Решение № 2-1675/2020 2-1675/2020~М-1593/2020 М-1593/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-1675/2020

Дело № 2-1675/2020

УИД 18RS0011-01-2020-002341-61


Решение

Именем Российской Федерации

г. ФИО1 24 сентября 2020 года

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Самсонова И.И.,

при секретаре Бабинцевой Н.Г.,

с участием представителя истца - главы Администрации МО «Штанигуртское» ФИО2, действующей на основании решения Совета депутатов МО «Штанигуртское» № 108 от 26.09.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Штанигуртское» к ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация МО «Штанигуртское» обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что решением исполкомитета Глазовского районного Совета народных депутатов УР от 20.06.1993 № 65.2.5 «О выделении земельных участков членам АКХ «Глазовская» для ведения крестьянских хозяйств, в соответствии с которым в общую долевую собственность 404 гражданам был предоставлен земельный участок, размером 3296,64 га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АХК «Глазовская» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 8,16 гектара. Администрация МО «Штанигуртское, руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР от 06.06.2013 № 62-63 (2612-2613), а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района Удмуртской Республики на странице муниципального образования «Штанигуртское». Указанный список был размещен на информационных щитах МО «Штанигуртское». Первоначально в список невостребованных земельных долей были включены 359 собственников земельных долей. С момента публикации списка поступило в Администрацию МО «Штанигуртское» поступило 20 возражений. После опубликования в газете «Иднакар» Администрацией МО «Штанигуртское» в д. Штанигурт в здании МУК «КДЦ «Искра» 09.09.2013 было назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Глазовская». Из 404 участников общей долевой собственности на собрание явилось 29 человек. Согласно ст.14.1 п.5 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20% из общего числа. Таким образом, собрание, созванное 09.09.2013, признано не состоявшимся. По истечении четырех месяцев со дня опубликования невостребованных земельных долей Администрация МО «Штанигуртское » своим постановлением от 11.10.2013 № 7.1 утвердила список в количестве 339 невостребованных земельных доли, в который вошли 53 умерших собственника земельных долей и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В список невостребованных земельных долей включен ФИО5, умерший ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит прекратить право собственности на земельную долю умершего ФИО6, площадью 7,1га, в составе земельного участка с кадастровым номером 18:05:000000:50 из состава земель предоставленных ранее АКХ «Глазовская» Глазовского района УР; признать право собственности муниципального образования «Штанигуртское» на земельную долю площадью 7,1га, принадлежащую ФИО6 в земельном участке с кадастровым номером 18:05:000000:50.

Определением судьи Глазовского районного Определением судьи Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 08.09.2020 к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация МО «Глазовский район».

В судебном заседании представитель истца Администрации МО «Штанигуртское» ФИО2 заявление поддерживала по изложенным в нем основаниям.

В судебное заседание ответчики ФИО7, ФИО4. не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, каждая из них в отдельности, надлежащим образом, предоставили суду заявление, в котором указали, что с исковыми требованиями согласны полностью, пояснив, что последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, разъяснены и понятны. Помимо прочего указанные заявления содержат ходатайства ответчиков о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации МО «Глазовский район» в судебное заседание также не явился, будучи уведомленным о времени и месте его проведения надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Решением исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов Удмуртской Республики № 65.2.5 от 20.07.1993 утверждены нормы бесплатной передачи земли в собственность.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданному ДД.ММ.ГГГГ исполкомом райсовета, ФИО6 для организации крестьянского хозяйства предоставлено 8,16га земли.

Постановлением Администрации МО «Штанигуртское» № 7.1 от 11.10.2013 утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, среди которых значится ФИО6

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, АКХ «Глазовская» расположен земельный участок, площадью 35920000 кв.м. с кадастровым номером 18:05:000000:50, разрешенное использование – для производства сельскохозяйственной продукции.

Согласно свидетельству о смерти I-НИ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно информации, предоставленной нотариусом Глазовского района Удмуртской Республики ФИО8, после смерти ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о принятии наследства к нотариусу обратилась ФИО7, от наследников ФИО9, ФИО3 поступили заявления об отказе от наследства. Из справки нотариуса следует, что ФИО7 выданы свидетельства о праве на наследство на следующее имущество: земельный участок по адресу: <адрес>; денежные средства в ПАО Сбербанк, незавершенный строительством объект по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес>

Статьей 1157 названного Кодекса предусмотрено право наследника отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества. (пункт 1).

Учитывая отказ наследника ФИО3 от принятия наследства после смерти супруга ФИО6, а равно отсутствия доказательств факта принятия именно ею наследства после смерти наследодателя – своего супруга, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации МО «Штанигуртское» о признании права муниципальной собственности к ответчику ФИО3 удовлетворению не подлежат.

В силу пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно истребованной судом записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 и ФИО7 заключен брак ДД.ММ.ГГГГ, жене после заключения брака присвоена фамилия «Васильева».

Принимая во внимание отсутствие оформленного права собственности в порядке наследования ответчиком ФИО4 на земельную долю в размере 7,1га пашни из земель АКХ «Глазовская», представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ответчик ФИО4 в силу того, что признан официально наследником ФИО6, является собственником земельной доли, полученной в порядке наследования после ФИО6, который при жизни являлся собственником земельной доли в размере 7,1га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Из положений п.3, 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района Удмуртской Республики от 06.06.2013, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 09.09.2013 общего собрания собственников земельных долей, расположенных: УР, Глазовский район, копией протокола общего собрания участников долевой собственности, согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего совхоза, признано несостоявшимся.

Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Суд принимает во внимание следующее: ответчик ФИО4 не воспользовалась своим правом выдела земельной доли, доказательств создания указанным ответчиком в установленном законом порядке крестьянских фермерских хозяйств и использования земельного участка по его назначению суду не представлено, сведений о регистрации права собственности на земельную долю за ответчиками в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется, письменные возражения о включении земельной доли в список невостребованных в адрес истца не направлены.

На основании изложенного и установленного, принимая во внимание признание ответчиком ФИО4 исковых требований, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации МО «Штанигуртское» о признании права муниципальной собственности МО «Штанигуртское» на невостребованную земельную долю площадью 7,1 га, принадлежавшую ФИО6 на праве собственности в земельном участке с кадастровым номером 18:05:000000:50, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Штанигуртское» к ФИО3, ФИО11 Л,А. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Штанигуртское» на невостребованную земельную долю площадью 7,1га, принадлежавшую ФИО6, свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 07.04.1994, на праве собственности в земельном участке с кадастровым номером 18:05:000000:50, площадью 35920000 кв.м. из состава земель предоставленных ранее АКХ «Глазовская» Глазовского района Удмуртской Республики.

Право собственности Муниципального образования «Штанигуртское» на земельную долю площадью 7,1га, в составе земельного участка с кадастровым номером 18:05:000000:50 подлежит обязательной государственной регистрации в регистрирующем органе.

В удовлетворении исковых требований Администрации Муниципального образования «Штанигуртское» к ФИО3 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 1 месяца со дня принятия решения через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: И.И. Самсонов