Приговор № 1-114/2026 1-623/2025 от 24 марта 2026 г. по делу № 1-114/2026

Дело № 1-114/2026 (1-623/2025)

25RS0029-01-2025-003139-13


П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Уссурийск 25 марта 2026 года

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Подгорбунцевой Е.А.,

секретаря судебного заседания Кяльбиевой Р.Г.,

с участием:

государственных обвинителей – старших помощников Уссурийского городского прокурора Берлинской А.В., ФИО1, ФИО3, помощника Уссурийского городского прокурора Мигашко Т.С.,

подсудимой ФИО13,

защитников - адвокатов Стебновского В.В., Мохонь И.А.,

потерпевших – ФИО2., ФИО4.,

представителя потерпевших – ФИО31,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО13, XXXX, ранее не судимой,

постановлением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ временно отстранена от занимаемой должности заместителя начальника управления – начальника отдела защиты прав сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа,

мера пресечения – подписка о невыезде и надлежащем поведении,

копию обвинительного заключения получившей ДД.ММ.ГГ,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного п. «д» ч. 3 ст. 286 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО13, являясь должностным лицом, совершила действия, явно выходящие за пределы ее полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства в отношении несовершеннолетнего, при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст. 1 Конвенции о правах ребенка от 20.11.1989, ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Конвенции о правах ребенка от 20.11.1989, во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

В соответствии со ст. 67.1 Конституции Российской Федерации, дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; поддержка семьи в целях обеспечения обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе; ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда; поддержка общественных объединений и иных организаций, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов ребенка.

В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 31 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 145 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ), опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона являются, в том числе защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

В соответствии с пунктами 3, 5 ст. 8 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», к полномочиям органов опеки и попечительства относятся, в том числе установление опеки или попечительства; освобождение и отстранение в соответствии с настоящим Федеральным законом опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», опека прекращается, в том числе при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГК РФ, орган опеки и попечительства освобождает опекуна от исполнения им своих обязанностей в случаях возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 СК РФ, родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 СК РФ, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

На основании приказа (распоряжения) начальника управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа Приморского края XXXX-л от ДД.ММ.ГГ и трудового договора XXXX от ДД.ММ.ГГ ФИО13 с ДД.ММ.ГГ назначена на должность заместителя начальника управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа Приморского края - начальника отдела защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании распоряжения и.о. главы Уссурийского городского округа Приморского края XXXX-л от ДД.ММ.ГГ, приказа начальника управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа Приморского края (далее – Управление опеки и попечительства, Управление) XXXX-л от ДД.ММ.ГГ и соглашения XXXX от ДД.ММ.ГГ к трудовому договору XXXX от ДД.ММ.ГГ ФИО13 с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ поручено исполнение обязанностей по должности начальника управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа Приморского края в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, на период временного отсутствия начальника Управления опеки и попечительства.

ФИО13, являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции в органе местного самоуправления, совершила действия, явно выходящие за пределы ее полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов малолетней ФИО6 №2., ДД.ММ.ГГ года рождения, ее опекунов ФИО2. и ФИО4., а также охраняемых законом интересов общества и государства при следующих обстоятельствах.

В соответствии с пунктами 1-5 раздела 2, подпунктами 6, 7, 9, 15 пункта 1 раздела 3, пунктами 2, 4 раздела 4, пункта 1 раздела 7 решения Думы Уссурийского городского округа Приморского края № 144-НПА от 24.12.2019 «О Положении об управлении опеки и попечительства администрации Уссурийского городского округа» (далее – Положение), основными задачами Управления опеки и попечительства являются реализация единой государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Уссурийского городского округа; обеспечение своевременного выявления несовершеннолетних, нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства), и их устройства; защита личных и имущественных прав и законных интересов несовершеннолетних детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства; надзор за деятельностью опекунов и попечителей; обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Управление опеки и попечительства в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия: защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей, либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения; выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, избрание формы их устройства исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, а также последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования; установление опеки или попечительства, освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством; оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных.

Начальник Управления имеет одного заместителя. В период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника или один из начальников отделов Управления. Деятельность отделов, входящих в состав Управления, осуществляется в соответствии с положениями об отделах, утвержденными начальником Управления.

Всю полноту материальной, дисциплинарной и иной ответственности за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных настоящим Положением, несет начальник Управления.

В соответствии с п. 4 ч. 1 решения Думы Уссурийского городского округа Приморского края № 183-НПА от 03.03.2020 «О внесении изменений в решение Думы Уссурийского городского округа от 24.12.2019 № 144-НПА «О Положении об управлении опеки и попечительства администрации Уссурийского городского округа», в решение Думы Уссурийского городского округа от 24.12.2019 № 144-НПА «О Положении об управлении опеки и попечительства администрации Уссурийского городского округа» внесены изменения, в том числе в разделе 3: абзац первый пункта 1 изложен в следующей редакции: «1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами исполняет отдельные государственные полномочия в сфере опеки и попечительства, социальной поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, принявших на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей:».

В соответствии с п. 2 ч. 1 решения Думы Уссурийского городского округа Приморского края № 819-НПА от 28.03.2023 «О внесении изменений в решение Думы Уссурийского городского округа от 24.12.2019 № 144-НПА «О Положении об управлении опеки и попечительства администрации Уссурийского городского округа», в Приложении к решению «Положение об управлении по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа: пункт 1 раздела 2 Положения изложен в следующей редакции: 1) реализация единой государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя на территории Уссурийского городского округа; пункт 1 раздела 3 Положения изложен в следующей редакции: 1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами исполняет отдельные государственные полномочия в сфере опеки и попечительства, социальной поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, принявших на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения родителей:».

В соответствии с пунктом 3 раздела 1, пунктами 5, 6, 7 раздела 3 должностной инструкции заместителя начальника управления по опеке и попечительству по Уссурийскому городскому округу, начальника отдела защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденной ДД.ММ.ГГ начальником Управления (далее – должностная инструкция заместителя начальника Управления) и пунктами 3, 18, 20, 23 раздела 3 должностной инструкции начальника управления по опеке и попечительству по Уссурийскому городскому округу, утвержденной ДД.ММ.ГГ заместителем главы администрации Уссурийского городского округа по вопросам социальной сферы (далее – должностная инструкция начальника Управления), ФИО13 в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Федеральным законом от 29.12.1995 № 223-ФЗ «Семейный кодекс Российской Федерации», Федеральным законом от 30.11.1994 № 51-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации» и иными законами и нормативными актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Губернатора и Законодательного собрания Приморского края, главы Уссурийского городского округа, Думы Уссурийского городского округа, настоящих должностных инструкций, обязана принимать меры по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на воспитание в семью или в учреждения для детей сирот или детей, оставшихся без попечения родителей; устанавливать опеку и попечительство; назначать опекунов и попечителей, освобождать или отстранять опекунов или попечителей от выполнения возложенных на них обязанностей, в случаях предусмотренных законодательством; организовывать и планировать выполнение полномочий и функций, возложенных на Управление; участвовать в осуществлении мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних; утверждать решения, распоряжения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

Таким образом, ФИО13 в период времени с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ постоянно выполняла организационно-распорядительные функции в органе местного самоуправления - администрации Уссурийского городского округа Приморского края, то есть являлась должностным лицом.

