Решение № 2-1247/2024 2-76/2025 2-76/2025(2-1247/2024;)~М-783/2024 М-783/2024 от 22 июля 2025 г. по делу № 2-1247/2024




Дело № 2-76/2025

УИД: 33RS0017-01-2024-001212-06


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

9 июля 2025 года город Радужный

Владимирской области

Собинский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего Трефиловой Н.В.,

при секретаре Балясниковой Е.Г.,

с участием

истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску ФИО1,

представителя истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску ФИО2,

представителя ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску ФИО3,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования г. Лакинск Собинского района Владимирской области, администрации Собинского муниципального округа Владимирской области о взыскании выкупной цены изымаемого жилого помещения, встречному иску администрации Собинского муниципального округа Владимирской области к ФИО1 о принудительном изъятии недвижимого имущества, установлении денежной компенсации за изымаемое недвижимое имущество, установлении условий возмещения, прекращении права собственности на недвижимое имущество и признании на него права муниципальной собственности,

у с т а н о в и л :


ФИО1 обратился в Собинский городской суд Владимирской области с уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ иском к администрации муниципального образования <...>, администрации Собинского муниципального округа Владимирской области, в котором, ссылаясь на положения ст.ст. 15, 32, 36, 41, 42 Жилищного кодекса РФ, просил суд:

1) признать за ФИО1 право на долю в праве общей долевой собственности на места общего пользования: коридор, кухню, туалет, в размере общей площади 8,1 кв.м в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <...>;

2) взыскать с администрации МО г. Лакинск Собинского района Владимирской области, администрации Собинского муниципального округа Владимирской области в пользу ФИО1 выкупную цену жилых комнат и мест общего пользования в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <...>, общей площадью 34,36 кв.м, включая стоимость доли в общем имуществе многоквартирного дома и земельного участка под домом, в размере 1 764 000,00 руб., убытки, связанные с изъятием жилого помещения, в размере 181 935,00 руб., компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт в размере 685 000,00 руб.

В обосновании иска ФИО1 указано, что он и его мать ФИО4 зарегистрированы по месту жительства и постоянно проживают в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <...>. Он является собственником двух комнат №NN площадью 26 кв.м, в указанной квартире на основании договора передачи квартиры в собственность граждан администрацией <...> от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на комнату от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту общая площадь квартиры составляет 66,6 кв.м, жилая площадь 50,4 кв.м. Места общего пользования: коридор, кухня, туалет занимают 16,2 кв.м.

Он, как собственник, оплачивает содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги, взнос за капитальный ремонт квартиры за площадь 34,1 кв.м.: 26 кв.м – жилая площадь комнат и 8,1 кв.м – места общего пользования в коммунальной квартире пропорционально размеру площади комнат.

Поскольку он является собственником 2 комнат в указанной квартире, жилой площадью 26 кв.м, то полагает, исходя из содержания ст.ст. 15, 41, 42 Жилищного кодекса РФ, что ему принадлежит на праве собственности доля в праве общей собственности на места общего пользования: коридор, кухня, туалет – общее имущество в коммунальной квартире в размере площади 8,1 кв.м.

Постановлением Главы администрации города Лакинска от 25 декабря 2018 года № 344 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Решением Собинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на администрацию г. Лакинска возложена обязанность в течении 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу принять меры по обеспечению жилищных прав жителей <...> по ул. <...>. Указанным решением суда установлено, что дальнейшая эксплуатация данного жилого дома несет реальную угрозу для жизни и здоровья жителей, их безопасности, равно, как и для граждан, временно находящихся в доме или рядом с ним.

В декабре 2023 года в администрации г. Лакинска ему устно было предложено получить денежные средства за выкуп его жилого помещения в размере 1 300 000,00 руб., исходя из занимаемой жилой площади 26 кв.м.

В мае 2024 года он обратился в администрацию г. Лакинска с заявлением об определении размера выкупа его жилого помещения в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, исходя из площади 34,1 кв.м. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему было сообщено, что проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд будет направлен в его адрес после признания за ним права собственности на места общего пользования в коммунальной квартире (т. 1 л.д. 5-8, т. 2 л.д. 8, 31).

