Решение № 2-3173/2017 2-482/2018 2-482/2018 (2-3173/2017;) ~ М-2735/2017 М-2735/2017 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-3173/2017

Решение

Именем Российской Федерации

7 мая 2018 года.

Московский районный суд г. Н. Н. в составе председательствующего Якимова И.А.

с участием прокурора Тульской Е.В.

представителя Г. О.В.

при секретаре Мосеевой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Н. Новгорода к ФИО1, ФИО2 об изъятии и жилого помещения, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Н. Новгорода обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, выселении.

В обоснование своих исковых требований администрация г. Н. Новгорода указала, что в соответствии с постановлением администрации г. Нижнего Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ* * «О признании жилого *** аварийным и подлежащим сносу» жилой ***, признан аварийным и подлежащим сносу.

В целях исполнения указанного постановления администрация г. Нижнего Новгорода, администрация *** г. Нижнего Новгорода предъявила собственникам помещений в *** требования о сносе дома в срок до ЧЧ*ММ*ГГ*.

Квартира * в многоквартирном *** имеет общую площадь * кв.м., и состоит из двух жилых комнат.

<данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на *** соответствующие им доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном *** (в том числе и участок, на котором расположен данный дом) по *** принадлежат ФИО1.

<данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на *** соответствующая ей доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном *** (в том числе и участок, на котором расположен данный дом) по *** принадлежит ФИО2.

Администрацией г. Нижнего Новгорода принято постановление от ЧЧ*ММ*ГГ* * «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном ***». На основании указанного постановления администрацией г. Нижнего Новгорода проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемых объектов.

Согласно отчету * об оценке размера возмещения в связи с изъятием для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества, выполненного МП города Нижнего Новгорода «Нижегородское Жилищное Агентство», величина рыночной стоимости оцениваемого имущества – *** с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, и на общее имущество в многоквартирном доме, включая размер убытков, связанных с изъятием земельного участка и объекта недвижимости, составляет 1846000 (один миллион восемьсот сорок шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Рыночная стоимость <данные изъяты> доли, принадлежащей ФИО2, составляет 631000 (шестьсот тридцать одна тысяча) рублей 00 копеек.

Рыночная стоимость <данные изъяты> доли, принадлежащей ФИО1, составляет 1215000 (один миллион двести пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек.

ЧЧ*ММ*ГГ* собственникам был направлен проект соглашения об изъятии недвижимости, расположенной по адресу: ***. Однако до настоящего времени соглашение о выкупе недвижимого имущества с ответчиками не достигнуто, так как ответчиков не устраивает размер выплаты, предложенный оценочной комиссией.

ФИО1, ФИО2 проект соглашения об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном *** *** был получен ЧЧ*ММ*ГГ*.

Истец просит изъять у ответчиков ФИО1, ФИО2 жилое помещение и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество в многоквартирном доме, определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение с учетом убытков, связанных с изъятием объекта недвижимости и земельного участка в размере 1796000 рублей, прекратить право общей долевой собственности ответчиков ФИО1, ФИО2 на жилое помещение и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество в многоквартирном доме, признать право собственности за муниципальным образованием «город Нижний Новгород», Обязать ФИО1, ФИО2 предоставить администрации города Н.Новгорода реквизиты банка и номер счета для перечисления денежных средств в течение 7 дней со дня вступления решения в законную силу, выселить ответчиков из изымаемого жилого помещения, снять ответчиков с регистрационного учета из изымаемого жилого помещения.

Представитель администрации г. Нижнего Новгорода ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебном заседании иск не признали, в возражениях указывают, что стоимость спорной квартиры, указанная в оценке отчет * МП г. Н. Новгорода «Нижегородское жилищное агентство», представленной администрацией г. Н. Новгорода, не соответствует действительности и значительно занижена рыночная стоимость квартиры.

Снятие с регистрационного учета происходит в заявительном порядке, то есть по заявлению заинтересованного лица, уполномоченным органом – УФМС по *** по вступлению решения суда о выселении в законную силу, в связи с чем, отсутствуют основания для снятия ответчиков с регистрационного учета из квартиры.

У ответчиков отсутствует в собственности иная жилая недвижимость, при вынесении решения о выселении ответчиков из занимаемого помещения ответчики теряют права пользоваться данным помещением и в итоге оказываются на улице.

Требования истца о выселении ответчиков заявлены незаконно и необоснованно, ввиду того, что обязанность по выплате ответчикам выкупной цены спорного жилого помещения истцом еще не исполнена, право собственности на жилое помещение не зарегистрировано за истцом.

В отношении требований о выселении и снятии с регистрационного учета истцом не соблюден досудебный порядок.

Просят в требованиях о выселении ответчиков из изымаемого жилого помещения и снятии ответчиков с регистрационного учета отказать.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей необходимым исковые требования удовлетворить частично, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ «1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения».

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ «1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища».

Судом установлено, что ответчикам ФИО1, ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности жилое помещение – *** На регистрационном учете в данном жилом помещении состоят: ФИО1, ФИО2.

Спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью * кв.м.

Постановлением администрации г. Нижнего Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ* * земельный участок, занимаемый многоквартирным жилым домом *** и жилые помещения в указанном доме, в том числе, ***, изъяты для муниципальных нужд.

В соответствии с постановлением администрации г. Нижнего Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ* * «О признании жилого *** аварийным и подлежащим сносу» жилой *** признан аварийным и подлежащим сносу.

В целях исполнения указанного постановления администрация г. Нижнего Новгорода, администрация *** г. Нижнего Новгорода предъявила собственникам помещений в *** требования о сносе дома в срок до ЧЧ*ММ*ГГ*.

В судебном заседании установлено, что в добровольном порядке снос данного дома ответчиками произведен не был.

Согласно отчету * об оценке размера возмещения в связи с изъятием для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества, выполненного МП города Нижнего Новгорода «Нижегородское Жилищное Агентство», величина рыночной стоимости оцениваемого имущества – *** с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, и на общее имущество в многоквартирном доме, включая размер убытков, связанных с изъятием земельного участка и объекта недвижимости, составляет 1846000 рублей 00 копеек.

ЧЧ*ММ*ГГ* собственникам направлен проект соглашения об изъятии недвижимости, расположенной по адресу: г. *** До настоящего времени соглашение о выкупе недвижимого имущества с ответчиками не достигнуто, поскольку ответчиков не устраивает размер выплаты, предложенный оценочной комиссией. Данное обстоятельство подтверждается письменными пояснениями ответчиков, представленными в материалы дела.

Проект соглашения об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном *** получен ответчиками ЧЧ*ММ*ГГ*.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ:

1. Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

2. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

4. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

5. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

6. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

7. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

9. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

10. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Как указал Верховный Суд РФ в пункте 20 постановления Пленума «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 02.07.2009 года № 14 - требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Следовательно, в силу ст. 32 Жилищного кодекса РФ муниципальные органы имеют право обратиться в суд с иском об определении выкупной цены, и выселении собственников из принадлежащего им жилого помещения, изымаемого для муниципальных нужд, в случае отказа собственника жилого помещения, изымаемого для муниципальных нужд.

Судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее:

а) нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены, прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения;

з) выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодексе РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32Жилищного кодекса РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ).

Определением суда от ЧЧ*ММ*ГГ* была назначена судебная оценочная экспертиза, производство экспертизы поручено экспертам <данные изъяты>

Согласно заключению судебной экспертизы * от ЧЧ*ММ*ГГ*, проведенной экспертами <данные изъяты> рыночная стоимость оцениваемой двухкомнатной ***, общей площадью * кв.м., кадастровый *, расположенной на 1 этаже многоквартирного 3-х этажного жилого дома, по адресу: ***, на дату проведения экспертизы, округленно, составляет: 1780000,00 рублей. Рыночная стоимость доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме – земельный участок, общей площадью * кв.м., кадастровый *, расположенный по адресу: ***, на дату экспертизы, округленно, составляет: 210400,00 рублей. Рыночная стоимость убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ст. 32 ЖК РФ), на дату экспертизы, округленно, составляет: 116520,00 рублей.

В силу положений ст.ст. 14 и 21 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31.05.2001 года № 73-ФЗ, руководитель учреждения по получении постановления или определения о назначении судебной экспертизы обязан поручить ее производство конкретному эксперту или комиссии экспертов данного учреждения, которые обладают специальными знаниями в объеме, требуемом для ответов на поставленные вопросы, а эксперты в силу ст. 16 данного Закона обязаны провести полное исследование представленных материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ними вопросам. Специальные знания экспертов подтверждаются представленными суду сертификатами о сдаче экспертами квалификационного экзамена. Согласно ст. 11 указанного Закона государственные судебно-экспертные учреждения одного и того же профиля осуществляют деятельность по организации и производству судебной экспертизы на основе единого научно-методического подхода к экспертной практике, профессиональной подготовке и специализации экспертов.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31.05.2001 года № 73-ФЗ, эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

В соответствии со ст. 86 ГПК РФ,

1. Эксперт дает заключение в письменной форме.

2. Заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. В случае, если эксперт при проведении экспертизы установит имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение.

3. Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ,

1. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

2. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

3. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

4. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

По мнению суда, представленное в материалы дела заключение судебной экспертизы * от ЧЧ*ММ*ГГ*, проведенной экспертами <данные изъяты> в полной мере отвечает требованиям приведенных выше норм, является мотивированным, представляет собой полные и последовательные ответы на поставленные перед экспертами вопросы, неясностей и противоречий не содержит, исполнено экспертами, имеющими соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ, предупрежденными об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, вследствие чего оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется.

Общая выкупная цена составит 2106920 руб.

При таких обстоятельствах размер возмещения за изымаемое жилое помещение ФИО2 составит – 702307 руб., (<данные изъяты> доля) ФИО1 - 1404614 руб. (<данные изъяты> доли) в соответствии с их долями в праве общей долевой собственности на квартиру.

Судом установлено, что процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд истцом выполнена, соглашения о выкупной цене при изъятии жилого помещения между истцом и ответчиками достигнуто не было, как и не имеется соглашения и о предоставлении взамен изымаемого другого жилого помещения с зачетом стоимости в выкупную цену.

При указанных обстоятельствах, требования Администрации г. Нижнего Новгорода об определении выкупной цены спорного жилого помещения, прекращении права собственности ответчиков на спорное жилое помещение и признании за муниципальным образованием «город Нижний Новгород» права собственности на спорное жилое помещение, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст.31 Жилищного кодекса РФ, члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно ст.35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

С учетом изложенного, исковые требования администрации города Н.Новгорода подлежат частичному удовлетворению, выкупная цена жилого помещения определяется на основании заключения судебной экспертизы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации города Н.Новгорода об изъятии жилого помещения путем выплаты возмещения удовлетворить частично.

Изъять жилое помещение по ***, принадлежащее ФИО1, ФИО2 для муниципальных нужд г. Н. Новгорода.

Определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение ФИО2 – 702307 руб., ФИО1 1404614 руб. Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: *** в связи с изъятием и выплатой ему администрацией города Н.Новгорода возмещения за изымаемое жилое помещение в размере

Признать право собственности на жилое помещение по адресу: *** за муниципальным образованием г. Н. Новгород.

Обязать ФИО1, ФИО2 принять возмещение за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: *** в размере 1404614 руб. и 702307 руб., предоставив администрации города Н.Новгорода реквизиты банка и номер счета для перечисления денежных средств в течение 7 дней со дня вступления решения в законную силу.

Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения по ***. Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1, ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 1 месяца.

Судья И. А.Якимов