В соответствии с решением Кировского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ, ФИО12 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО6 №2., ДД.ММ.ГГ года рождения, и последняя передана территориальному отделу опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Артемовскому городскому округу для дальнейшего устройства ее судьбы.

В соответствии с распоряжением начальника территориального отдела опеки и попечительства по Артемовскому городскому округу департамента образования и науки Приморского края XXXX-р от ДД.ММ.ГГ, ФИО2. назначена опекуном несовершеннолетней ФИО6 №2., ДД.ММ.ГГ года рождения, исполняющим обязанности безвозмездно.

В соответствии с распоряжением начальника территориального отдела опеки и попечительства по Уссурийскому городскому округу департамента образования и науки Приморского края XXXX-р от ДД.ММ.ГГ, ФИО2. и ФИО4. с ДД.ММ.ГГ назначены опекунами над малолетней ФИО6 №2., ДД.ММ.ГГ года рождения, исполняющих свои обязанности на возмездной основе.

ДД.ММ.ГГ в Управление поступило заявление ФИО7 №1 от ДД.ММ.ГГ, в котором последний просил передать ему на воспитание его дочь ФИО6 №2., ДД.ММ.ГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГ в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут ФИО13, являясь должностным лицом, находясь на территории г. Уссурийска Уссурийского городского округа Приморского края, в том числе, на своем рабочем месте, расположенном в здании администрации Уссурийского городского округа Приморского края, по адресу: Приморский край, Уссурийский городской округ, г. Уссурийск, XXXX, при исполнении своих должностных обязанностей, в нарушение п. 1 ст. 3 Конвенции о правах ребенка от ДД.ММ.ГГ, статей 38, 67.1 Конституции Российской Федерации, частей 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», пунктов 1, 3 ст. 31, ч. 1 ст. 39 ГК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 7, пунктов 3, 5 ст. 8, п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», ч. 1 ст. 63, ч. 1 ст. 65, частей 1, 2 ст. 145 СК РФ, пунктов 1-5 раздела 2, подпунктов 6, 7, 9, 15 пункта 1 раздела 3, пунктов 2, 4 раздела 4, пункта 1 раздела 7 Положения, п. 4 ч. 1 решения Думы Уссурийского городского округа Приморского края № 183-НПА от 03.03.2020 «О внесении изменений в решение Думы Уссурийского городского округа от 24.12.2019 № 144-НПА «О Положении об управлении опеки и попечительства администрации Уссурийского городского округа», п. 2 ч. 1 решения Думы Уссурийского городского округа Приморского края № 819-НПА от 28.03.2023 «О внесении изменений в решение Думы Уссурийского городского округа от 24.12.2019 № 144-НПА «О Положении об управлении опеки и попечительства администрации Уссурийского городского округа», пункта 3 раздела 1, пунктов 5, 6, 7 раздела 3 должностной инструкции заместителя начальника Управления, пунктов 3, 18, 20, 23 раздела 3 должностной инструкции начальника Управления, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов несовершеннолетней ФИО6 №2., ДД.ММ.ГГ года рождения, ее опекунов ФИО2. и ФИО4., а также охраняемых законом интересов общества и государства и, желая наступления таковых, достоверно зная, что несовершеннолетняя ФИО6 №2., ДД.ММ.ГГ года рождения, является ребенком, оставшимся без попечения родителей, в связи с чем в установленном законодательством порядке с ДД.ММ.ГГ находится под опекой ФИО2. и ФИО4., совершила действия, явно выходящие за пределы ее полномочий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, а именно в отсутствие предусмотренных законом оснований подписала незаконное распоряжение XXXX-р от ДД.ММ.ГГ, на основании которого ФИО2. и ФИО4. были освобождены от исполнения обязанностей опекунов, исполняющих свои обязанности на возмездной основе в отношении малолетней ФИО6 №2., ДД.ММ.ГГ года рождения, а малолетняя ФИО6 №2. подлежала передаче в семью ФИО7 №1, который не являлся биологическим отцом ФИО6 №2., о чем в личном деле имелись соответствующие сведения, содержащиеся во вступившем в законную силу приговоре Яковлевского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ, на основании которого ФИО7 №1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, умышленно проигнорировав указанные сведения, а также не осуществила оценку возможности передачи ребенка ФИО7 №1., не установила психологическую готовность малолетней ФИО6 №2. проживать с ФИО7 №1 и готовность последнего к содержанию, воспитанию и осуществлению иных родительских обязанностей в отношении ФИО6 №2., а когда ФИО2. и ФИО4. отказались исполнять заведомо незаконное распоряжение XXXX-р от ДД.ММ.ГГ, ФИО13, действуя умышленно, продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период времени с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГ по 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГ, находясь на территории г. Уссурийска Уссурийского городского округа Приморского края, в том числе, на своем рабочем месте, расположенном в здании администрации Уссурийского городского округа Приморского края, по адресу: Приморский край, Уссурийский городской округ, г. Уссурийск, XXXX, продолжила совершать действия, явно выходящие за пределы ее полномочий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, а именно дала ведущему специалисту 1 разряда отдела защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа Приморского края ФИО7 №5 незаконное указание о принудительном изъятии несовершеннолетней ФИО6 №2., ДД.ММ.ГГ года рождения, из приемной семьи ФИО2. и ФИО4. и помещении в КГБУСО «Уссурийский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» для временного содержания и решения вопроса по ее дальнейшему жизнеустройству, после чего ДД.ММ.ГГ в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут ФИО7 №5, не осведомленная о преступных намерениях ФИО13 и находящаяся в служебной зависимости от последней, исполнила незаконное указание ФИО13, и несовершеннолетняя ФИО6 №2., ДД.ММ.ГГ года рождения, была помещена в вышеуказанное учреждение.

Таким образом, вышеуказанные умышленные и незаконные действия ФИО13 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, что выразилось в подрыве авторитета и доверия граждан к государству, нарушения основных принципов государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству на территории Российской Федерации, недостижения целей при реализации единой государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленных и гарантированных Конституцией Российской Федерации, а также существенное нарушение прав и законных интересов несовершеннолетней ФИО6 №2., ДД.ММ.ГГ года рождения и ее опекунов - ФИО2. и ФИО4., испытавших нравственные и моральные страдания, на фоне которых у несовершеннолетней ФИО6 №2. возникло XXXX.