Протокольным определением суда принят встречный иск администрации Собинского муниципального округа Владимирской области к ФИО1, в котором истец по встречному иску просит суд:

1) изъять для муниципальных нужд Собинского муниципального округа Владимирской области у ФИО1 недвижимое имущество – жилые комнаты №NN с кадастровым номером NN с местами общего пользования в коммунальной квартире, общей площадью 34,36 кв.м. (из которых: площадь жилых помещений – 26,0 кв.м., площадь мест общего пользования – 8,36 кв.м.), по адресу: <...>, включая долю в общем имуществе многоквартирного дома и земельного участка под многоквартирным жилым домом;

2) установить сумму денежной компенсации за изымаемое недвижимое имущество в размере 2 630 935,00 руб., в том числе: рыночная стоимость (выкупная цена) подлежащего изъятию недвижимого имущества - 1 764 000 руб.; убытки, связанные с изъятием недвижимого имущества - 181 935 руб.; компенсация за непроизведенный капитальный ремонт - 685 000 руб.;

3) установить условия возмещения, при которых обязать ФИО1 в течение 30 дней после получения денежной компенсации освободить жилые комнаты, №NN с кадастровым номером NN и места общего пользования в коммунальной квартире по адресу: <...>, от собственного имущества и имущества третьего лица ФИО4, снять с регистрационного учета всех зарегистрированных лиц и передать администрации все комплекты ключей от всех замков и запоров занимаемых помещений; обязать ФИО1 в течение 5 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу представить в администрацию реквизиты расчетного счета для оплаты денежной компенсации за изымаемое недвижимое имущество;

4) прекратить право собственности ФИО1 на жилые комнаты №NN с кадастровым номером NN, по адресу: <...>, и признать право собственности муниципального образования Собинский муниципальный округ Владимирской области на жилые комнаты №NN, 2 с кадастровым номером NN по адресу: <...>, в день получения ФИО1 денежной компенсации за изымаемое недвижимое имущество.

В обоснование встречного иска указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежат жилые комнаты №NN входящие в состав коммунальной <...>.

Постановлением главы администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ NN указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ NN принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в данном многоквартирном жилом доме для нужд муниципального образования <...>.

Заключением оценочной экспертизы № NN от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Владоценка» установлено, что при изъятии недвижимого имущества – жилых комнат №NN, с кадастровым номером NN, общей площадью 34,36 кв.м. (с учетом мест общего пользования в коммунальной квартире), расположенной по адресу: <...>, ФИО1 вправе претендовать на возмещение рыночной стоимости (выкупной цены), включая стоимость доли в общедомовом имуществе многоквартирного дома и изымаемого земельного участка под многоквартирным домом, в сумме 1 764 000 руб.; возмещение убытков, связанных с изъятием указанного недвижимого имущества, в сумме 181 935 руб.; компенсацию за непроведенный капитальный ремонт указанного многоквартирного жилого дома, в сумме 685 000 руб., а всего - 2 630 935,00 руб.

Решением Собинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу NN по иску Собинского межрайонного прокурора на администрацию МО г. Лакинск возложена обязанность принять меры по обеспечению жилищных прав жителей многоквартирного <...> по ул. <...>, в том числе ФИО1 и ФИО4, в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ, определен способ защиты нарушенного жилищного права – заключение соглашения об изъятии недвижимого имущества с выплатой собственнику денежного возмещения.

По делу NN выдан исполнительный лист, на основании которого судебным приставом-исполнителем СОСП по Владимирской области ГМУ ФССП России по <...> ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника администрации <...> возбуждено исполнительное производство NN с предметом исполнения - обязать администрацию МО г. Лакинск немедленно после вступления решения в законную силу отселить из многоквартирного <...> по ул. <...> ряд лиц, в том числе ФИО1 и ФИО4; обязать администрацию МО г. Лакинск принять меры по обеспечению жилищных прав ряда лиц, в том числе ФИО1 и ФИО4, в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Очевидно, что заявленные ФИО1 требования вытекают из правоотношений, предусмотренных действующим законодательством при изъятии недвижимости для государственных и муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, и выплате собственнику изымаемого недвижимого имущества денежного возмещения на основании заключенного в установленном порядке соглашения об изъятии.

