проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, пояснения представителя истца и признание ответчиком иска, суд приходит к выводу, что исковое заявление ФГК ВОУ ВО «Военная академия МТО им. генерала армии А.В. Хрулёва» МО Российской Федерации (г. Пенза) подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно п. «д» ст.71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная и государственная собственность и управление ею.

Статья 11 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» определяет, что воинские части и организации входят в общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации, которые, в свою очередь, согласно ч.1 ст.10, являются государственной военной организацией. Согласно п. 12 ст.1 указанного Федерального закона имущество Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Деятельность военных образовательных учреждений профессионального образования направлена на обеспечение кадрового потенциала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, необходимого для исполнения государством на основании п. «м» ст.71 Конституции Российской Федерации его функций в области обороны и безопасности. Следовательно, в данных образовательных учреждениях осуществляется подготовка специалистов исключительно для государственных нужд и за счет средств федерального бюджета, выделенных на осуществление расходов по обеспечению обороны и безопасности государства.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную и специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 402 от 25 июня 2007 года утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, распространяющаяся на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования.

Пунктом 3 постановления Правительства определено, что оно вступает в силу с 1 июля 2007 года и распространяется на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения, начиная с 2007 года.

Из указанного постановления Правительства Российской Федерации, а также п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», обязанность возмещения затрат на подготовку в случае отчисления из военного учебного заведения за неуспеваемость связана не с моментом заключения самого контракта, а с периодом обучения. Кроме того, согласно данным нормам, эти затраты могут быть взысканы и с лица, отказавшегося подписать такой контракт.

В соответствии с пунктами 2 - 7 вышеназванной Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований.

Подпунктом «а» пункта 7 названной Методики предусмотрена формула, согласно которой текущее значение суммы подлежащих возмещению средств для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, рассчитывается по формуле:

ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12),

где:

ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей;

ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год;

ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении;

ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 июля 2015 года №, Кузин с 1 августа 2015 года зачислен на первый курс филиала военной академии материально-технического обеспечения (г. Пенза), по военной специальности «Эксплуатация стрелкового оружия, средств индивидуальной бронезащиты и оптико-электронных приборов».

Из контракта о прохождении военной службы усматривается, что названный контракт заключен с 1 октября 2016 года между ФИО2 и от имени Российской Федерации Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника филиала Военной академии материально-технического обеспечения (г. Пенза) на срок обучения в военно-учебном заведении и пять лет военной службы после его окончания. Кроме того, в данном контракте указана сумма, подлежащая возмещению в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 97 870 рубля.

Выписками из приказов начальника филиала Военной академии материально-технического обеспечения (г. Пенза) от 20 февраля 2018 года № и от 20 февраля 2018 года по строевой части № и рапортом ФИО2 от 13 февраля 2018 года подтверждается, что рядовой ФИО2 приказом начальника филиала Военной академии материально-технического обеспечения (г. Пенза) (по личному составу) от 20 февраля 2018 года № уволен с военной службы на основании подп. «ж» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службы» в связи с отчислением из филиала по нежеланию учится и с 21 февраля 2018 года исключен из списков личного состава курсантов филиала.

Расчетом фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы в Пензенском филиале материально-технического обеспечения им. генерала армии А.В. Хрулева, по специальности «Эксплуатация стрелкового оружия, средств индивидуальной бронезащиты и оптико-электронных приборов» на 2016 год подтверждается, что данное фиксированное значение суммы в год, по указанной специальности, составляет 97 870 рублей.

Из бухгалтерской справки от 13 мая 2019 года №, индивидуальной карте учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении и учетной карточки курсанта №, а так же из листа беседы и рапорта ФИО2 от 21 февраля 2018 года усматривается, что Кузин прослужил в военной академии 2 года 6 месяцев, в связи с чем, на его военную и специальную подготовку было потрачено 244 675 рублей. С расчетом фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств ФИО2 ознакомлен и согласен.

Таким образом, судом установлено, что курсант ФИО2 проходил обучение в Пензенском филиале материально-технического обеспечения им. генерала армии А.В. Хрулева в течение 2 лет 6 месяцев и заключил контракт о прохождении военной службы 1 октября 2016 года.

Учитывая то обстоятельство, что филиал ФГК ВОУ ВО «Военная академия МТО им. генерала армии А.В. Хрулёва» МО Российской Федерации (г. Пенза) является получателем бюджетных средств, которые установленным порядком расходует на цели, соответствующие условиям их получения и Кузин был отчислен из указанного военного образовательного учреждения профессионального образования по нежеланию обучаться, то суд приходит к выводу о том, что требования истца, о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на специальную или военную подготовку ответчика, подлежат удовлетворению.

Так как Кузин обучался в военно-учебном заведении 2 года 6 месяцев и согласно расчету размера фиксированных значений суммы, подлежащих возмещению средств, фиксированное значение указанной суммы составляет 97 870 рублей в год, суд, приходит к выводу, что с ответчика надлежит взыскать, сумму в размере 244 675 рублей в пользу филиал ФГК ВОУ ВО «Военная академия МТО им. генерала армии А.В. Хрулёва» МО Российской Федерации (г. Пенза).

Поскольку требования истца удовлетворены судом, а при подаче искового заявления он был освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации, с ответчика ФИО2 не освобожденного от уплаты судебных расходов,на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК Российской Федерации, необходимо взыскать в доход бюджета муниципального образования «город Пенза» государственную пошлину, исходя из размера удовлетворенных исковых требований, т.е. в размере - 5 646 рублей 75 копеек.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, военный суд

решил:

Исковое заявление филиала Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании с бывшего военнослужащего <*---*> ФИО2 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Российской Федерации на лицевой счет филиала Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва» Министерства обороны Российской Федерации (г. Пенза) денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 244 675 (двести сорок четыре тысячи шестьсот семьдесят пять) рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «город Пенза» государственную пошлину в сумме 5 646 (пять тысяч шестьсот сорок шесть) рублей 75 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Центральный окружной военный суд через Пензенский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 8 ноября 2019 года.

Председательствующий по делу Е.В. Козлов