Подсудимая ФИО13 в судебном заседании вину в предъявленном ей обвинении не признала, пояснила, что она является заместителем начальника Управления по опеке и попечительству, данную должность замещает с ДД.ММ.ГГ. Именно тогда ей стала известна семья ФИО23, в которой воспитывалась малолетняя ФИО6 №2. Она знакомилась с личным делом ребенка, видела письма, которые присылал отец ребенка. От сотрудников, которые осуществляли работу с приемной семьей, ей было известно, что ФИО23 на контакт с отцом, который находится в местах лишения свободы, идти не желают. Основанием нахождения ФИО6 №2. под опекой, являлось то, что она имела статус ребенка, оставшегося без попечения родителей. Ее мать была лишена родительских права, а отец осужден и отбывал наказание в местах лишения свободы, поэтому такой ребенок подлежал передаче под опеку, либо в приемную семью по договору гражданско-правового характера. Примерно в 2021 году или в 2022 году ФИО7 №1 начал выходить на связь с опекой по телефону и узнавать о ФИО18, он говорил о своих намерениях, был проконсультирован, что ему нужно будет сделать, после того как он освободится. ФИО7 №1 необходимо было наладить бытовые условия, трудоустроиться и предоставить сведения, для того, чтобы они продолжили работу по налаживанию детско-родительских отношений.

ДД.ММ.ГГ он освободился из мест лишения свободы и уведомил об этом по телефону опеку. Ему необходимо было время на социализацию и ФИО5 сообщил, что может это сделать не раньше лета 2023 года. В феврале 2023 года специалист, который работает с приемной семьей, сделал запрос в опеку XXXX, в запросе было указано дать заключение о возможности ФИО7 №1 содержать и воспитывать своего ребенка. В марте они получили информацию, где было указано, что он арендовал жилье, создал семью, трудоустроился, также было указано место работы. Заключение органов опеки XXXX было о том, что ФИО7 №1 имеет возможность, создал все условия для воспитания и содержания своего ребенка. После этого ФИО7 №1 сообщил, что приобрел билеты на июнь 2023 года. В ходе плановой проверки в марте 2023 года их специалист поставила опекунов в известность, что в июне прилетает отец. Специалист рекомендовал им подготовить ребенка к встрече с отцом, говорить об отце, объяснять ребенку. Все это проговаривалось и в акте отражено. ФИО7 №1 прибыл в Уссурийск ДД.ММ.ГГ, он пришел в управление. В этот день она отсутствовала, так как находилась в отпуске. С ним беседовала начальник управления опеки ФИО7 №3 Он предоставил договор аренды жилья, в котором он проживает, фотографии квартиры, договор с работы, все необходимые документы, которые подтверждают его возможность обеспечивать ребенка. Опекуны на встречу не пришли, хотя специалист сообщала им о назначенной встрече заблаговременно. ДД.ММ.ГГ она им звонила, это было за четыре дня до приезда отца, и они от встречи отказались. ФИО7 №1 написал заявление о возможности наладить детско-родительские отношения, о возможности общения с ребенком. На его обращение они дали ответ, что в настоящее время опекуны на территории XXXX отсутствуют и по возвращению опекуна ФИО2. с ФИО6 №2 из отпуска будет проведена работа по налаживанию детско-родительских отношений. Он все время звонил и интересовался, прилетели они или нет. По поводу того, что ФИО2. собиралась в отпуск, управление опеки не располагало сведениями, хотя в обязанности опекунов входит уведомление органов опеки о любых передвижениях ребенка, в том числе, если ребенок вывозится за пределы региона. Более того возникли сомнения была ли она вообще в отпуске, потому что их специалист звонил на работу и она была на работе. Никаких документов о том, что они были в отпуске им не предоставили.

В соответствии с действующим законодательством, в частности с п. 5 ст.148.1 СК РФ установлено, что опекун или попечитель не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками. В ст. 55 СК РФ установлено право ребенка на общение со своими родителями и другими родственниками. Опекунам права ребенка были доведены, но они продолжали нарушать права ребенка, игнорируя их рекомендации. В конце июля 2023 года ФИО2. приходила в опеку, и она беседовала с ней лично. ФИО2. сообщила, что она вернулась из отпуска, была в расстроенных чувствах, плакала. Она ее успокаивала, они разговаривали в спокойном, хорошем тоне. Она ей даже привела пример, когда родители, освободившиеся из тюрьмы, пытающиеся наладить детско-родительские отношения, в итоге уступают опекунам и рекомендовала, что надо обратиться к психологу, так как отца из жизни ребенка исключить нельзя, так как он настойчив, он требует общения, что он намерен прилететь повторно. Ей удалось в тот день уговорить ФИО2 пойти на контакт с психологом. ФИО2. согласилась, они написали письмо в службу психолого-педагогической помощи на базе детского дома, за подписью начальника управления ФИО7 №3 Опекуны обратились, но согласно информации психолога ФИО7 №10, которая работала с семьей, настрой семьи в отношении отца был негативный. Ребенок об отце имел очень размытое представление. При первой встрече девочка сказала: «Да, я знаю, что у меня другие родители, что у меня другая фамилия, я знаю, что у меня есть отец, что он плохой». Это то, что было внушено ребенку. Данную информацию они получили из центра содействия ДД.ММ.ГГ, и там было четко прописано, что опекуны категорически отказываются идти на контакт, взаимодействовать. В ходе беседы с психологом ей стало известно, что психолог передал сотовый телефон ФИО7 №1 опекунам, и рекомендовала им налаживать детско-родительские отношения без помощи психолога, раз они отказываются от ее услуг. Она связалась с ФИО7 №1, и он ей сообщил, что опекуны ему не звонили, на связь с ним не выходили. У него также были телефоны ФИО23, но на его звонки и смс-сообщения опекуны ему не отвечали. Она связалась с ФИО2, зная, что у нее есть телефон отца ребенка и поинтересовалась, осуществляется ли у них какая-то телефонная связь, на что она сказала: «Нет, у меня нет его телефона». Она предложила ей продиктовать номер отца ребенка, но ФИО23 категорически оказалась. Она сообщила ей, что будут приняты меры по отмене опеки и помещении ребенка в реабилитационный центр, что они своими действиями нарушают права ребенка, установленные действующим законодательством.

ДД.ММ.ГГ ею было принято решение о прекращении договора с опекунами, отмене опеки и помещение ребенка в реабилитационный центр для несовершеннолетних. Опекуны были ознакомлены с решением через их юриста, так как их телефоны они заблокировали. При этом передавать ребенка органам опеки они отказались и сразу подали иск в Уссурийский районный суд об оспаривании решения. Одновременно с этим иском был подан иск о мерах предварительной защиты, в котором они просили оставить ФИО6 №2. в семье опекунов до решения суда по основному иску. ДД.ММ.ГГ судьей Уссурийского районного суда ФИО32 по иску опекунов о мерах предварительной защиты было вынесено определение об отказе опекунам в оставлении с ними ребенка, то есть ребенок подлежал помещению в реабилитационный центр и их решение подлежало исполнению. Данное определение устоялось в суде апелляционной инстанции, но несмотря на это определение опекуны продолжали препятствовать передаче ребенка органам опеки. Также ей известно, что судьей ФИО32 было направлено письмо в реабилитационный центр, где она рекомендовала наладить детско-родительские отношения с отцом и ребенком и в срок до ДД.ММ.ГГ предоставить полную информацию о возможности передачи ребенка отцу в судебный процесс.