ФИО1 не отрицает, что в декабре 2023 года администрацией МО г. Лакинск, правопреемником которой является администрация Собинского муниципального округа Владимирской области, ему было предложено получить денежные средства за выкуп жилого помещения в размере 1 300 000,00 руб. и заключить соответствующее соглашение об изъятии. От указанной суммы возмещения ФИО1 отказался, посчитав ее недостаточной. Соглашение об изъятии недвижимости между ФИО1 и администрацией заключено не было.

Администрация Собинского муниципального округа Владимирской области, являясь в настоящее время органом местного самоуправления, уполномоченным на реализацию мероприятий по расселению граждан из ветхого и аварийного жилья, выплачивая собственнику денежные средства в счет выкупа изымаемого недвижимого имущества, заинтересована в приобретении такого имущества в муниципальную собственность, свободным от прав и интересов третьих лиц.

Удовлетворение исковых требований ФИО1 о взыскании денежных средств без одновременного разрешения судом вопроса об изъятии в собственность МО Собинский муниципальный округ в лице администрации Собинского муниципального округа принадлежащего ФИО1 аварийного жилого помещения, будет противоречить положениям законодательства о порядке изъятия недвижимого имущества для муниципальных нужд, а также нарушит право МО на получение в собственность недвижимого имущества, свободного от прав и интересов третьих лиц (т. 2 л.д. 14-16).

Администрация Собинского муниципального округа Владимирской области была привлечена к участию в деле в качестве ответчика по первоначальному иску протокольным определением суда.

Также протокольными определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ППК «Фонд развития территорий», ФИО4

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по первоначальному иску прекращено в части требований ФИО1 к администрации МО <...>, администрации Собинского муниципального округа <...> о признании права на долю в праве общей долевой собственности на места общего пользования в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <...>.

В суде истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску ФИО1, его представитель ФИО2 (т. 1 л.д. 72-73) первоначальный иск, с учетом уточнений, поддержали по основаниям, изложенным в первоначальном иске и заявлениях об уточнении требований первоначального иска, дав объяснения, аналогичные содержанию первоначального иска.

ФИО1 и ФИО2 против удовлетворения встречного иска возражали по основаниям, изложенным в отзыве на встречный иск (т. 2 л.д. 43-45), и указали, что ФИО1 не получал в установленном законом порядке проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В мае 2024 года он обратился в администрацию МО г. Лакинска с заявлением об определении размера выкупа жилого помещения в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, исходя из площади 34,1 кв.м. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация сообщила, что проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд будет направлен в его адрес после признания за ним права собственности на места общего пользования в коммунальной квартире.

После получения указанного письма ФИО1 обратился в суд с соответствующими исковыми требованиями. Права, свободы и законные интересы МО Собинский муниципальный округ, которые требуют судебной защиты, он не нарушал.

ФИО1 заинтересован в максимально быстром получении денежного возмещения за изымаемое у него жилое помещение и последующем освобождении этого помещения, поскольку, как установлено решением Собинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу NN, дальнейшая эксплуатация спорного жилого дома несет реальную угрозу для жизни и здоровья жителей, их безопасности, равно как и для граждан, временно находящихся в доме или рядом с ним, поэтому готов представить администрации реквизиты своего расчетного счета на следующий день после даты вступления решения суда в законную силу.

При этом, как устанавливает ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

У ФИО1 нет в собственности иных жилых помещений, суд вправе сохранить за ним право пользования жилым помещением на срок до шести месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения.

В целях реализации принципа равноправия сторон гражданского судопроизводства просит суд установить одинаковый срок 3 месяца для выплаты администрацией выкупной цены за изымаемое жилое помещение и последующего освобождения занимаемого жилого помещения после получения денежного возмещения, поскольку поиск, приобретение и государственная регистрация нового жилого помещения может занять продолжительное время.

