Решение № 2-3626/2020 2-3626/2020~М-2533/2020 М-2533/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-3626/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего: судьи Омаровой М.А., при секретаре ФИО2, с участием представителя заявителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО Службы почтовой доставки «Связь-Проект» о разрешении на вскрытие невостребованных почтовых отправлений,

УСТАНОВИЛ:

ООО Службы почтовой доставки «Связь-Проект» обратилось в суд с заявлением о разрешении на вскрытие невостребованных почтовых отправлений.

В обоснование заявления указано, что в соответствии со ст.21Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи» оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи.

Частью 3 ст.63Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О связи» определено, что осмотр почтовых отправлений лицами, не являющимися уполномоченными работниками оператора связи, вскрытие почтовых отправлений, осмотр вложений, ознакомление с информацией и документальной корреспонденцией, передаваемыми по сетям электросвязи и сетям почтовой связи, осуществляются только на основании решения суда, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В процессе деятельности ООО Службы почтовой доставки «Связь-Проект» как оператора почтовой связи невостребованные почтовые отправления, которые невозможно было доставить адресатам и отправителям по различным причинам.

Согласно пунктам 39, 40 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 указанных Правил, а именно нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.Заявитель просил суд разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений для изъятия, уничтожения ил обращения в собственность невостребованных почтовых отправлений, а именно: всего РПО: 49339 (сорок девять тысяч триста тридцать девять).

В судебном заседании представитель заявителя ФИО3 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст.2Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

По смыслу п. 1 ст.6Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи2Гражданского кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно п. 3 ст.11Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Согласно ст.21Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи» почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев.

По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей226Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку иные процессуальные нормы, регулирующие порядок рассмотрения заявления о разрешении на вскрытие нерозданных регистрируемых почтовых отправлений, отсутствуют, то возможно применение норм, регулирующих особое производство по гражданским делам, в соответствии с главой 27 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст.264Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с ч. 3 ст.63Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №126-ФЗ «О связи», осмотр почтовых отправлений лицами, не являющимися уполномоченными работниками оператора связи, вскрытие почтовых отправлений, осмотр вложений, ознакомление е информацией и документальной корреспонденцией, передаваемыми по сетям электросвязи и сетям почтовой связи, осуществляются только на основании решения суда, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что в ООО СПД «Связь – Проект» на временном хранении за октябрь и ноябрь 2019 года, то есть сроком свыше шести месяцев находятся девять невостребованных почтовых отправлений в количестве 49399 штук.

Вышеуказанные почтовые отправления не представилось возможным вручить адресатам или вернуть отправителям в связи с отсутствием необходимых данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказом от получения возвращенного почтового отправления, либо иным обстоятельствам, исключающим возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.

Согласно п. 39 и п. 40 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России, зарегистрированных в Минюсте России, временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев (п. 39). Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил. Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений и невостребованные почтовые переводы переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей226Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 40).

В силу п.38 указанных Правил нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.

Поскольку шестимесячный срок временного хранения вышеуказанных невостребованных почтовых отправлений истек в мае 2020 года, что подтверждается представленными копиями адресных ярлыков невостребованных заказных писем с проставленными штампами об отправлении и возврате, учитывая отсутствие предусмотренного законом запрета или ограничения на вскрытие данных почтовых отправлений, суд приходит к выводу, что заявление ООО Службы почтовой доставки «Связь-Проект» является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ст.268Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление ООО Службы почтовой доставки «Связь-Проект» о разрешении на вскрытие невостребованных почтовых отправлений, - удовлетворить.

Разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений в количестве 49339 согласно перечню для изъятия, уничтожения или обращения в собственность вложения указанных невостребованных почтовых отправлений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной формулировке.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: судья М.А. Омарова