В августе 2023 года ФИО5 прилетел повторно с будущей супругой ФИО8. Связаться с опекунами для того, чтобы организовать встречу отца и ребенка не представилось возможным. Удалось связаться с их представителем ФИО31 Звонил непосредственно отец ребенка ФИО7 №1, она присутствовала при этом разговоре, и слышала, каков был ответ ФИО5 Р.А., ему было отказано во встречах с ребенком. В этот же день отец написал повторное заявление в опеку о намерении наладить детско-родительские отношения, просил содействия с их стороны. Также ей известно, что в этот день он обратился в полицию и прокуратуру с жалобой на опекунов, на их действия, что они препятствуют общению и не выполняют решение органа опеки. Они со своей стороны также направили сообщение в полицию, прокуратуру и уполномоченным по правам ребенка. В письме в полицию они написали, что необходимо ребенка изъять и поместить в реабилитационный центр, так как ребенок утратил статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, опекуны прекратили быть законными представителями, законным представителем ребенка на данный момент является его отец, но передать ребенка отцу на данный момент не представляется возможным, так как необходимо наладить детско-родительские отношения. Ей известно от сотрудников полиции, что опекуны на диалог с ними не пошли, телефоны отключали и забрать ребенка из семьи не смогли.

ДД.ММ.ГГ она связалась с директором школы XXXX, сообщила ей о сложившейся ситуации и сказала, что они намерены забрать ребенка из школы. В этот же день на электронный адрес школы она направила письмо и распоряжение об отмене опеки над ребенком. Была согласована дата ДД.ММ.ГГ. В указанную дату инспектор ПДН ФИО7 №2 вместе со специалистом опеки ФИО7 №5 выехали в школу, где забрали ребенка и поместили ее в реабилитационный центр. От специалиста ФИО7 №5 ей стало известно, что помещение ребенка в учреждение прошло быстро, спокойно. Девочка не плакала, к машине шла самостоятельно, просила предупредить маму, но ФИО2. их специалист дозвониться не смогла. ФИО7 №5 показывала ей количество вызовов с ее сотового телефона, но ФИО2. не перезванивала, видя звонки, поэтому связаться с ней не удалось. Если бы опекуны проявили сознательность и соблюдали действующее законодательство, не ущемляя права и интересы ребенка, не внушая ей, что именно они являются родителями, не скрывали бы от нее сведения о ее родителях, то конечно возможно было избежать помещения ребенка в реабилитационный центр.

Практика передачи детей из приемных семей, из-под опеки в родные семьи наработана годами. Приемная семья - это не то место, где ребенок проживает постоянно, это временная опека до передачи ребенка родителям. Ей известно, что этого ребенка нельзя было устроить под другую форму устройства в семью. От начальника органов опеки XXXX ФИО33 ей известно, что, когда девочка находилась у них в городе Артеме, они нашли семью усыновителей, чтобы передать ее под усыновление, но так как отец не был лишен родительских прав, они направили запрос, где он отбывал наказание и просили его дать согласие на усыновление ребенка. Отец им в выдаче такого согласия отказал и уведомил о том, что он намерен после выхода из тюрьмы ребенка воспитывать самостоятельно. Поэтому семье усыновителей было отказано, статус ребенка - это только устройство в приемную семью или под опеку.

В период пребывания ФИО18 в реабилитационном центре удалось наладить детско-родительские отношения. Психологи и специалисты Уссурийского реабилитационного центра отзывались об отце положительно. Они отметили, что он стал правильно выстраивать взаимоотношения с ребенком. Она общалась с ним легко, непринуждённо, называла его папой. Охотно делилась с ним своими достижениями и успехами. Он проявил заботу, в центре сразу спросил, что надо приобрести. Он приобрел куртку, сумку, сотовый телефон и все это было передано в центр. ФИО7 №1 научил девочку отправлять голосовые сообщения посредством Whats App переписки. Когда он приходил к ним в опеку, он давал прослушивать эти голосовые сообщения. Примерно ДД.ММ.ГГ он приходил в опеку, они с ним разговаривали, она спрашивала, как налаживаются их отношения. Он сказал, что все хорошо, что девочка заинтересована в общении. Согласно заключению, которые выдали психологи реабилитационного центра, девочка была эмоционально готова к переезду к отцу, а ее возвращение к бывшим опекунам могло негативно сказаться на ее психоэмоциональном состоянии. Эти документы были предоставлены в суд и в материалах уголовного дела они также присутствуют.

При решении вопроса об отмене опеки, они располагали информацией об отце, которые давали основания полагать, что он имеет все возможности воспитывать, содержать и обучать свою дочь. Все материалы, которые поступили по их запросам, характеризовали его положительно и полностью подтверждали его социализацию, реабилитацию после содержания в местах лишения свободы. Также с лета с ними проживает мать ФИО7 №1 ФИО5 Е.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсионерка, которую он перевез к себе из Приморского края. Согласно заключению отдела опеки XXXX, жилищно-бытовые условия ФИО7 №1 были пригодны для развития и проживания малолетнего ребенка. Согласно данным МИФНС ФИО7 №1 с лета 2023 года был зарегистрирован в налоговом органе в качестве налогоплательщика, как самозанятый. До принятия решения об отмене опеки он предоставил договор оказания услуг, он осуществлял ремонтные работы, ремонт котельной в одной из государственной бюджетной организации. В договоре была указана сумма, и по прибытию в августе 2023 года к ним в управление он предоставил акт о результатах выполненных работ и о проведении оплаты на его счет, то есть он подтвердил свой доход.

По поводу того, что ей вменяется Следственным комитетом недостаточность изученности личности отца ребенка, пояснила, что на законодательном уровне нет никакого порядка, приказа, регламента, алгоритма, который бы давал перечень документов обязательный к рассмотрению. По поводу того, что ей вменяется следователем, что она не удостоверилась в биологическом родстве ФИО5, то таких полномочий у органов опеки нет. Обвинение в том, что она недостаточно изучила личность отца ребенка ФИО7 №1, считает формальным и не обоснованным. В деле нет доказательств ее вины, потому что вины там нет, она действовала строго по закону. Показала, что с результатами экспертизы она не согласна, считает ее незаконной, приобщила фотографии ФИО5 и ФИО18, указывая на их визуальное сходство. Умысла причинять кому-то вред она не имела.

Несмотря на непризнание подсудимой ФИО13 своей вины, ее вина в совершении инкриминируемого ей преступления устанавливается совокупностью следующих доказательств.

ФИО6 ФИО4. показал, что они с супругой забрали ФИО6 №2 из дома малютки в городе Артеме, когда ей был один год и семь месяцев, с тех пор она жила у них в приёмной семье, они являются ее опекунами. О родителях ФИО18 им рассказали, что мать была лишена родительских прав и ее местонахождение неизвестно, а отец отбывает наказание. ФИО18 посещала детский сад, затем в 2023 году пошла в школу. Родители ФИО18 никогда не интересовались ей, но отец, перед освобождением, стал писать в опеку, они с ним обменялись телефонами, систематически общались. Он просил, чтобы с ней общаться, но общаться постоянно с ним она не могла. Они два раза приходили к психологу, чтобы наладить контакт между ФИО18 и отцом, общение психолога и ФИО18 было без их присутствия. Больше посещений психолога не было, так как она ушла в отпуск. ДД.ММ.ГГ пришли сотрудники опеки и сотрудник ПДН и забрали ФИО18 с уроков. Она плакала, не хотела с ними ехать. Они сказали ей, что сейчас заедут к маме. Потом ФИО18 рассказывала, что они ее обманули, проезжали мимо дома. Учителю они тоже позвонить не дали, сказали, что сами все объяснят. Позже учительница позвонила жене и сообщила, что ФИО18 забрали. Они не знали, что делать, жена на нервной почве получила инсульт, и ее увезли в больницу. Через некоторое время они приехали в реабилитационный центр, передали вещи и игрушки для ФИО18, но с ФИО18 им встретиться не дали. ФИО5 оставил ФИО18 в реабилитационном центре телефон, на который он звонил, но к нему она никогда не подходила, трубку она не брала. Он выходил в «Whats App», она сидела молчала, она ни разу с ним не поздоровалась. ДД.ММ.ГГ они забрали ФИО18 из реабилитационного центра на основании решения суда. ФИО18, находясь в центре, заболела бронхитом и педикулезом, они отвезли ее к врачу. ФИО18 после произошедшего стала очень тревожной, кричала ночью, потом у нее начался энурез. Они обратились к невропатологу, он сказал, что это могло произойти на фоне стресса. ФИО18 на протяжении всего этого времени с отцом общаться не хотела, они пытались наладить отношения ФИО18 и отца, в том числе и посещали психолога по направлению органов опеки. Затем они самостоятельно нашли психолога и отвели к ней ФИО18, она сказала, что надо наладить детско-родительские отношения, что это делается длительное время. Она вынесла заключение, в материалах уголовного дела оно есть. Там есть рекомендации, и она указала, что нужно общение с ФИО7 №1. Они писали ФИО5, что нужно наладить общение с ФИО18, но он им не ответил. С решением опеки об изъятии ФИО18 не знакомили, они увидели решение только после ее изъятия.

Потерпевшая ФИО2. пояснила, что они с мужем подали заявку на приемных родителей, ее одобрили в опеке. Они съездили в XXXX, взяли под опеку ФИО18. Им рассказали, что мама лишена родительских прав, отец отбывает наказание. ФИО18 в три года пошла в детский сад, ходила на дополнительные занятия. До окончания детского сада они подали документы на зачисление в первый класс в школу XXXX и ждали, когда ее зачислят. Потом им позвонили и сказали, что папа желает забрать дочку и надо ее подготовить и предложили сегодня же прийти к психологу. Она пояснила, что находится на работе и не может подойти, затем они улетели в отпуск, это было в июне 2023 года. Было два письма из органов опеки, она свой номер запретила давать, потому что не знает, с кем бы она общалась по телефону. Когда они прилетели из отпуска в 2023 году, то сразу пошли в опеку и им назначили дни, когда они будут работать с психологом. Они стали общаться с психологом. ФИО18 рассказывала, что ей сказали, что у нее есть другой папа и что она, когда он приедет, познакомится с ним. Когда они пришли второй раз, психолог общалась с ребенком одна. Больше занятий не было, психолог ушла в отпуск. В этот же день она попросила дать телефон ФИО5, чтобы муж с ним созвонился. Они позвонили ФИО5 и объяснили ему, что надо сделать так, чтобы не причинить ребенку травму. ДД.ММ.ГГ они были с детьми в «Панда парке» и им поступил звонок от ФИО316, которая попросила у нее копию медицинского полиса. Она объяснила ей, что они не дома и пришлет позднее. Затем они уехали по делам, старшие дети были дома, и они сказали, что домой кто-то приходил. Потом они стали ждать приедет ФИО5 или нет. Они спросили у психолога, что делать дальше, так как ребенок идет в первый класс, он им сказал, что жить, как раньше. До последнего они не покупали ни форму, ни рюкзак. Все это они купили ДД.ММ.ГГ, так как было первое собрание в школе и ДД.ММ.ГГ они отправили ФИО18 в школу. ДД.ММ.ГГ она отвела ребенка в школу, у нее должно быть три урока и ее должен был забрать муж. Затем ей позвонила учительница вся в слезах и сказала, что ФИО18 изъяли социальные работники. Учительница сказала, что директор школы запретила ей звонить и говорить, что ФИО18 изымают. Она позвонила мужу, расплакалась, муж пытался узнать, куда забрали ребенка, позвонил в полицию. С ней на нервной почве случился приступ, инсульт. Когда ее выписали из больницы, они позвонили в реабилитационный центр, спросили можно ли передать вещи для ФИО18, им разрешили. Они приехали, директор их приняла, но с ребенком увидеться не дали, сказав, что ФИО5 написал заявление, чтобы видеться с ребенком им не давали. Они ездили в центр через день, передавали игрушки, уточняли, нуждается ли она в школьных принадлежностях, но им ответили, что все есть. ДД.ММ.ГГ когда они приехали ее забирать, в портфеле был хаос. ФИО18 была подготовлена к школе, но когда они ее забрали, все навыки были потеряны, пришлось начинать все заново. Когда они приехали в реабилитационный центр и показали решение суда, то с ними долго беседовали. Потом сказали, что ФИО18 не хочет идти. Она попросила с ней поговорить. Когда ФИО18 привели, она побежала к ней и закричала «Мамочка» и крепко обняла ее, затем мужа. Когда они сели в машину, она сразу рассказала, что ее там обижали, били. У нее был сильный кашель, она сказала, что давно кашляет. Они поехали в поликлинику и показали ее врачу. ФИО18 была одета не по погоде, вещи были не по ее размеру. У нее были синяки на теле. Они поехали в травмпункт, сняли побои. Затем им позвонили из полиции для того, чтобы они привезли ребенка на допрос. После этого успеваемость у ФИО18 упала, ночью она стала звать на помощь маму, сильно кричать. Бесконечно мокрая постель. Потом они решили, что ей не обходим памперс. Ее крики они пошли лечить, в начале, обратились к платному невропатологу, и она им сказала, что лечение может затянуться и лучше обратиться в государственную поликлинику. Они находились на дневном стационаре, ей делали капельницы и до сих пор они все это делают. У нее также появился частый перепад настроения, она может быть веселой и тут же все кидать, психовать, топать, кричать. Она стала бояться чужих людей, она была очень общительным ребенком, а теперь боится посторонних людей. Боится посещения органов опеки, сразу убегает в другую комнату, прячется под кроватью, забивается в угол, плачет. Они обращались с иском по мерам предварительной защиты в суд, просили, чтобы ребенок на время рассмотрения дела оставался в семье. Суд отказал. Также они обратились к психологу в ООО «Мария», так как были рекомендации психолога с реабилитационного центра наладить детско-родительские отношения. ФИО5 она говорила, что надо наладить контакт, чтобы у ребенка убрать эту травму, ответа не последовало. Потом они с ним созванивались, он сказал, чтобы они ФИО18 приобрели сим-карту. Они спросили у него, кто ее будет оплачивать и пускай он сам приобретает и оплачивает. Он сказал, что сейчас доедет до дачи и перезвонит, но больше он на связь не выходил, хотя они писали, что у ребенка проблемы со здоровьем и необходимо что-то делать, но он ничего не ответил.

