Решение № 2-1066/2021 2-1066/2021~М-68/2021 М-68/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-1066/2021

№ 2-1066

УИД 61RS0022-01-2021-000417-20


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«9» марта 2021 года

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.

при секретаре Дзюба О.Ю.

с участием представителя ФИО1 – ФИО2, действующей по доверенности от 3.12.2020 года,

представителя ФИО3 –ФИО4, действующей по доверенности от 27.11.2020 года,

представителя Администрации г. Таганрога ФИО5, действующего по доверенности от 24.09.2019 года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к Администрации <адрес> о сохранении строения в реконструированном состоянии, выделе доли в натуре, прекращении общей долевой собственности, при участии третьих лиц ФИО6,, ФИО7,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском, указав следующее. ФИО1 принадлежат на праве общей долевой собственности жилой дом лит. «А» (131/300 доли), сарай лит. «С» (143/300 доли), земельный участок с кадастровым номером № (245597/811200 доли), а также жилой дом лит. «Г», расположенные по адресу: <адрес> на основании договора дарения от 14.06.2000, решения Таганрогского городского суда Ростовской области от 12.02.2002, договора купли- продажи от 15.08.2013 года. ФИО3 принадлежит часть жилого дома лит. «А», жилое помещение с кадастровым номером № общей площадью 107,3 кв.м, гараж лит. «Г», 38/200 доли в праве собственности на сарай лит. «С» и 46/169 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок на основании договора купли-продажи доли земельного участка и объектов недвижимого имущества от 10.11.2017, дополнительного соглашения к договору купли-продажи доли земельного участка и объектов недвижимого имущества от 15.11.2017. В целях улучшения жилищно-бытовых условий своими силами и за свой счет, но без получения специальных разрешений, была произведена реконструкция жилого дома лит. «А» и жилого помещения за счет возведения одноэтажной служебной пристройки лит. «А12»; надстройки мансардного этажа над пристройкой лит. «А3,п/А3», при этом были проведены работы по устройству нового фундамента и стены вдоль смежных помещений №№21,11,12, расположенных в одноэтажной части жилого дома лит. «А», а также укрепления фундамента, устройства монолитного армированного пояса в перекрытии 1-го этажа по периметру пристройки лит. «A3» с последующем возведением наружных ограждающих конструкций мансардного этажа из пеноблока; между к.№8 (гостиная) и к. №1 (коридор) в капитальной стене на месте существующего дверного проема выполнения арочного прохода с увеличением габаритов за счет устройства перемычки; устройства в к.№4 (служебная) перегородки с дверным проемом с образованием новых помещений №4 (коридор) и №7 (вход в подвал); в к.№2 (санузел) закладки дверного проема и выполнения дверного проема на новом месте с соблюдением технических мероприятий по устройству перемычки. В результате выполненной реконструкции общая площадь жилого дома лит. «А» составила 266,6 кв.м, в том числе жилая — 135,4 кв.м; общая площадь жилого помещения с кадастровым номером № — 199,4 кв.м. Также была произведена реконструкция летней кухни лит. «С» (ранее значилась как лит. «С» сарай).

Выполненная реконструкция жилого дома лит. «А», жилого помещения с кадастровым номером № и летней кухни лит. «С» не нарушает права других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для легализации строений в Администрацию города Таганрога было направлено уведомление о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Однако Администрация города Таганрога вынесла уведомление о несоответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> требованиям действующего законодательства о градостроительной деятельности, так как Администрацией города Таганрога разрешение на строительство или реконструкцию объекта не выдавалось; уведомление о соответствии параметров планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства не выдавалось.

Для внесения изменений в ЕГРН после реконструкции жилого дома ФИО1 обратился в МФЦ г. Таганрога, где выяснилось, что право общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № прекращено 31.08.2017 на основании определений Таганрогского городского суда Ростовской области от 19.07.2011 и от 16.11.2011 года. Определением Таганрогского городского суда Ростовской области от 19.07.2011 утверждено мировое соглашение по делу №2-63-11 по иску ФИО6 к ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1 о нечинении препятствий в пользовании имуществом, разделе домовладения в натуре, по встречному иску ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО8 к ФИО6, ФИО1 о разделе домовладения, определении порядка пользования земельным участком. Согласно мировому соглашению за ФИО8 признано право собственности на жилой дом лит. «Б» общей площадью 108,3 кв.м по <адрес>; за ФИО9 признано право собственности на часть жилого дома лит. «А», номера комнат на поэтажном плане: 12,13,14,15,16,17, расположена в лит. «А,А5» общей площадью 55,28 кв.м и гараж лит. «Щ» площадью 17,5 кв.м по <адрес>; за ФИО11 и ФИО10 признано право собственности на часть жилого дома лит. «А», номера комнат на поэтажном плане:1,2,3,4,5,6,8,9,11,18,19,20,21, расположена в лит. «А,А1,А3,А4,А7,А9,А10,А11» общей площадью 107,32 кв.м и гараж лит. «В» площадью 25,5 кв.м по <адрес> Прекращено право собственности ФИО6 и ФИО1 на жилой дом лит. «А», жилой дом лит. «Б» и наружные сооружения, расположенные по адресу: <адрес>

Определением Таганрогского городского суда Ростовской области от 16.11.2011 внесены исправления в определение Таганрогского городского суда Ростовской области от 19.07.2011 в части указания площади жилого дома лит. «А» и площади помещений, выделенных в собственность ФИО11 и ФИО10

Между тем, в 2013 году, не исполнив определение суда и не зарегистрировав право собственности на выделенную часть жилого дома лит. «А», ФИО9 подарила 71/300 доли в праве собственности на жилой дом лит. «А» ФИО12, а та в свою очередь 15.08.2013 продала 71/300 доли в праве собственности на жилой дом лит. «А» ФИО1 Переход права собственности был зарегистрирован в установленном действующим законодательством порядке.

В 2017 году ФИО11. и ФИО10 было поставлено на государственный кадастровый учет жилое помещение в жилом доме лит. «А», выделенное в собственность определением Таганрогского городского суда Ростовской области от 19.07.2011, определением Таганрогского городского суда Ростовской области от 16.11.2011, и зарегистрировано право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № общей площадью 107,3 кв.м. Право собственности ФИО1 на 131/300 доли жилого дома лит. «А» по адресу: <адрес> было прекращено.

Уточнив исковые требования, истцы просят:

Сохранить жилой дом лит. «А», расположенный в лит. «А,А12,А4,А3,п/А3,А5» по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью 266,6 кв.м.

Сохранить жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное в лит. «А,А3,п/А3,А4» по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью 199,4 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома лит. «А», номера комнат на поэтажном плане: 12,13,14,15,16,17,22, расположена в лит. «А,А5,А12» общей площадью 67,2 кв.м по адресу: Ростовская область, г. №

Сохранить в реконструированном состоянии сарай лит. «С» площадью 26,5 кв.м., расположенный по адресу <адрес>

Выделить в собственность ФИО1 по сложившемуся порядку пользования сарай лит. «С» площадью 26,5 кв.м., прекратить право общей долевой собственности на сарай лит. «С».

ФИО1 в судебное заседание не явился, передал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал исковые требования.

ФИО3 также в суд не явилась, передала заявление о рассмотрении дела в её отсутствие и поддержании исковых требований.

Представитель ФИО1 ФИО2 исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ФИО3 ФИО4 исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, передали заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения иска.

Представитель Администрации г. Таганрога ФИО5 просил принять законное и обоснованное решение на основании представленных доказательств.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного иска в части.

Из представленных доказательств установлено:

ФИО1 принадлежат на праве общей долевой собственности жилой дом лит. «А» (131/300 доли), сарай лит. «С» (143/300 доли), земельный участок с кадастровым номером № (245597/811200 доли), а также жилой дом лит. «Г», расположенные по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от <дата>, решения Таганрогского городского суда Ростовской области от 12.02.2002, договора купли- продажи от 15.08.2013 года (л.д.18-23)

ФИО3 принадлежит часть жилого дома лит. «А», жилое помещение с кадастровым номером № общей площадью 107,3 кв.м, гараж лит. «Г», 38/200 доли в праве собственности на сарай лит. «С» и 46/169 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок на основании договора купли-продажи доли земельного участка и объектов недвижимого имущества от 10.11.2017, удостоверенного нотариусом ФИО13, номер в реестре нотариуса: 1-998, дополнительного соглашения к договору купли-продажи доли земельного участка и объектов недвижимого имущества от 15.11.2017 (л.д.43-53).

Решением Таганрогского городского суда от 12 феврал 2002 года за ФИО6 признано право собственности на жилой дом лит. «Д», за ФИО1 признано право собственности на жилой дом лит. «Г» (л.д.25-26)

Жилой дом лит. «А» поставлен на кадастровый учет с площадью 162,6 кв.м., сведения о правах на объект отсутствуют (л.д.33-34,133-136)

Земельный участок по адресу <адрес> поставлен на кадастровый учет с площадью 1341 кв.м., разрешенное использование – для строительства жилого дома. Право собственности зарегистрировано за ФИО6, ФИО1, ФИО3 (л.д.137-151)

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник и иной законный владелец земельного участка вправе самостоятельно использовать его в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капительного строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Уведомлением о несоответствии построенных или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности № 273 от 27.11.2020 года, выданного ФИО3, нарушения требований градостроительного законодательства выражается в отсутствии разрешения на строительство либо в уведомлении о соответствии параметров планируемых строительства либо реконструкции объекта, отступ от границы смежного участка менее 3-х метров, что не соответствует параметрам, установленным ПЗЗ (л.д.54-55).

Техническим паспортом от 11.10.2019 года подтверждается, что жилой дом лит. «А» имеет площадь 266,60 кв.м., реконструирован путем возведения пристроек лит. «А4,А3,А12», документы на которые не представлены (л.д.56-90). Аналогичные сведения содержаться в техническом паспорте от 09.02.2021 года (л.д.160-195)

В соответствии с заключением специалиста ФИО14 от 18.03.2020 года реконструированный жилой дом лит. «А», расположенный в лит. «А,А12,А4,А3,п/А3,А5» по адресу: <адрес>, кадастровый №, состоит из двух изолированных частей с отдельными входами, по набору конструктивных элементов, объемно- планировочному и инженерно-техническому решениям, санитарным, гигиеническим и противопожарным требованиям соответствует нормам СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», Федеральному закону РФ №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты». Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СанПин 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПин 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», СТО БДП-3-94 «Здания малоэтажные жилые. Общие требования обеспечения экологической безопасности» и сборнику УПВС №4.

При реконструкции жилого дома лит. «А» соблюден вид разрешенного использования в соответствии с градостроительным регламентом ПЗЗ от 02.10.2017 №388 с изменениями №560 от 29.10.2019 «О внесении изменений в Решение Городской думы города Таганрога №506 от 25.12.2012 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог»».

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Техническое заключение соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, достоверность и обоснованность выводов эксперта не опровергнута имеющими в деле доказательствами.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что дом может быть легализован в существующем виде, так как он соответствуют требованиям строительных, градостроительных, санитарных норм и правил, предъявляемым к жилым домам, несущие конструкции обладают достаточной степенью надежности, дом не угрожает обрушением, отсутствует нарушение прав третьих лиц.

Ввиду невозможности получения уведомления о соответствии реконструированного дома требованиям градостроительных норм в настоящее время, дом подлежит легализации в судебном порядке.

В ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО3 на жилое помещение площадью 107,3 кв.м., КН №, дата присвоения кадастрового номера 31.08.2017 (л.д.37-38). В реконструированном доме общая площадь части жилого дома, находящаяся в пользовании ФИО3 составляет 199,4 кв.м. Жилое помещение, поставленное на кадастровый учет, изменилось в результате произведенной реконструкции, имеет другую площадь, состав помещений, поэтому при сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, жилое помещение также подлежит сохранению в реконструированном состоянии.

ФИО1 заявил требования о признании права собственности на часть жилого дома лит. «А» площадью 67,2 кв.м.