Удовлетворение искового требования собственника жилого помещения о выкупе этого жилого помещения представляет собой изъятие данного жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд, что влечет за собой прекращение его права собственности на это жилое помещение с признанием права собственности на него за муниципальным образованием и не предполагает необходимость заявления данных требований в суд со стороны муниципального образования.

Представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску администрации Собинского муниципального округа Владимирской области ФИО3 (т. 2 л.д. 6) требования встречного иска поддержала по основаниям, изложенным во встречном иске. Против удовлетворения первоначального иска ФИО3 возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на первоначальный иск (т. 2 л.д. 23-24), и указала, что в соответствии с ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Исковые требования сформулированы ФИО1 таким образом, что в случае их удовлетворения администрация должна будет выплатить ему определенную сумму денежных средств, при этом возникновение права муниципальной собственности на жилое помещение, принадлежащее ФИО1, не гарантировано.

В целях реализации принципа равноправия сторон гражданского судопроизводства полагала возможным установить одинаковый срок 3 месяца для выплаты администрацией выкупной цены за изымаемое жилое помещение и последующего освобождения занимаемого жилого помещения после получения денежного возмещения.

Представитель ответчика по первоначальному иску, третьего лица по встречному иску администрации МО г. Лакинск Собинского района Владимирской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (т. 2 л.д. 41 об.), в суд не явился.

Представитель третьего лица ППК «Фонд развития территорий», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (т. 2 л.д. 41), в суд не явился.

Третье лицо ФИО4, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие (т. 2 л.д. 42).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела при имеющейся явке лиц, участвующих в его рассмотрении.

Суд, заслушав объяснения участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с Законом Владимирской области от 26 апреля 2024 года № 35-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального образования Собинский район, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование и наделении его статусом муниципального округа и признании утратившими силу отдельных законов Владимирской области» (далее также – Закон № 35-ОЗ) муниципальное образование г. Лакинск Собинского района Владимирской области (городское поселение) было преобразовано путем объединения во вновь образованное муниципальное образование Собинский муниципальный округ Владимирской области.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона № 35-ОЗ органы местного самоуправления Собинского муниципального округа Владимирской области в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Собинского муниципального округа Владимирской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Собинского муниципального округа Владимирской области.

В силу решения Совета народных депутатов Собинского муниципального округа Владимирской области № 11/1 от 25 сентября 2024 года создана и учреждена администрация Собинского муниципального округа Владимирской области. Администрация Собинского муниципального округа Владимирской области считается сформированной с 1 января 2025 года.

В соответствии с решением Совета народных депутатов Собинского муниципального округа Владимирской области № 7/1 от 25 сентября 2024 года с 1 января 2025 года администрация Собинского муниципального округа Владимирской области является правопреемником администрации муниципального образования г. Лакинск Собинского района Владимирской области.

Учитывая указанное преобразование органов местного самоуправления, суд полагает, что надлежащим ответчиком по исковым требованиям ФИО1 является администрация Собинского муниципального округа <...>.

Установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит недвижимое имущество – жилые комнаты №NN с кадастровым номером NN, площадью 26,0 кв.м, входящие в состав жилого помещения – коммунальной квартиры с кадастровым номером NN, расположенной по адресу: <...> (т. 1 л.д. 10-12, 14-17, 84).

Постановлением администрации г. Лакинска Собинского района Владимирской области от 25 декабря 2018 года № 344 «О признании многоквартирного дома аварийным и переселении граждан из аварийного жилого фонда» многоквартирный жилой <...> признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок переселения граждан из занимаемых жилых помещений – до ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 19).

В соответствии с постановлением администрации г. Лакинска Собинского района Владимирской области от 18 декабря 2023 года № 473 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для нужд муниципального образования г. Лакинск» для нужд муниципального образования <...> у собственников изымаются земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером NN, площадью 1700 кв.м, расположенный по адресу: <...>, принадлежащий на праве общей долевой собственности собственникам помещений и находящемся на данном земельном участке многоквартирном доме по указанному адресу (т. 1 л.д. 20-22).