Так, из оглашенных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в порядке ст. 281 УПК РФ показаний несовершеннолетней потерпевшей ФИО6 №2. следует, что она проживает с мамой ФИО2., папой ФИО4., а также с братьями и сестрами. В семье у них доверительные отношения. Она очень любит своих родителей и хочет проживать с ними. Они ее не обижают, и не ругают, покупают ей игрушки, водят ее на различные занятия, она увлекается рисованием, делает бантики. Родители всегда проводят время вместе с детьми, ей это очень нравится, она чувствует, что родители любят ее, они ей всегда об этом говорят, и не только ей, но и остальным детям. Родители во всем ей помогают, покупают все необходимое, делают уроки. Ей нравятся условия, в которых она проживает, у нее есть все, что ей необходимо, и она ни в чем не нуждается. Она хочет проживать со своей семьей ФИО23. ФИО7 №1 она боится и не хочет проживать с ним (том 2 л.д. 107-112).

ФИО7 ФИО7 №2, допрошенная в судебном заседании показала, что она состоит в должности старшего инспектора УУП и ПДН с 2007 года. В ее обязанности входит работа на административном участке, работа по материалам проверки, по входящей почте, работа с семьями несовершеннолетних. В начале сентября, ей поступило указание от начальника - помочь оказать содействие в сопровождении несовершеннолетнего в государственное учреждение. Якобы неоднократно семья посещалась по месту жительства, что у несовершеннолетней освободился законный представитель и ее необходимо передать в родную семью. Инспектора приезжали по месту жительства семьи, не могли попасть. Она ответила отказом, так как детей из учебного заведения изымать нельзя, только из семьи, но ей сказали, что все решено, необходимо просто сопроводить. Она связалась с отделом опеки, ей сказали позвонить директору школы XXXX. Она позвонила ФИО7 №7, уточнила, была ли девочка на 1 сентября на линейке. Ей сказали, что ребенок сегодня в школе. Она перезвонила в отдел опеки, ей сказали, что отдел опеки предоставит машину. Они приехали в школу, встретились с директором. Она попросила подождать в холе, затем классный руководитель вывел девочку. Девочка поясняла, что мама и папа запрещают ей ходить с посторонними людьми и тем более куда-то уезжать. Она позвонила своему руководителю ФИО34 и сказала, что девочка отказывается, позвонила в отдел опеки, они сказали все равно изымать. Сотрудник опеки сопроводил девочку до машины, но девочка сама шла и села. Она села на переднее пассажирское сидение, она на заднее, и они проследовали в реабилитационный центр. Девочка не плакала, спокойно сказала, что хочет домой. Когда они ее поместились в реабилитационный центр, она позвонила ФИО13 и сказала, что ребенок помещен, в акте сотрудник расписался. Когда девочку забрали, то опекуны сделали сообщение в дежурную часть, о том, что ребенка похитили из школы. Ее начальник пояснил, что не похитили, а ребенок был помещен в центр. Она ранее с семьей ФИО23 не сталкивалась, не общалась.

ФИО7 ФИО7 №4, допрошенная в судебном заседании показала, что она трудоустроена в МБОУ СОШ XXXX, в должности учителя начальных классов. ФИО6 №2 обучается в данной школе, охарактеризовала ее с положительной стороны, этот ребенок может во всем помочь учителю, девочка веселая, в настроении. ДД.ММ.ГГ родители ФИО23 привели вдвоем ФИО18 в школу. Перед началом учебного года ФИО2 подходила к ней и говорила, что может появиться отец девочки и для этого ФИО18 не хотели вести на праздник. Она уговорила привести девочку, пообещала, что будет держать ее за руку и передаст им ее после праздника, так все и было. В первый учебный день, когда ФИО18 пришла на занятия, к концу второго урока в класс постучала директор школы ФИО7 №7 и сказала вывести ФИО18. Она спросила, нужно ли вынести портфель, она сказала да. Она вывела ФИО18 и продолжила урок. ФИО18 испугалась, когда она вывела из класса, а когда она с классом шли в столовую, то видела, как ФИО18 плакала. Директор говорила, что пришли из органов опеки. На тот момент, она думала, что имелись все основания и директором школы все документы проверены. Она сразу попыталась дозвониться ФИО23, но ей не отвечали, и она написала сообщение. ФИО18 вернулась к учебному процессу во второй четверти, нуждалась в педагогической помощи, так как домашние занятия не выполнялись.

ФИО7 ФИО7 №7, допрошенная в судебном заседании показала, что она трудоустроена в МБОУ СОШ XXXX, в должности директора школы. ДД.ММ.ГГ к ней пришли сотрудники опеки и инспектор ПДН, сказали, что будут изымать ФИО6 №2. Документов никаких не предъявляли, только на словах сообщили. Они вместе спустились на первый этаж, в кабинет, где ФИО18 училась, она вызвала ФИО18, и они ее изъяли. Когда изъяли ФИО18, то классный руководитель позвонила опекунам. ФИО18 не хотела идти, а потом плакала, она пыталась ее успокоить. При ней ФИО7 №2 опекунам не звонила. Сама она опекунов в известность об изъятии ФИО18 не ставила. Поступали ли на электронную почту какие-либо документы об изъятии ФИО18, она тоже не помнит, так как приходит много почты, в том числе и спама, и они не регистрируются. Ей сказали, что ее поместят в реабилитационный центр, для того чтобы вернуть отцу. В этот день в школу также приезжала полиция, по сообщению опекунов ФИО18.

ФИО7 ФИО43, допрошенная в судебном заседании показала, что она трудоустроена в Социально-реабилитационном центре XXXX, в должности директора. ДД.ММ.ГГ к ним в центр была помещена ФИО6 №2 как оставшаяся без законного представителя. Помещали ее по акту полиции. ФИО18, как и любой ребенок, которого изъяли из привычной среды, была расстроена. В период нахождения в центре, в течении месяца ФИО18 не посещал никто. Затем приезжал ее родной отец ФИО7 №1 и начальник управления опеки ФИО57. Также была сотрудник прокуратуры старший помощник прокурора Озеринникова. Общение отца с ребенком обязательно было в присутствии педагога-психолога. Было решение суда, на основании которого они должны были наладить отношения ФИО18 с родным отцом. Сначала была встреча по аудио связи, потом по видео связи. Когда ФИО5 прилетел, они договорились с директором зоопарка «Чудесный» и в присутствии педагога-психолога они там встретились. ФИО5 также обращался с заявлением, что он не разрешает встречи ФИО18 с ее опекунами. Опекуны ФИО18 приехали спустя месяц после того, как поместили ребенка в центр. Потом приезжали чаще. ДД.ММ.ГГ ФИО18 была возвращена в семью к опекунам, так как было вынесено решение об отмене ранее принятого решения, и опекуны приехали в этот же день. С ФИО18 она общалась практически ежедневно, она очень контактная, с ней постоянно работали психологи, воспитатели. Она общалась с отцом, вначале ей было некомфортно, потому что она его не видела. Потом она начала с ним общаться и даже сама инициировала, чтобы позвонили папе. Что касается опекунов, она прожила с ними, поэтому с родителями опекунами она положительно общалась. ФИО18 активно принимала участие в жизни учреждения, она быстро влилась и адаптировалась, принимала участие в танцах, ходила на репетиции. ФИО18 осматривал педиатр, жалоб не было.

ФИО7 ФИО7 №5, допрошенная в судебном заседании показала, что она трудоустроена в Управлении по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа, в должности ведущего специалиста. Она ведет личные дела детей сирот и детей, оставшихся без попечения, которые находятся в приемных семьях, а также проводит проверку условий проживания детей. ФИО13 является ее непосредственным руководителем. В 2018 году по распоряжению территориального отдела опеки и попечительства Администрации Уссурийского городского округа ФИО6 №2 была передана под опеку ФИО4. и ФИО2., на тот момент мама ФИО18 была лишена родительских прав, решением Кировского районного суда, а отец ФИО7 №1 отбывал наказание в местах лишения свободы. Девочке был один год девять месяцев. Семью ФИО23 охарактеризовала удовлетворительно, нареканий к ним не было. ФИО7 №1, отец ФИО18, весь период отбывания наказания направлял в адрес опеки письма, интересовался жизнью, здоровьем ребенка. Просил провести аудио видео встречи, просил фотографии. С этими письма были ознакомлены ФИО23. ДД.ММ.ГГ ФИО5 освободился, позвонил в Управление и сообщил, что устроится и приедет, а также, что намерен забрать ребенка в семью. ДД.ММ.ГГ ею был сделан запрос в отдел опеки XXXX. В марте 2023 года поступил ответ из отдела опеки и попечительства XXXX, согласно которого ФИО5 имеет условия для содержания и воспитания ребенка. От своих обязанностей не отказывается, желает забрать ребенка на воспитание. В июне 2023 года ФИО5 приехал в Уссурийск, хотел встретиться с ребенком и опекунами, но встреча не получилась, так как ФИО2. с ФИО18 улетели в Новосибирск, а ФИО4. сообщил, что он занят на работе. В тот период они уже с ними не общались. Когда ФИО5 сообщил о своем намерении приехать за ребенком, семье ФИО23 было рекомендовано обратиться с ФИО18 в службу психолого-педагогического и социального сопровождения замещающих семей для подготовки к восстановлению детско-родительских отношений и возвращении опекаемых в кровную семью. По информации психолога два раза семья ФИО23 с ФИО18 ее посещали, но работать не захотели. Согласно заключения, встреча с опекунами состоялась два раза ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ. ФИО23 были настроены против передачи ребенка в семью. Когда ФИО18 была помещена в реабилитационный центр для несовершеннолетних, там она уже встретилась с отцом первый раз. Было вынесено распоряжение от ДД.ММ.ГГ об освобождении ФИО23 от исполнения обязанностей опекунов на возмездной основе. Это было как раз после получения информации от психолога. Было вынесено заключение о целесообразности помещения ФИО18 в реабилитационный центр. Распоряжение было подписано ФИО13 ДД.ММ.ГГ было издано распоряжение, они попытались позвонить ФИО23, но на тот момент они не отвечали. Они выехали по месту жительства ФИО23, их не пустили, никто не выходил, на звонки не отвечали. Потом пришло доверенное лицо семьи ФИО23-ФИО31 и ему под подпись они передали распоряжение. Они были ознакомлены через представителя. Опекуны отказались передавать ребенка в органы опеки. ДД.ММ.ГГ было принято решение изъять ребенка из школы. С сотрудником полиции они прибыли в школу, поднялись к директору, она спустилась в класс и вывела ФИО18. ФИО18 вела себя спокойно. По пути она звонила ФИО23, пыталась сообщить, но никто не отвечал. В реабилитационном центре ФИО18 быстро адаптировалась, участвовала в мероприятиях, которые проводились. Она была спокойна и весела. Затем, по решению Уссурийского районного суда ФИО18 передали опекунам.

