Решение № 2-890/2017 2-890/2017~М-738/2017 М-738/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-890/2017

№ 2-890/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 11 апреля 2017 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Османовой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском о включении в стаж периодов работы. Свои требования он мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ОАО «Тюменнефтеспецстрой» водителем вахтовым методом на Кaльчинском нефтяном месторождении в <адрес><адрес>, к заработной плате установлен повышающий районный коэффициент. С ДД.ММ.ГГГГ г. он получает страховую пенсию по инвалидности. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление за перерасчетом страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях», предоставив архивную справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ г., выданную Муниципальным архивом г. Тобольска, и выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете отказано, поскольку он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, а по выписке из его индивидуального лицевого счета сведения о его работе за ДД.ММ.ГГГГ г. сданы общим стажем без указания территориальных условий (МКС, РКС). Исключение указанного периода работы из специального стажа не соответствует требованиям закона. Факт его трудовой деятельности повреждается архивными справками и трудовой книжкой. Невыполнение работодателем обязанности по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета о нем, как о застрахованном лице, не может нарушать его право на перерасчет пенсии с учетом специального стажа. Кроме того, решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № из его страхового стажа исключен период работы в ФОАО «Стройдеталь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку печать при увольнении не читается. Из трудовой книжки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ФОАО «Стройдеталь», запись о приеме на работу и об увольнении с работы заверены печатью, которая не читаема. Представить уточняющую справку в настоящее время нет возможности, поскольку документы по личному составу ФОАО «Стройдеталь» на хранение в архив не поступали и местонахождение их неизвестно. На основании изложенного истец просил обязать Управление включить период его работы в ОАО «Тюменнефтеспецстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, учитываемый при досрочном назначении страховой пенсии по старости (работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера); обязать Управление включить период его работы в ФОАО «Стройдеталь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж, учитываемый при назначении страховой пенсии по старости.

Истец в судебном заседании заявленные требования уточнил, просил обязать Управление включить период его работы в ОАО «Тюменнефтеспецстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, учитываемый при досрочном назначении страховой пенсии по старости (работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера); обязать Управление включить период его работы в ФОАО «Стройдеталь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж, учитываемый при назначении страховой пенсии по старости. От остальных требований он отказался. Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прекращено. На уточненных требованиях истец настаивал, пояснил, что в Уватском районе он работал постоянно, выезжал оттуда, только если требовался ремонт автомобиля.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на уточненных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с уточненными требованиями не согласился, пояснил, что у работодателя была возможность сдать за 2002 г. индивидуальные сведения с указанием льготы, так как за остальные периоды работы в ОАО «Тюменнефтеспецстрой» сведения сданы с указанием льготы. Даже если включить этот период в специальный стаж ФИО1, ему не хватит специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.1992 № 574 к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, отнесен Уватский район Тюменской области.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д.13-17) следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят водителем в ФОАО «Стройдеталь», уволен ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ОАО «Тюменнефтеспецстрой» водителем для работы вахтовым методом в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11-12) ФИО1 отказано в перерасчете пенсии, поскольку он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, а согласно выписке из его индивидуального лицевого счета сведения о его работе за 2002 г. сданы общим стажем без указания территориальных условий (МКС, РКС).

Согласно ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из представленных ответчиком данных о стаже ФИО1 (л.д.66-69) следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ есть отметка в особых условиях труда – МКС. Соответственно, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ такой отметки нет.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18) следует, что в архивном фонде ОАО «Тюменнефтеспецстрой» в приказах по личному составу есть сведения, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят водителем 1 класса в автоколонну № 2 с испытательным сроком 3 месяца, с оплатой согласно положению, с ДД.ММ.ГГГГ, табельный №. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он уволен по собственному желанию.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.25) следует, что есть сведения о начислении к заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ г. районного коэффициента, северной надбавки на ФЗП, суточных командировочных, оплаты вахты.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29) следует, что в архивном фонде ОАО «Тюменнефтеспецстрой» в Предисловии к описи № 2 дел по личному составу (л.д.30) есть сведения, что ОАО «Тюменнефтеспецстрой» являлось генеральным подрядчиком по строительству Кальчинского нефтяного месторождения в Уватском районе.

Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Тюменнефтеспецстрой» водителем первого класса подтверждается и его личной карточкой (л.д.19).

Факт его работы в ДД.ММ.ГГГГ г. на территории Уватского района в течение полного рабочего дня подтвердил совместно с ним работавший в ОАО «Тюменнефтеспецстрой» свидетель Т., не доверять последовательным показаниям которого у суда оснований нет.

Из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-46) следует, что ОАО «Тюменнефтеспецстрой» ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в п.4.3 Постановления от 10.07.2007 № 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имел реальную возможность обеспечить своевременное предоставление этих сведений работодателем.

При таких обстоятельствах с учетом совокупности представленных доказательств период работы ФИО1 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу п.35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Тобольске и Тобольском районе Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.31) ФИО1 отказано во включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФОАО «Стройдеталь», так как при записи об увольнении печать не читается.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32) следует, что документы по личному составу ФОАО «Стройдеталь» на хранение в архив не поступали и местонахождение их неизвестно.

Из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-59) следует, что ЗАО «Стройдеталь» ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано.

Факт работы ФИО1 в ФОАО «Стройдеталь» в заявленный период подтвержден показаниями работавшего вместе с ним свидетеля М. Не доверять последовательным показаниям свидетеля у суда оснований нет.

При таких обстоятельствах требование о включении в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1,, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья И.А. Галютин