Решение № 12-51/2020 5-21/2020 7-51/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 12-51/2020

Судья Кашапова Н.Н. № 7-51/2020

№ 5-21/2020

67RS0013-01-2020-000402-85


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 июля 2020 года г. Смоленск

Судья Смоленского областного суда Холикова Е.А. при секретаре Зуйковой А.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Ельнинского районного суда Смоленской области от 17 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением судьи Ельнинского районного суда Смоленской области от 17 июля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с принудительным административным выдворением за пределы РФ. До выдворения помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области.

В жалобе ФИО1 просит вышеуказанное постановление отменить в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ввиду сложившейся эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой короновирусной инфекции. Отмечает, что границы с Р.Таджикистан закрыты, и с 27.03.2020 полностью прекращено чартерное и регулярное авиационное сообщение.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в связи с чем, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без его участия.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно материалов дела, (дата) при проведении мероприятий по адресу: (дата) , на пилораме был выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина ФИО2 С.Б, не имеющего патента, дающего право осуществлять трудовую деятельность у физических, юридических лиц, или у индивидуальных предпринимателей в РФ.

Указанные обстоятельства подтверждается протоколом об административном правонарушении от (дата) , рапортом УУИ ФИО3, объяснениями ФИО1

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении.

Не оспаривая существо правонарушения, ФИО1 просит отменить постановленный акт, назначив наказание без выдворения за пределы РФ, ссылаясь на сложившуюся эпидемиологическую ситуацию, связанную с распространением новой короновирусной инфекции.

Постановление судьи в части назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует п. «б» ч.2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения коронавирусной инфекции COVID-19».

Согласно данному Указу в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение ФИО1 административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 30.2- 30.7 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда

решил:

Постановление судьи Ельнинского районного суда Смоленской области от 17 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1 в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, изменить:

исключить указание на назначение ФИО1 административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Освободить ФИО1 из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенного по адресу: ....

В остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Судья Е.А. Холикова