Решение № 2-1756/2017 2-1756/2017~М-1178/2017 М-1178/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-1756/2017

Дело № 2-1756/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2017 года г. Ростова-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Кривенковой М.М.

при секретаре Захарцевой Д.Ю.,

с участием пом.прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Филипповой ЕА,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Пролетарского района города Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной к распространению, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пролетарского района г. Ростова-на-Дону обратился с настоящим заявлением в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц с требованиями о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной к распространению, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что прокуратурой района проведена проверка Интернет-ресурсов на предмет соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и защите прав несовершеннолетних.

В ходе проверки установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в информационных ресурсах в социальной сети «ВКонтакте» расположены группы, содержащие обсуждения, графические и аудио материалы, посвященные тематике самоубийства, суицидального поведения.

Так, по адресу <данные изъяты> в социальной сети «ВКонтакте» зарегистрирована группа «Не вините самоубийц», на стене расположены стихотворения, тематика которых направлена на оправдание попыток покончить жизнь самоубийством, позиционирующие суицид как выход из сложных жизненных ситуаций, способ разрешения проблем, а также положительные оценки такой позиции, данные пользователями.

Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор Пролетарского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим заявлением, в защиту пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе несовершеннолетних, круг которых не определен и просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на следующем Интернет-сайте: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Кроме того, просили направить данное решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, Россия, <адрес>), для включения Интернет-сайта: <данные изъяты>, в единый реестр запрещенной информации (л.д.4).

В судебное заседание помощник прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Филиппова ЕА поддержала заявленные требования, просила удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении (л.д.3,4).

Заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по Ростовской области, при надлежащем извещении, не обеспечило явку своего представителя. Вместе с тем, на электронную почту суда поступило заявление, в котором отражена позиция Управления Роскомнадзора по Ростовской области по заявленным требованиям (л.д.14,15).

Суд, выслушав представителя истца, исследовав доказательства представленные в материалах настоящего дела, оценив их в совокупности в ходе рассмотрения дела по существу, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что прокуратурой проведена проверка Интернет-ресурсов на предмет соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и защите прав несовершеннолетних (л.д.9).

В ходе проверки установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в информационных ресурсах в социальной сети «ВКонтакте» расположены группы, содержащие обсуждения, графические и аудио материалы, посвященные тематике самоубийства, суицидального поведения (л.д.5-8).

Так, по адресу <данные изъяты> в социальной сети «ВКонтакте» зарегистрирована группа «Не вините самоубийц», на стене которой расположены стихотворения, тематика которых направлена на оправдание попыток покончить жизнь самоубийством, позиционирующие суицид как выход из сложных жизненных ситуаций, способ разрешения проблем, а также положительные оценки такой позиции, данные пользователями (л.д.5-8).

Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Статьей 38 Конституции Российской Федерации определено, детство находятся под защитой государства.

В ст.13 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) указано на признание важной роли средств массовой информации, необходимость обеспечения государством доступа ребенка к информации и материалам, которые направлены на содействие социальному, духовному и моральному благополучию, а также здоровому физическому и психическому развитию ребенка.

Разделом 3 п. 7 Указа Президента РФ от 01.06.2012 года №761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» одной из мер, направленных на обеспечение информационной безопасности детства, определено блокирование информационных каналов проникновения через источники массовой информации в детско-подростковую среду элементов криминальной психологии, культа насилия, других откровенных антиобщественных тенденций и соответствующей им атрибутики.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципах законодательного обеспечения прав ребенка, защиты детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» закреплено, к информации, распространение которой среди детей запрещено, среди прочего, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи информации по линиям связи, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 данного ФЗ «Об Информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Статьей 9 ФЗ «Об Информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, распространение указанной информации побуждает детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, на основании чего подлежит запрету.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор может обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае прокурор обращается в суд в защиту пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе несовершеннолетних, круг которых не определен.

Статьей 15.1 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, I указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 статьи 15.1 ФЗ № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения в полном объеме заявленных, прокурором Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц, требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Пролетарского района города Ростова-на-Дону - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на следующем Интернет-сайте: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

После вступления в законную силу направить данное решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (<адрес>), для включения Интернет-сайта: <данные изъяты>, в единый реестр запрещенной информации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 22 апреля 2017 года.

Судья: