Решение № 2-427/2018 2-427/2018~М-445/2018 М-445/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-427/2018

Некрасовский районный суд (Ярославская область) - Гражданские и административные




Решение
в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-427/2018

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

пос. Некрасовское Ярославская область «06» ноября 2018 года

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Захариковой Е.Е.при секретаре ЛисенковойЕ.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком, исключении сведений изЕдиного государственного кадастра недвижимости об ограничении прав

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с искомк Департаменту охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером № площадью 1323 кв.м. в границах согласно межевому и ситуационному плану, подготовленному кадастровым инженером <данные изъяты> ООО «Вектор», об исключении из Единого государственного кадастра недвижимости сведений об ограничении прав -государственный природный заказник <данные изъяты> зона с особыми условиями использования в части площади 567 кв.м. Указанные ограничения являются необоснованными, так как на момент заключения договора аренды данного земельного участка, действовало постановление Правительства Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому земли населенных пунктов исключены из границ заказника. Право аренды на земельный участок было приобретено для строительства жилого дома, имеющиеся обременения не позволяют использовать всю площадь земельного участка по его целевому назначению.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, кадастровый инженер ООО «Научно-производственное предприятие «Коптев и К» ФИО2, КУМИ администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, представили письменные отзывы по иску.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В ходе судебного заседания истец ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав доводы истца, оценив все в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью 1323 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по <адрес> основание возникновения права - договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ постановление администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы места расположения земельного участка, подлежащего предоставлению в аренду ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства по <адрес> постановление администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства по <адрес>

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного выше земельного участка в Единый государственный кадастр недвижимости внесены сведения об ограничении прав на земельный участок, предусмотренные статьй 56 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», государственный природный заказник «Левашовский (зоологический)», зона с особыми условиями использовани.

Судом установлено, что государственный природный заказник <данные изъяты> был создан в ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением Исполнительного комитета Ярославского областного совета депутатов и трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № и функционирует в соответствии с постановлением Правительства области от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области" и Положением о государственном природном заказнике <данные изъяты> (п.8 Положения, утвержденного постановлением Правительства Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ).

Положение о государственном природном заказнике <данные изъяты>» содержит описание природной ценности заказника, перечень запрещенных, разрешенных и регламентируемых видов деятельности, схему границ заказника и перечень поворотных точек границ заказника.

На момент предоставления ФИО1 земельного участка действовало Положение о заказнике, утвержденное постановлением Администрации Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в которое были внесены изменения постановлением Правительства Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, в абзац пятый п.1.9. из границ заказника исключены земли населенных пунктов.

Согласно отзыву Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области земли границ населенного пункта Некрасовское не входят в состав заказника.

Из отзыва кадастрового инженера ООО «НПП «Коптеа и К» ФИО2 следует, что для проведения работ по установлению границ заказника в рамках государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ были получены планово-картографические материалы от департамента по управлению государственным имуществом. Границы населенных пунктов на планово-картографический материал наносились на основе информации, предоставленной Департаментом ООСиП и Департаментом имущественных и земельных отношений, координаты углов поворота границы ООПТ определялись картографическим методом. Все материалы по согласованию границ ООПТ и протокол публичных обсуждений были переданы на экологическую экспертизу, по результатам которой принято постановление о внесении изменений в границы и площади ООПТ, согласно которого сформирован Карта-План особо охраняемой природной территории Ярославской области - государственного природного заказника «<данные изъяты>)». Данный Карта-План, утвержденный Департаментом был передан ДД.ММ.ГГГГ в государственный фонд данных и внесены сведения в ГКН.

При изучении генерального плана сельского поселения Некрасовское, утвержденного решением Муниципального Совета сельского поселения Некрасовское № от ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что спорный земельный участок на момент предоставления его ФИО1 находился в границах сельского поселения Некрасовское, в связи с чем, оснований для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об ограничении прав, предусмотренных статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», государственный природный заказник <данные изъяты>, зона с особыми условиями использования, не имеется.

Постановлением Правительства Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении границ заказника <данные изъяты>» и памятника природы «<данные изъяты> и <данные изъяты>» и о внесении изменений в отдельные постановления Правительства области» утверждено описание границ особо охраняемой природной территории, схема границ изложена в новой редакции (Приложение № 2 к Положению о государственном природном заказнике «<данные изъяты>»), из которой следует, что контур населенного пункта <данные изъяты> в состав ООПТ не входит.

Границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 1323 кв.м., расположенного по <адрес> установлены в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером <данные изъяты>. ООО «Вектор».

Согласно ситуационному плану, подготовленному кадастровым инженером <данные изъяты>. ООО «Вектор», часть данного земельного участка площадью 567 кв.м, в границах по точкам <данные изъяты> расположена в зоне ООПТ.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Факт формального включения границ земельного участка истца в зону ООПТ не может само по себе и не должно влечь неблагоприятных для него последствий, а также ограничивать его конституционное право на владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом на праве собственности.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд полагает, что восстановление нарушенного права истца возможно путем исключения изЕдиного государственногокадастра недвижимости записи о об ограничении прав на принадлежащий истцу земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Исключить из Единого государственного кадастра недвижимости сведения об ограничении прав, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», государственный природный заказник <данные изъяты> зона с особыми условиями использования, установленные в отношении части земельного участка площадью 567 кв.м с кадастровым номером № площадью 1323 кв.м., расположенного по <адрес> в границах по точкам <данные изъяты> согласно ситуационному плану, подготовленному кадастровым инженером <данные изъяты> ООО «Вектор».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд Ярославской области в течение месяцасо дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Е. Захарикова



Суд:

Некрасовский районный суд (Ярославская область) (подробнее)

Ответчики:

Департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (подробнее)

Судьи дела:

Захарикова Е.Е. (судья) (подробнее)