Решение № 2-1174/2019 2-1174/2019~М-1108/2019 М-1108/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2-1174/2019

Дело № 2-1174/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2019 года село Чекмагуш

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Иркабаева М.Ф.,

при секретаре Галеевой А.М.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Чекмагушевском районе Республики Башкортостан об отмене решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Чекмагушевском районе Республики Башкортостан об отмене решения об отказе в установлении пенсии.

Истец исковые требования мотивирует тем, что он имеет более 12 лет 6 месяцев стажа работы в связи с тяжелыми условиями труда.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда в Чекмагушевском районе для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи тяжелыми условиями труда. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Чекмагушевском районе Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано.

В стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда не зачтены периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности печатника с возложением обязанностей: печать газеты, наладка сплав металла для строкоотливных машин в Чекмагушевской типографии – отсутствие указанной должности в списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Истец считает, что указанные периоды его трудовой деятельности необоснованно не зачтены в стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда, оценка пенсионных прав необходимо проводить по нормативным документам, регулирующим спорное правоотношения на момент работы истца в указанной должности.

Истец просит суд признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении ему пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды его работы помощником бурильщика в Туймазинской геологопоисковой конторе объединения «Башнефть» в партии СПБ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 год 5 ней), печатником с возложением обязанностей: печать газеты, наладка сплав металла для строкоотливных машин в МУП Чекмагушевская районная типография с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы (всего 10 лет 9 месяцев 12 дней), работа формовщиком в Чекмагушевском кирпичном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 21 день); слесарь ОГМ с обслуживанием мостовых козловых кранов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, слесарь наладчик ОГМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 дней), слесарь наладчик ОГМ 6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 25 дней) и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня обращения в ГУ-УПФ в Чекмагушевском районе с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, указав, что согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В разделе XX «Полиграфическое производство» Списка №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрены профессии «печатники металлографической печати (глубокой)» - код позиции 1190000а-16554.

Порядок применения Списка 1991 разъяснен Минтрудом РФ (постановление от 22.05.1996 № 29 зарегистрировано в Минюсте РФ 24.10.1996 №1181).

В соответствии с п. 5 Разъяснений право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Аналогичное требование предъявлялось и при определении права на пенсию на льготных условиях предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956.

Согласно разъяснению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8, где в пункте 3 указано, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, постоянно занятые на этих работах.

Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготную пенсию, определяют круг лиц, имеющих право на указанную пенсию, и расширительному толкованию не подлежат.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы гражданина подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 10 лет 08 месяцев 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 08 лет 11 месяцев 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 02 года 06 месяцев 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 02 года 11 месяцев 23 дня) не учтены в подсчет стажа на соответствующих видах работ, т.к. указанные должности отсутствуют в списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Выслушав стороны, изучив и исследовав представленные сторонами доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственное не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста предусмотренного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что 28 сентября 2018 года истец обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чекмагушевском районе о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Чекмагушевском районе Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда отказано, в связи отсутствием требуемого 12 лет 6 месяцев стажа работы в связи с тяжелыми условиями труда.

В стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда не зачтены периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности печатника с возложением обязанностей: печать газеты, наладка сплав металла для строкоотливных машин в Чекмагушевской типографии – отсутствие указанной должности в списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Данное решение ответчика суд считает необоснованным по следующим основаниям.

Истец в ходе судебного разбирательства указывал на то, что в спорные периоды он работал на работах, связанных с тяжелыми условиями труда, что подтверждается записью в трудовой книжке, работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели.