Определением Таганрогского городского суда Ростовской области от 19.07.2011 утверждено мировое соглашение по делу №2-63-11 по иску ФИО6 к ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1 о нечинении препятствий в пользовании имуществом, разделе домовладения в натуре, по встречному иску ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО8 к ФИО6, ФИО1 о разделе домовладения, определении порядка пользования земельным участком. Согласно мировому соглашению за ФИО8 признано право собственности на жилой дом лит. «Б» общей площадью 108,3 кв.м <адрес>; за ФИО9 признано право собственности на часть жилого дома лит. «А», номера комнат на поэтажном плане: 12,13,14,15,16,17, расположена в лит. «А,А5» общей площадью 55,28 кв.м и гараж лит. «Щ» площадью 17,5 кв.м по пер. Украинский, 56-58 в г. Таганроге; за ФИО11 и ФИО10 признано право собственности на часть жилого дома лит. «А», номера комнат на поэтажном плане: 1,2,3,4,5,6,8,9,11,18,19,20,21, расположена в лит. «А,А1,АЗ,А4,А7,А9,А10,А11» общей площадью 107,32 кв.м и гараж лит. «В» площадью 25,5 кв.м по <адрес>. Прекращено право собственности ФИО6 и ФИО1 на жилой дом лит. «А», жилой дом лит. «Б» и наружные сооружения, расположенные по адресу: <адрес>, пер. Украинский, 56-58 (л.д.130-131)

Определением Таганрогского городского суда Ростовской области от 16.11.2011 внесены исправления в определение Таганрогского городского суда Ростовской области от 19.07.2011 в части указания площади жилого дома лит. «А» и площади помещений, выделенных в собственность ФИО11 и ФИО10 (л.д.132)

ФИО1 приобрел 71/300 долю в праве общей долевой собственности на ижлой дом лит. «А», жилой дом лит. «Б», гараж лит. «В», сарай лит. «С» и земельный участок, на основании договора купли-продажи от 15.08.2013 года. Продавец стала собственником на основании договора дарения от 26 апреля 2013 года.

Поскольку перед совершением сделок не было зарегистрировано право собственности на основании определения суда о разделе и прекращении общей долевой собственности, а в 2017 году при постановке жилого помещения КН № на кадастровый учет, право общей долевой собственности на жилой дом лит. «А» было прекращено, у ФИО1 отсутствует правоустанавливающий документ, на основании которого он может зарегистрировать право собственности на часть дома, которая находится в его владении и пользовании.

В соответствии со ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

2. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

3. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Поскольку судебными постановлениями был разрешен вопрос о выделе долей собственников в натуре, ФИО1 перешло в собственность помещение, площадь которого составляет 67,2 кв.м., номера на поэтажном плане 12,13,14,15,16,17,22, расположена лит. «А.А5,А12», то за ним следует признать право собственности на часть жилого дома.

ФИО1 заявил требования о сохранении в реконструированном состоянии сарай лит. С, выделе ему в собственность и прекращении на него общей долевой собственности.

Суд отказывает в удовлетворении этих требований по следующим основаниям.

Согласно выписке из ЕГРН на кадастровом учете стоит сарай, площадью 7,3 кв.м., КН №, право собственности зарегистрировано за ФИО3, ФИО6, ФИО1 (л.д.40-41,156).

По данным техпаспорта от 11.10.2019 по адресу <адрес>, расположена летняя кухня лит. С площадью 36,70 кв.м. л.д. 56-89).

По данным технического паспорта от 09.02.2021 года лит. «С» значиться сараем, площадь 36,7 кв.м. (л.д.160-195)

Из заключения специалиста от 18.03.2020 года ФИО14 следует, что летняя кухня лит. «С» имеет электроснабжение, водоснабжение, центральную канализацию, газоснабжение. По приложенным фотографиям видно, что в помещении лит. «С» предусмотрено помещение с размещенным спальным местом, санузел, кухня (л.д.121-129). Исходя из того, что сарай является строением вспомогательного использования (служебное строение), и не предназначен для временного либо постоянного проживания, сарай не может быть сохранен в реконструированном состоянии, в результате которой объект можно использовать в качестве жилого помещения.

Суд отказывает в удовлетворении требований о выделе сарая площадью 36,7 кв.м. в собственность и прекращении на него права общей долевой собственности, так как не сохраняет его в реконструированном виде.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить полностью, требования ФИО1 удовлетворить в части.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом лит. «А», расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 266,6 кв.м.

Сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение КН №, площадью 199,4 кв.м., адрес (местоположение) <адрес>

Признать право собственности ФИО1 на часть жилого дома лит. «А», номера на поэтажном плане: 12,13,14,15,16,17,22, расположена лит. «А,А5,А12», общей площадью 67,2 кв.м.

Отказать в удовлетворении требований ФИО1 о сохранении сарая в реконструированном состоянии, выделе сарая в собственность и прекращении общей долевой собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 15 марта 2021 года.

Председательствующий: