Решение № 2-778/2021 2-778/2021~М-272/2021 М-272/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-778/2021

Дело №2- 778 «Л» / 2021 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Девятое марта 2021г. г. Коломна

Коломенский городской суд в составе председательствующего судьи Бурякова В.Н., секретаря судебного заседания Заплатиной К.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО5 к Администрации Коломенского городского округа о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к Администрации Коломенского городского округа о признании права собственности на жилой дом. Свои исковые требования истец мотивирует тем, что Истец на земельном участке с кадастровым №, принадлежащем ему на праве собственности, построил жилой дом площадью 212,0 кв.м. Земельный участок имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства и расположен по адресу: <адрес>.

В 2020 году истец завершил строительство жилого дома и обратился в Администрацию Коломенского городского округа Московской области и получил уведомление о несоответствии параметров объекта ИЖС установленным параметрам, а именно: жилой дом располагается на расстоянии менее Зм до границ земельного участка, что нарушает требования ПЗЗ в части минимальных отступов от границ земельного участка до объекта капитального строительства.

Согласно техническому заключению № специалиста-эксперта ФИО7 в ходе проведенного экспертного обследования установлено, что

жилой дом общей площадью 212.0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в удовлетворительном состоянии, при этом не имеет выраженных нарушений геометрии, визуальных дефектов несущих и ограждающих конструкций, не обнаружены отклонения и смещения конструкций от их стандартных положений, отсутствуют признаки аварийности возведенных конструкций, не выявлено факторов, способствующих ухудшению состояния конструкций здания в целом (стр.16 Заключение).

На день обращения истца в суд построенный жилой дом соответствует всем правилам планировки территории, землепользования и застройки, а также иным правилам и нормам.

Исследуемый дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, т.к. с них на соседние земельные участки не происходит сброса снега и воды в осенне-весенний период, при возведении соблюдены нормы инсоляции и естественного освещения окружающих зданий, объекты не влияют на доступ к соседним земельным участкам и строениям, имеется возможность проведения их технического обслуживания. Крыши пристроек ориентированы на земельный участок, в границах которого они расположены(стр.16 Заключения).

Единственное нарушение, то что жилой дом не соответствует санитарно-бытовым требованиям по расположению относительно границ с земельными участками с К№, К№. Фактическое расстояние до границы с участками с кадастровым номером № - 0.65м (собственники- ФИО2, ФИО3 и ФИО4), с кадастровым номером № - 2.37м (собственник- истец) не превышает минимальную ширину яруса (прохода) лесов стоечных приставных штыревых1 для проведения технического обслуживания строений, не менее 0,6 м2, позволяющего проводить их техническое обслуживание, не затрагивая интересы собственников смежных земельных участков. Таким образом, выявленное несоответствие санитарно-бытовым требованиям исследуемого жилого дома можно рассматривать как незначительное.

Пункт 7.1 СП «Градостроительство 42.13330.2011 «градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиПа 2.07.01-89*) разъясняет, что «...в районах усадебной застройки...расстояние от границы земельного участка должно быть не менее, м: до стены жилого дома -3, до стены построек - 1).

Основным документом, регламентирующим все этапы жизненного цикла зданий и сооружений и жизнедеятельности человека в них, является ФЗ № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», принятый Государственной думой ДД.ММ.ГГГГ. Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» глава 7 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиПа ДД.ММ.ГГГГ-89*) не включена в перечень обязательных к выполнению норм. Из вышесказанного следует, что нормы, отраженные в главе 7 СП «градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиПа ДД.ММ.ГГГГ-89*8 носят рекомендательный характер, то есть, не обязательны к исполнению (стр. 13-14 Заключения).

Таким образом, выявленное несоответствие санитарно-бытовым требованиям исследуемого жилого дома можно рассматривать как незначительное.

В силу ст. 40 Земельного кодекса РФ- собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии с Заключением (стр.16) на вопрос «Нарушает ли жилой дом общей площадью 212.0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> интересы других лиц, создает ли угрозу для жизни и здоровья граждан и третьих лиц?» было установлено, что жилой дом общей угрозы жизни и здоровью граждан не создаёт, права и охраняемые интересы граждан не нарушает.

Истец просит:

1.Признать право собственности ФИО5 на самовольную постройку- жилой дом площадью 212.0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

2. Указать, что данное решение является основанием для постановки на кадастровый учет жилого дома площадью 212,0 кв. м., расположенного по адресу <адрес> и основанием дляпроведения государственной регистрации права собственности в порядке установленном судебным решением.

Истец, надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца, на исковых требованиях настаивает. Ответчик, третьи лица по делу, надлежащим образом извещённые о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, своих представителей в суд не направили. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие сторон, их представителей, в отсутствие третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно ст. 222 ГК РФ

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч.1).

Согласно ч.3. ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; -если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено исследованными по делу доказательствами, построенный жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым №, принадлежащего истцу на праве собственности (стр.17 Заключения; л.д.45-49).

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании и т.д.

При обращении истца за разрешением в администрацию Коломенского городского округа им был получен отказ в регистрации на основании того, что отступы от границ земельного участка менее 3м ( л.д.35,36).

Дом истца является самовольной постройкой по одному признаку – отсутствие разрешения на строительство. Возведенное строение находится на земельном участке истца, возведенной постройкой не нарушены строительные нормы и правила, постройка не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, что подтверждено техническим заключением. То есть соблюдены все условия, предусмотренные ст. 222 ГК РФ, позволяющие признать право собственности на постройку за истцом. Требование об отступах от границ земельного участка не является обязательным.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Признать за ФИО5 право собственности на жилой дом площадью 212.0 кв.м., расположенный по адресу: обл. Московская, Коломенский городской округ, <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет жилого дома площадью 212,0 кв. м., расположенного по адресу <адрес> и основанием дляпроведения государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: В.Н.Буряков.

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2021г.

Судья: В.Н.Буряков.