Согласно трудовой книжке № ФИО1 работал помощником бурильщика в Туймазинской геологопоисковой конторе объединения «Башнефть» в партии СПБ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы работал печатником с возложением обязанностей: печать газеты, наладка сплав металла для строкоотливных машин в МУП Чекмагушевская районная типография, работа формовщиком в Чекмагушевском кирпичном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; слесарь ОГМ с обслуживанием мостовых козловых кранов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, слесарь наладчик ОГМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь наладчик ОГМ 6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Чекмагушевского информационного центра № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в качестве ученика печатника с 19.08.1987г. /Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ/

Переведен с ученика в качестве 3 разряда печатника с 19.09.1987г. /Приказ № от 19.09.1987г./ Возложены обязанности печатника наладчика, сплавщика металла- сплава для строкоотливных машин с 05.10.1987г. /Приказ № &2 от 05.10.1987г. Уволен с работы по сокращению штатов и рабочих мест ДД.ММ.ГГГГ /Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ/

Как усматривается из Архивной справки Администрации городского округа город Октябрьский №-эл от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда № «Туймазинская геолого-поисковая контора филиал акционерной нефтяной компании «Башнефть» имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: принят на работу в Туймазинскую геологопоисковую контору объединения «Башнефть» в партию СПБ № помощником бурильщика 2 раз. с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой полевого довольствия, уволен с работы по собственному желанию с 16.01. (так в документе) 1984г. (приказ № от 12.01. (так в документе) 1984 г.

Из архивной справке, выданной Архивным сектором Администрации муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по документам архивного фонда Чекмагушевского межхозяйственного кирпичного завода, в книгах приказов имеются следующие сведения о трудовом стаже, гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: ФИО1 принять на работу формовщиком с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 - формовщика, перевести слесарем ОГМ по 5 разряду с ДД.ММ.ГГГГ с доплатой 15% от тарифа, за обслуживание мостовых козловых кранов, ФИО1 - слесаря-наладчика ОГМ 6 уволить с работы по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 принять на работу слесарем ОГМ 6 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 - слесаря-наладчика ОГМ 6 уволить с работы по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 принять на работу слесарем-наладчиком ОГМ 6 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 - слесаря-наладчика ОГМ 6 уволить с работы по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из справки ООО «Башкерамикс» ФИО1 работает на ООО «Башкерамикс» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 01.11.2016г.) слесарем по ремонту технологического оборудования по настоящее время.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 утверждены "Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В силу положений п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение",

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

В разделе XIII Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 указаны бурильщики и их помощники.

В разделе XX «Полиграфическое производство» Списка №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрены профессии «печатники металлографической печати (глубокой)» - код позиции 1190000а-16554.

Порядок применения Списка 1991 разъяснен Минтрудом РФ (постановление от 22.05.1996 № 29 зарегистрировано в Минюсте РФ 24.10.1996 №1181).

В соответствии с п. 5 Разъяснений право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Как усматривается из справки Чекмагушевского информационного центра от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе, ФИО1 работал с полным рабочим днем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве полиграфическое производство, в качестве печатника металлографической печати, что предусмотрено списком №2 разделом ХХ подразделом а позиции 1190000а-16554.

Учитывая, что из представленных документов можно сделать вывод о том, что в спорные периоды работы истца - помощником бурильщика, печатника, а также принимая во внимание специфику работы, суд приходит к выводу о том, что истец в спорные периоды в течение полного рабочего дня был занят выполнением работ, предусмотренных Списком № 2, поэтому вышеуказанные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", должности формовщика, слесаря производства глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков отсутствуют в списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Данный список расширительному толкованию не подлежит.

В связи с чем, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда периодов работы формовщиком в Чекмагушевском кирпичном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; слесаря ОГМ с обслуживанием мостовых козловых кранов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, слесаря наладчик ОГМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, слесаря наладчик ОГМ 6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что согласно материалам дела стаж работы истца на должностях помощника бурильщика, печатника составляет в сумме 11 лет 8 месяцев 17 дней.

Из решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что страховой стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составляет 34 года 2 месяца 20 дней.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за назначением пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ, с уменьшением возраста, в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», пенсия истцу, обратившемуся за назначением такой пенсии должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Чекмагушевском районе Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Обязать Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Чекмагушевском районе Республики Башкортостан ФИО1 зачесть в стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда периоды его работы помощником бурильщика в Туймазинской геологопоисковой конторе объединения «Башнефть» в партии СПБ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 год 5 дней), печатником с возложением обязанностей: печать газеты, наладка сплав металла для строкоотливных машин в МУП Чекмагушевская районная типография с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы (всего 10 лет 8 месяцев 12 дней) и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий- подпись