Согласно п. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 указанной статьи.

Согласно частям 1, 2, 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

По утверждению истца по первоначальному иску ФИО1, в декабре 2023 года представителем администрации г. Лакинска в устной форме было предложено ему получить денежные средства за выкуп принадлежащего ему на праве собственности указанного жилого помещения в размере 1 300 000,00 руб., исходя из занимаемой жилой площади 26 кв.м.

В мае 2024 года ФИО1 обратился в администрацию г. Лакинска с заявлением об определении размера выкупа принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, исходя из площади 34,1 кв.м.

Письмом администрации г. Лакинска от 5 июня 2024 года ФИО1 было сообщено, что проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд будет направлен в его адрес после признания за ним права собственности на места общего пользования в коммунальной квартире (т. 1 л.д. 13).

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 56.10 Земельного кодекса РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 56.10 Земельного кодекса РФ ФИО1 не направлялся для рассмотрения и подписания проект соглашения об изъятии недвижимости с приложением необходимого пакета документов: отчета о рыночной стоимости объектов и убытков, связанных с их изъятием; выписок из ЕГРН на жилое помещение и земельный участок.

Согласно ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Как разъяснено в пп. «л» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

Соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа сторонами достигнуто не было.

Согласно ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ в выкупную цену включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся, в частности, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Поскольку положениями ст.ст. 36-38 Жилищного кодекса РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Статья 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

В связи с этим невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсаций за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом суд учитывает разъяснения Верховного Суда РФ, данные в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, согласно которым выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

На основании положений ст. 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Аналогичная правовая позиция содержится в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года.

Право собственности муниципального образования на спорные жилые помещения возникло в силу закона (п. 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность»).

Капитальный ремонт многоквартирного дома № 1 по ул. Центральная площадь г. Лакинска до приватизации жилого помещения администрацией МО г. Лакинск не производился.

Ответчиками доказательств возмещения затрат на капитальный ремонт прежним собственникам, которые приобрели право собственности по договору приватизации, в материалы дела не представлено.

На основании изложенного имеются основания для учета при определении выкупной стоимости компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома.

Из разъяснений, данных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014, следует, что Жилищный кодекс РФ не содержит определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в коммунальной квартире, и не регулирует порядок определения доли площади помещений вспомогательного использования коммунальной квартиры, приходящейся на лиц, занимающих комнаты в такой квартире по договору социального найма, указано на необходимость применения в данном случае в соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса РФ по аналогии положений статей 15, 16, 42 Жилищного кодекса РФ.

Исходя из содержания положений названных статей Жилищного кодекса РФ в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты, как части коммунальной квартиры, подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Определением суда по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой было поручено ООО «Владоценка».

Согласно заключению ООО «Владоценка» № NN от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость (выкупная цена) подлежащего изъятию недвижимого имущества – жилых комнат №NN с кадастровым номером NN, входящих в состав коммунальной квартиры, расположенной по адресу: <...>, включая стоимость доли в общедомовом имуществе многоквартирного дома и изымаемого земельного участка под многоквартирным домом, исходя из площади указанных помещений с учетом мест общего пользования в размере 34,36 кв.м (из которых: площадь жилых помещений – 26,0 кв.м, площадь мест общего пользования – 8,36 кв.м), округленно составляет 1 764 000,00 руб.

Размер убытков, связанных с изъятием указанного объекта недвижимого имущества, принадлежащего ФИО1, составляет 181 935,00 руб.

Размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, подлежащая выплате собственнику жилых комнат №NN с кадастровым номером NN, входящих в состав коммунальной квартиры, расположенной по адресу: <...>, исходя из площади указанных помещений с учетом мест общего пользования в размере 34,36 кв.м (из которых: площадь жилых помещений – 26,0 кв.м, площадь мест общего пользования – 8,36 кв.м), округленно составляет 685 000,00 руб. (т. 1 л.д. 146-227).

