Решение № 2А-706/2018 2А-706/2018~М-691/2018 М-691/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2А-706/2018

Дело

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Саранск 03 июля 2018 г.

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Николаевой Натальи Сергеевны,

при секретаре Базеевой Елене Валерьевне,

с участием:

административного истца – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск, его представителя ФИО1, действующего на основании доверенности от .._.._.. года,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора – старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска Терентьевой Татьяны Петровны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту – УМВД России по го Саранск) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указало, что приговором Кочкуровского районного суда Республики Мордовия от 30.08.2016 года ФИО2 осужден по пункту «г» части второй статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 усматривается опасный рецидив преступлений.

26.06.2017 года он освобожден по отбытию наказания из <данные изъяты>.

ФИО2 <данные изъяты>.

На основании изложенного, в силу пункта 2 части первой статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить ФИО2 административный надзор до погашения судимости, то есть до 26.06.2025 года, со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городскому округу Саранск ФИО1 поддержал административный иск по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска, суду пояснил, что проживает по адресу: <данные изъяты>.

Старший помощник прокурора Пролетарского района г.Саранска Терентьева Т.П. дала заключение об обоснованности заявленного административного иска.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором Кочкуровского районного суда Республики Мордовия от 30.08.2016 года, вступившим в законную силу 12.09.2016 года, ФИО2 осужден по пункту «г» части второй статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением части третьей статьи 68 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 (одному) году лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26.06.2017 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания.

Согласно пункта «д» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент совершения преступления и осуждения ФИО2, судимость последнего погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 26.06.2025 года.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Так, согласно пункта 2 части второй статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Кочкуровского районного суда Республики Мордовия от 02.09.2009 года, вступившим в законную силу 15.09.2009 года, ФИО2 осужден по пункту «а» части второй статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Кочкуровского районного суда Республики Мордовия от 02.03.2011 года, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 27.04.2011 года, ФИО2 осужден по пунктам «а, г» части второй статьи 161 (в ред.ФЗ №26-ФЗ от 07.03.2011 года) к 2 годам 3 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, на основании части первой статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно назначено наказание путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Кочкуровского районного суда Республики Мордовия от 02.09.2009 года в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы.

Приговором Кочкуровского районного суда Республики Мордовия от 05.12.2013 года, вступившим в законную силу 16.12.2013 года, ФИО2 осужден по пунктам «а, в, г» части второй статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы.Как следует из объяснений административного ответчика ФИО2 с ходатайствами о пересмотре вышеназванных приговоров и приведении их в соответствие с действующим законодательством, он не обращался.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего дела об административном надзоре суд учитывает, что в уголовный закон, примененный к лицу, в отношении которого решается вопрос о применении данной меры, каких-либо изменений, улучшающих его положение (в том числе влияющие на определение вида рецидива, погашение судимости и т.п.), не вносилось.

Согласно копии приговора Кочкуровского районного суда Республики Мордовия от 30.08.2016 года, вступившего в законную силу 12.09.2016 года, в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Как усматривается из копии паспорта, ФИО2 постоянной регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

Из объяснений представителя административного истца, рапорта-характеристики старшего УУП ОП №4 УМВД России по го Саранск следует, что в настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <данные изъяты>.

Данное обстоятельство в ходе судебного разбирательства также подтвердил административный ответчик.

Согласно рапорту-характеристике старшего УУП ОП № 4 УМВД России по городскому округу Саранск ФИО2 характеризуется за время проживания по вышеуказанному адресу с отрицательной стороны <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства сомнений в достоверности не вызывают.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункта 2 части первой статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованным заявленное административным истцом требование об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В части первой статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ приведен перечень административных ограничений, которые устанавливаются в отношении поднадзорного лица.

В соответствии с пунктами 1, 3 части второй статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункта 1 части третьей статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть вторая статьи 272 КАС Российской Федерации устанавливает, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требовании, в связи с чем суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд учитывает, что согласно части восьмой статьи 272 КАС Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установить в отношении ФИО2, не имеющего места жительства или пребывания, в течение срока административного надзора следующие административные ограничения: в виде запрещения выезда за пределы территории Республики Мордовия; в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные административные ограничения отвечают задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2, не имеющего места жительства или пребывания, в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

– в виде запрещения выезда за пределы территории Республики Мордовия;

– в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья