Решение № 2-91/2020 2-91/2020(2-914/2019;)~М-847/2019 2-914/2019 М-847/2019 от 14 февраля 2020 г. по делу № 2-91/2020

Копия

Дело № 2-91/2020

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Дятьково 14 февраля 2020 г.

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Гуляевой Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Сусековой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г. Фокино Брянской области об обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы:

- с 17.01.1992 по 26.11.1992 - в должности патронажная медсестра в ясли-сад №37 ПО « Химволокно»;

- с 11.10.1993 по 09.02.1994- в должности старшей медсестры в ясли-сад №261 ПО « Корпус»;

-с 01.12.1994 по 16.12.1996- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком;

- с 06.01.1997 по 10.08.1997 - в должности фельдшер - заведующая Сельцовским фельдшерским пунктом Дятьковского ТМО;

- с 16.09.2002 по 01.04.2003 - период работы в Центре реабилитации детей- инвалидов «Озернный».

- с 08.08.2003 по 27.04.2004 - период работы в реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными физическими и умственными возможностями; - с 05.11.2008 по 05.12.2008,

-с 06.11.2013 по 06.12.2013- период нахождения на курсах повышения квалификации;

- с 13.01.2011 по 04.09.2011, с 09.02.2015 по 28.09.2015 - период работы на 0,75 ставки;

-с 01.10.2015 по 07.11.2019- период работы в ГБУСО «Центр социальной помощи семьи и детям,

и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 27.02.2018.

В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылалась на то, что 8.11.2019 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", однако письмом № Ж-41-04/9969 от 6.12.2019года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом пенсионным органом из подсчета специального стажа были исключены вышеуказанные периоды работы, что является незаконным и нарушает ее права.

В судебное заседание истец явилась, исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика в суд явился, требования истца не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

08.11.2019 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", однако письмом № Ж-41-04/9969 от 06.12.2019 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом пенсионным органом из подсчета специального стажа были исключены следующие периоды работы:

- с 17.01.1992 по 26.11.1992 - в должности патронажная медсестра в ясли-сад №37 ПО «Химволокно»;

- с 11.10.1993 по 09.02.1994 - в должности старшей медсестры в ясли- сад №261 ПО «Корпус»;

- с 01.12.1994 по 16.12.1996 - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком;

- с 06.01.1997 по 10.08.1997 - в должности фельдшер - заведующая Сельцовским фельдшерским пунктом Дятьковского ТМО;

- с 16.09.2002 по 01.04.2003 - период работы в Центре реабилитации детей- инвалидов «Озернный»;

- с 08.08.2003 по 27.04.2004 - период работы в реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными физическими и умственными возможностями; -с 05.11.2008 по 05.12.2008;

-с 06.11.2013 по 06.12.2013 - период нахождения на курсах повышения квалификации;

- с 13.01.2011 по 04.09.2011, с 09.02.2015 по 28.09.2015- период работы на 0,75 ставки;

-с 01.10.2015 по 07.11.2019 - период работы в ГБУСО « Центр социальной помощи семьи и детям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Закон N 400-ФЗ), вступившим в законную силу с 1 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Однако, ни действующим в настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, ни действовавшими ранее Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" и Постановлением Совета Министров Российской Федерации от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" не предусмотрено право на установление пенсии на льготных условиях в связи с осуществлением лечебной деятельности лицам, работавшим медицинскими сестрами либо старшими медицинскими сестрами в детских яслях, детских садах и детских комбинатах.

Медицинские сестры таких учреждений как детские ясли, детские сады, детские комбинаты в Списках утвержденных указанными нормативными правовыми актами, не предусмотрены.

В Номенклатуру учреждений здравоохранения детские ясли, детские сады и детские комбинаты не включены.

С принятием Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 медицинским работникам детских садов, детских яслей и объединенных яслей-садов стало известно, что после прекращения действия Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 перестанет засчитываться в специальный стаж. Таким образом обеспечивалась необходимая стабильность в правовом регулировании, а для граждан создавалась возможность адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения (Определение Конституционного Суда РФ от 20.11.2008 N 868-О-О).

При изложенных обстоятельствах, поскольку с 1 октября 1993 г. было введено в действие Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 953, нормы которого исключали возможность применения на территории Российской Федерации с этой даты Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периодов работы истца после 01.10.1993 в должности старшей медицинской сестры в ясли- сад №261 ПО « Корпус».

Доводы истца на то, что она как до 01.10.1993, так и после указанной даты осуществляла и осуществляет в настоящее время лечебную деятельность, связанную с охраной здоровья воспитанников дошкольного образовательного учреждения не может являться основанием для включения спорных периодов работы истца ясли-сад 261 ПО «Корпус» в специальный стаж лечебной деятельности, поскольку истец осуществляла в спорные периоды трудовую деятельность в учреждении, не относящемуся к учреждениям системы здравоохранения, а законодатель предусмотрел возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости не в связи с любой работой в данной профессиональной сфере, а лишь в случае выполнения ее при влиянии различного рода неблагоприятных факторов, повышенной нагрузки в учреждениях здравоохранения.

Также истице было отказано во включении в подсчет специального стажа периода: с 01.12.1994 по 16.12.1996 - отпуск по уходу за ребенком, поскольку начало указанного отпуска имело место после 06 октября 1992 г., с чем истец не согласна.

Оценивая правильность постановленного отказа суд полагает, что он соответствует требованиям закона и отмене в этой части не подлежит ввиду следующего.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 N 235 "О порядке введения частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и других мероприятий по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" введен для работающих матерей, имеющих общий трудовой стаж не менее одного года, а также для женщин, обучающихся с отрывом от производства, частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года. Одновременно работающие матери получили право на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01.12.1989 повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

В соответствии с п. 7 разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 N 23/24-1 "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет" время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (в том числе и отпуска без сохранения заработной платы) засчитывалось как в общий, так и непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий.

Законом СССР от 22.05.1990 N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона РФ, который вступил в силу 06.10.1992, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06 октября 1992 г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

С учетом изложенного, принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком был предоставлен ФИО1 с 01.12.1994 по 16.12.1996, то есть начался после 06.10.1992, следовательно данный период обоснованно не был включен в подсчет специального стажа истца.

Право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Списком N 781 в разделе "Наименование должностей" предусмотрены должности среднего медицинского персонала, в том числе, заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), заведующий фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), заведующий медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер), фельдшер, а в разделе "Наименование учреждений" предусмотрены больницы всех наименований.

Судом установлено, что с 06.01.1997 по 10.08.1997 - истец работала в должности фельдшер заведующая Сельцовским фельдшерским пунктом Дятьковского ТМО.

В соответствии с п. 2 Правил организации деятельности фельдшерского здравпункта медицинской организации (Приложение N 18 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 N 543н), фельдшерский здравпункт медицинской организации (далее - фельдшерский здравпункт) является структурным подразделением медицинской организации и организуется для оказания первичной доврачебной медико-санитарной помощи и паллиативной медицинской помощи населению в сельских населенных пунктах с малой численностью населения и (или) находящихся на значительном удалении от медицинских организаций, в том числе фельдшерско-акушерских пунктов, либо при наличии водных, горных и иных преград, а также в случае преимущественного (более 40%) проживания в них лиц старше трудоспособного возраста.

Сельцовский фельдшерский пункт Дятьковского ТМО полностью соответствует приведенному выше определению фельдшерского здравпункта, поскольку является структурным подразделением указанного лечебного учреждения, расположен в сельском населенном пункте и предназначен для оказания населению первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях.

Таким образом, с учетом установленного в ходе рассмотрения дела характера работы истца и принимая во внимание разъяснения в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" о том, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.), суд полагает, что работа истца в спорный период в должности заведующего фельдшерским пунктом - фельдшера тождественна работе в должности заведующего фельдшерским здравпунктом - фельдшера, предусмотренной Списком N 781. Следовательно подлежит включению в специальный стаж работы истца.

Также истице было отказано во включении в подсчет специального стажа периода-с 01.10.2015 по 07.11.2019 - период работы в ГБУСО « Центр социальной помощи семьи и детям.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Указанным Списком в разделе "Наименование должностей" предусмотрена должность медицинской сестры по массажу

В пункте 31 раздела "Наименование учреждений" указаны "Учреждения социального обслуживания: социальный приют для детей и подростков; реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; дом-интернат для престарелых и инвалидов; специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов; психоневрологический интернат; детский дом-интернат для умственно отсталых детей; дом-интернат для детей с физическими недостатками; дом милосердия; геронтологический (геронтопсихиатрический, гериатрический) центр; реабилитационный центр для лиц с умственной отсталостью; дом ночного пребывания, социальный приют, социальная гостиница, центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий".

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 24 января 2008 года N 40-О-О, определение, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками связано с установлением объективных критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности, зависит от вида и профиля деятельности соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного истолкования.

В Списке должностей и учреждений (утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года), в разделе "Наименование учреждений" отсутствуют такие учреждения как "Центры социальной помощи семье и детям".

Следовательно, суд приходит к выводу об отказе во включении периода работы в данном учреждении в специальный стаж истца.

Как установлено в ходе судебного заседания ФИО1 в период с 08.08.2003 по 27.04.2004 - работала в реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными физическими и умственными возможностями.

Доводы ответчика о том, что сведениями индивидуального (персонифицированного) учета льготный характер работы истицы в указанный периоды не подтвержден, суд находит не обоснованными.

Действительно, согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ N 258н от 31.03.2011 г., такие периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Истец была зарегистрирована в качестве застрахованного лица.

За спорный период работы истицы страховые взносы работодателем производились, однако отсутствую в ее персонифицированном лицевом счете указания на соответствие условий ее труда в указанный период Списку от 2002 г.

Однако, ненадлежащее исполнение работодателем, как страхователем, своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган не может ограничивать право истицы на досрочную трудовую пенсию по старости, при реальном выполнении ею работы в должности и в учреждении, предусмотренных в Списке от 2002 г.

Поскольку реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными физическими и умственными возможностями. является учреждением социального обслуживания населения, предназначенным для проведения мероприятий по комплексной многопрофильной реабилитации детей с дефектами умственного и физического развития то имеются, основания для включения спорного периода работы истицы с 08.08.2003 по 27.04.2004 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Период работы - с 16.09.2002 по 01.04.2003 в Центре реабилитации детей- инвалидов «Озерный» также не содержит сведений об особых условиях труда.

Однако сведений, что данный центр оказывает предоставление в стационарных условиях услуг медико-социальной реабилитации инвалидам и лицам, сопровождающим инвалидов и детей с дефектами умственного и физического развития не представлено, в связи с чем работодателем сведения индивидуального ( персонифицированного) учета были сданы без кода особых условий труда.

Кроме того, данное учреждение, в котором работала истец в спорные периоды, не поименовано Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.

При таких обстоятельствах оснований для включения спорного периода работы в специальный стаж не имеется.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Нахождение истца на курсах повышения квалификации в спорные периоды подтверждено приказами работодателя о направлении на курсы повышения квалификации и удостоверениями о повышении квалификации. Прохождение курсов повышения квалификации в указанные периоды осуществлялось в периоды осуществления основного вида трудовой деятельности с сохранением заработной платы, откуда производилась уплата взносов на государственное социальное страхование. Таким образом, истцу, как работнику, совмещающему труд с обучением, гарантированы такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время.

Повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения медицинским работником профессиональных должностных обязанностей.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как периоды работы, подлежат зачету в стаж работы, дающей право досрочное пенсионное обеспечение, в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Как видно из материалов дела ФИО1 действительно с 05.11.2008 по 05.12.2008, с 06.11.2013 по 06.12.2013 находилась на курсах повышения квалификации.

Факт повышения квалификации для данной категории лиц является обязательным условием медицинской деятельности.

Обсуждая требования о включении истца в специальный стаж периодов работы с 13.01.2011 по 04.09.2011, с 09.02.2015 по 28.09.2015 на 0,75 ставки, суд приходит к следующему.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрено, что в медицинский стаж периоды работы начиная с 1 ноября 1999 г. засчитываются только в том случае, если эта работа протекала в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, в объеме полной ставки.

В индивидуальных сведениях ФИО1 за данный период ставка отсутствует, следовательно указанный период не подлежит включению в специальный стаж.

Поскольку специальный стаж ФИО1 составляет менее 25 лет, оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г. Фокино Брянской области о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы и назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсиоонного Фонда РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г. Фокино Брянской области включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 следующие периоды работы:

с 17.01.1992 по 26.11.1992 - в должности патронажная медсестра в ясли-сад №37 ПО «Химволокно»;

с 06.01.1997 по 10.08.1997 - в должности фельдшер - заведующая Сельцовским фельдшерским пунктом Дятьковского ТМО;

- с 08.08.2003 по 27.04.2004 - в должности медсестры-массажистки в Реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными физическими и умственными возможностями;

- с 05.11.2008 по 05.12.2008, с 06.11.2013 по 06.12.2013 - период нахождения на курсах повышения квалификации, в остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.

Мотивированное решение составлено 21 февраля 2020 г.

Председательствующий <данные изъяты> Л.Г. Гуляева

<данные изъяты>