Оценивая выводы проведенной по делу судебной экспертизы в совокупности с иными имеющимися в деле доказательствами, суд принимает заключение ООО «Владоценка» № NN от ДД.ММ.ГГГГ как допустимое доказательство, поскольку оно достаточно ясное и полное, противоречий не содержит, сомнений в правильности и обоснованности не вызывает. Оснований ставить под сомнение выводы эксперта у суда не имеется, поскольку они мотивированы, подтверждены объективными сведениями, к которым пояснения лиц, участвующих в деле, не относятся, не опровергаются, исследование поставленных судом перед экспертом вопросов проведено полно и объективно, методы исследования обоснованы, какие-либо неточности и противоречия в заключении эксперта отсутствуют. Также содержатся исчерпывающие выводы и расчеты. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Экспертное заключение отвечает требованиям Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Сторонами выводы экспертного заключения не оспаривались.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для изъятия спорного объекта недвижимости у истца по первоначальному иску ФИО1 и прекращении его права собственности на изымаемое жилое помещение, включая долю в общем имуществе многоквартирного жилого дома, в том числе, земельного участка, с признанием на указанное недвижимое имущество права муниципальной собственности, с установлением выкупной цены изымаемого жилого помещения в размере 2 630 935,00 руб., в том числе: рыночная стоимость подлежащего изъятию недвижимого имущества - 1 764 000 руб.; убытки, связанные с изъятием недвижимого имущества - 181 935 руб.; компенсация за непроизведенный капитальный ремонт - 685 000 руб.

Определяя размер выкупной цены изымаемого жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ФИО1, суд принимает во внимание положения статей 36 - 38 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также заключение эксперта ООО «Владоценка» № NN от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом позиции сторон, суд находит возможным установить администрации Собинского муниципального округа Владимирской области срок для выплаты ФИО1 выкупной цены изымаемого жилого помещения в размере 2 630 935,00 руб. в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, а также удовлетворения в этой связи требований встречного иска о возложении на ФИО1 обязанности в течение 5 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу представить администрации Собинского муниципального округа Владимирской области реквизиты банковского счета для выплаты компенсации.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО1 суд находит необходимым удовлетворить и при условии не исполнения администрацией Собинского муниципального округа Владимирской области обязанности по выплате компенсации за изымаемое недвижимое имущество в установленный срок взыскать с администрации Собинского муниципального округа Владимирской области в пользу ФИО1 2 630 935,00 руб. в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения, в том числе: рыночная стоимость подлежащего изъятию недвижимого имущества - 1 764 000 руб.; убытки, связанные с изъятием недвижимого имущества - 181 935 руб.; компенсация за непроизведенный капитальный ремонт - 685 000 руб.

Ввиду реорганизации органов местного самоуправления основания для удовлетворения требований ФИО1 к администрации МО г. Лакинск Собинского района Владимирской области отсутствуют.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа является его выселение из этого жилого помещения.

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в трехдневный срок (п. п. 31, 33 Правил).

Поскольку суд пришел к выводу об изъятии спорного жилого помещения у истца по первоначальному иску и прекращении его права собственности на изымаемое жилое помещение, с признанием на указанное жилое помещение права муниципальной собственности, то считает подлежащими удовлетворению требования встречного иска возложении обязанности на ФИО1 в течение трех месяцев с даты предоставления выкупной стоимости изымаемой недвижимости, освободить изымаемое жилое помещение, передав все комплекты ключей от входной двери, полагая, с учетом позиции сторон, данный срок достаточным и справедливым.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 и ФИО4 с регистрационного учета по адресу изымаемого жилого помещения по истечении трех месяцев с даты предоставления выкупной стоимости изымаемой недвижимости.

Оснований для возложения на ФИО1 обязанности снять с регистрационного учета зарегистрированных в изымаемом жилом помещении лиц суд не усматривает, исходя из положений Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, согласно которым снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета.

С учетом изложенного, первоначальные и встречные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с администрации Собинского муниципального округа в пользу ФИО1 подлежит взысканию в возмещение расходов по уплате госпошлины 21 354,68 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :


исковое заявление ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии NN) к администрации муниципального образования г. Лакинск Собинского района Владимирской области (ИНН <***>), администрации Собинского муниципального округа Владимирской области (ИНН <***>) о взыскании выкупной цены изымаемого жилого помещения – удовлетворить частично.

Встречное исковое заявление администрации Собинского муниципального округа Владимирской области (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии NN) о принудительном изъятии недвижимого имущества, установлении денежной компенсации за изымаемое недвижимое имущество, установлении условий возмещения, прекращении права собственности на недвижимое имущество и признании на него права муниципальной собственности – удовлетворить частично.

Изъять у ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии NN) для муниципальных нужд недвижимое имущество – жилые комнаты №NN с кадастровым номером NN с местами общего пользования в коммунальной квартире, общей площадью 34,36 кв.м (из которых: площадь жилых помещений – 26,0 кв.м, площадь мест общего пользования – 8,36 кв.м), по адресу: <...>, включая долю в общем имуществе многоквартирного дома и земельного участка под многоквартирным жилым домом с кадастровым номером NN, площадью 1 700 кв.м, расположенного по адресу: <...>, пропорционально размеру общей площади указанного жилого помещения.

Установить размер выкупной цены изымаемого жилого помещения в размере 2 630 935,00 руб., в том числе: рыночная стоимость подлежащего изъятию недвижимого имущества - 1 764 000 руб.; убытки, связанные с изъятием недвижимого имущества - 181 935 руб.; компенсация за непроизведенный капитальный ремонт - 685 000 руб.

Установить администрации Собинского муниципального округа Владимирской области (ИНН <***>) срок для выплаты ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии NN) выкупной цены изымаемого жилого помещения в размере 2 630 935,00 руб. в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии NN) в течение 5 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу представить администрации Собинского муниципального округа Владимирской области (ИНН <***>) реквизиты банковского счета для выплаты выкупной цены.

В случае не исполнения администрацией Собинского муниципального округа Владимирской области (ИНН <***>) обязанности по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения в установленный срок, взыскать с администрации Собинского муниципального округа Владимирской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии NN) 2 630 935,00 руб. в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения, в том числе: рыночная стоимость подлежащего изъятию недвижимого имущества - 1 764 000 руб.; убытки, связанные с изъятием недвижимого имущества - 181 935 руб.; компенсация за непроизведенный капитальный ремонт - 685 000 руб.

После выплаты ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии NN) выкупной цены изымаемого жилого помещения:

- прекратить право собственности ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии NN) на недвижимое имущество – жилые комнаты №№ NN с кадастровым номером NN, по адресу: <...>

- признать право собственности муниципального образования Собинский муниципальный округ Владимирской области на недвижимое имущество – жилые комнаты №NN с кадастровым номером NN, по адресу: <...>;

- обязать ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии NN) в течение трех месяцев с даты выплаты компенсации за изымаемое недвижимое имущество освободить жилые комнаты №NN с кадастровым номером NN, по адресу: <...>, передав все комплекты ключей от входной двери представителю администрации Собинского муниципального округа Владимирской области (ИНН <***>).

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии NN) и ФИО4 (ИНН <***>) с регистрационного учета по адресу изымаемого жилого помещения: <...>, по истечении трех месяцев с даты предоставления выкупной стоимости указанного помещения.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии NN) к администрации муниципального образования г. Лакинск Собинского района Владимирской области (ИНН <***>) отказать.

В остальной части встречные исковые требования администрации Собинского муниципального округа Владимирской области (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии NN) оставить без удовлетворения.

Взыскать с администрации Собинского муниципального округа Владимирской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии NN) в возмещение расходов по уплате госпошлины 21 354,68 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной через Собинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Трефилова

Дата принятия решения в окончательной форме – 23 июля 2025 года.



Суд:

Собинский городской суд (Владимирская область) (подробнее)

Ответчики:

администрация МО г. Лакинск (подробнее)
администрация Собинского муниципального округа Владимирской области (подробнее)

Судьи дела:

Трефилова Н.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