ФИО7 ФИО7 №3, допрошенная в судебном заседании показала, что она трудоустроена начальником Управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа, подсудимая ФИО13 находится в ее подчинении, работает в должности заместителя начальника Управления. ФИО6 №2 находилась под опекой у ФИО23 на возмездной основе. Сначала опека была установлена в городе Артеме территориальным отделом опеки и попечительства на не возмездной основе. Затем ФИО23 приехали и встали на учет по месту жительства в городе Уссурийске вместе с опекаемой девочкой ФИО18. Потом было издано распоряжение о постановке на регистрационный учет малолетней ФИО6 №2. На тот момент договор о приемной семье уже существовал и ФИО18 была внесена в договор дополнительным ребенком. Было составлено дополнительное соглашение, в котором оговаривались условия, выплаты, вознаграждения приемным родителем, доплаты, так как ребенок не достиг возраста трех лет и денежное содержание на малолетнюю опекаемую. На основании постановления XXXX с момента издания распоряжения каждый ребенок проверяется первый раз в течении месяца, затем один раз в три месяца, это на протяжении первого года. Каждый последующий год два раза в год. По вопросу воспитания детей нареканий к ФИО23 не было. ФИО7 №1 находился в местах лишения свободы и писал, что разыскивает своего ребенка, что после освобождения он планирует забрать своего ребенка и будет продолжать воспитание самостоятельно. Ему изначально ответила опека XXXX, что ребенок находится под опекой и находится на учете в органах опеки Уссурийского городского округа. После этого написал в их отдел опеки, они дали ему ответ. Было еще несколько писем, пока он отбывал наказание, он просил фотографию ребенка, хотел общаться с ребенком. В декабре 2022 года ФИО5 позвонил и сообщил, что освободился из мест лишения свободы и планирует весной приехать в Уссурийск, чтобы наладить отношения с дочерью. В марте он снова позвонил, сказал, что устроился на работу, что у него есть условия и спросил, что ему необходимо для того, чтобы приехать в Уссурийск. Они ему сказали, что необходимо наладить отношения с ребенком и опекунами. Опекуны были поставлены в известность, что он приедет. Далее ФИО5 обратился в орган опеки XXXX, они разговаривали с ней по телефону. ФИО5 сообщил, что ему необходимо заработать денег, создать определенные условия, потому что поездка дорогостоящая, но он приедет. Также он сообщил, что на территории XXXX у него проживает мать, и он планирует ее забрать. В июне 2023 года ФИО5 приехал, написал заявление в орган опеки, что он желает лично заниматься своим ребенком и просит передать ему на воспитание своего ребенка. ФИО5 предоставил акт обследования жилищно-бытовых условий, проведенный органом опеки XXXX, также предоставил договор, что он трудоустроен, где были оговорены условия работы, график работы и его доход. Также им были предоставлены договор аренды квартиры с фотографиями, характеристика. Опекуны не предоставили возможность для общения с ребенком. ФИО4 сообщил по телефону, что ФИО2, ФИО18 и еще один ребенок уехали в Новосибирск. Телефон ФИО2 был недоступен, ФИО4 тоже на контакт не шел. ФИО5 уехал, так и не повидавшись со своей дочерью. После того, как он уехал он был на связи, несколько раз звонил, спрашивал, как увидеться с ребенком, как ему ее забрать. Потом появилась ФИО2, они ей сообщили, что есть отец и он хочет видеться и рекомендовали им занятия с психологом. Им было дано направление в службу сопровождения семей. ФИО18 привели первый раз ДД.ММ.ГГ на прием к психологу, и она имела размытую информацию о том, что у нее есть отец, но знать это она хотела. Второй раз они пришли к психологу ДД.ММ.ГГ. Психологом был сделан вывод о том, что никакой информации девочка не получила, никаких рекомендаций опекуны не исполнили. Также ДД.ММ.ГГ опекуны отказались дальше посещать психолога, сказав, что им это не нужно. Затем ФИО5 приезжал еще раз, пообщаться с девочкой ему так и не удалось. Он привозил отношение из школы XXXX, которая расположена вблизи арендуемой им квартиры. Там указано, что школа обязуется принять ребенка в первый класс, что там есть место для обучения. ФИО5 писал письма в прокуратуру и полицию о том, что опекуны не дают ему общаться с девочкой. Далее он уехал, и Управлением по опеке было принято решение о прекращении опеки и о помещении ребенка в реабилитационный центр для налаживания детско-родительских отношений с отцом, потому что другими способами наладить эти отношения не представлялось возможным. Было вынесено распоряжение, которое подписывала ФИО13, так как она находилась в отпуске и ФИО13 исполняла обязанности начальника. Специалист органа опеки и сотрудник полиции неоднократно пытались попасть в дом к ФИО23, но калитка и дом были всегда закрыты, то есть попасть в дом было невозможно. Поэтому было принято решение забрать ребенка из школы и поместить ее в реабилитационный центр для налаживания детско-родительских отношений. ДД.ММ.ГГ ФИО18 была помещена в реабилитационный центр. Туда затем приехал ФИО5, они общались, наладили и установили отношения. По мнению психолога реабилитационного центра, девочка была эмоционально и психологически готова для передачи в семью отца. Затем ФИО5 уехал, потому что девочку невозможно было отдать, так как было решение суда о приостановке передачи ребенка отцу. ФИО5 уехал, но продолжал общаться с ФИО18. Она практически всегда была инициатором звонков, она ему отравляла голосовые сообщения и видео сообщения, рассказывала об успехах. Отец ей подарил телефон. Затем ФИО18 на основании решения суда вернули ФИО23, они стали запрещать ей общаться с ФИО7 №1.

ФИО7 защиты ФИО35, допрошенная в судебном заседании показала, что она работает психологом в «Комплексном центре помощи семьи и детям в городе Уссурийске» в должности педагога психолога. ДД.ММ.ГГ к ним в центр поступила ФИО6 №2 по акту полиции, как оставшаяся без попечения законного представителя. В этот же день специалисты учреждения получили решение суда и распоряжение о снятии опеки с опекунов ФИО23, они начали работать с несовершеннолетней, как с одной из воспитанниц. ФИО18 быстро нашла контакт с детьми, влилась в детский коллектив легко. Достаточно быстро стабилизировалось психоэмоциональное состояние, иногда плакала, скучала по семье, но в целом ничего не настораживало. У нее, как у психолога, была задача установить контакт ребенка с ее кровным отцом. ФИО18 при разговорах об отце осторожничала, опускала взгляд, вжимала голову в плечи. Видно было, что ребенку эта тема запретная. Она говорила, что у нее есть мама и папа ФИО23. Затем постепенно с ее согласия была организована видео связь с отцом. Вовремя звонка ФИО7 №1 был где-то на даче, он показал ей участок, показал девочку, дочку жены, собаку. Она достаточно быстро заинтересовалась. Потом он подозвал девочку, они с ней пообщались. Затем была личная встреча ФИО7 №1 и ФИО18 в зоопарке. ДД.ММ.ГГ ФИО18 забрали опекуны по решению суда. По результатам работы ей было вынесено заключение, что период адаптации проходил спокойно, психоэмоциональное состояние было переменчиво, но настроение стабилизировалось достаточно быстро, в детский коллектив влилась быстро, к реабилитации относилась положительно, на контакт шла со всеми. Проявляла интерес к работе с инструкторами, с отцом контакт был установлен, были даны рекомендации опекунам.

ФИО7 защиты ФИО7 №10, допрошенная в судебном заседании показала, что она трудоустроена в «Комплексном центре помощи семьи и детям» в должности психолога по содействию семейного устройства. В начале августа 2023 года из опеки поступил запрос, что ей нужно было пригласить семью ФИО23 для беседы, в связи со сложившейся ситуацией, для налаживания детско-родительских отношений. Примерно ДД.ММ.ГГ она позвонила ФИО23, но они сразу не смогли встретиться, так как они уезжали за город. ДД.ММ.ГГ они встретились, она пригласила социального педагога, которая работает с кровными семьями, для беседы с семьей ФИО23. Семья ФИО23, особенно ФИО4 были категорически против настроены, она осталась с ФИО18 и беседовала с ней без опекунов. Через неделю была вторая встреча, на второй встрече была только приемная мама ФИО2 с ребенком, однако по поведению ФИО18 было понятно, что работу с ней опекуны не проводили, и настроены они были также отрицательно. После второй встречи она просила еще встретиться, но не получилось, и она ушла в отпуск. Необходимо было разговаривать с кровным родителем и приемными родителями, чтобы их как-то примерить. Необходимо было составить план, для того, чтобы двигаться дальше и не навредить ребенку, но этого не произошло. В заключении она написала, что приемным родителям нужно примириться с кровным родителем и надо находить какой-то выход вместе. Пояснила, что обычно требуется не менее десяти занятий с психологом для того, чтобы не травмировать ребенка.

ФИО7 защиты ФИО298 пояснила, что она трудоустроена в Министерстве труда и социальной политики Приморского края, в должности заместителя Министра. Управление опеки и попечительства Администрации Уссурийского городского округа является по своей деятельности подведомственной ей организацией. Органы опеки являются Муниципальным образованием в данном случае Администрации города Уссурийска в лице юридического лица Управления опеки и попечительства, а Министерство труда и социальной политики Приморского края координирует работу в этом направлении. Управление опеки и попечительства Администрации Уссурийского городского округа действовали в рамках полномочий по работе с детьми, состоящими на учете, они издали свой акт на его основании передали ФИО6 №2 в центр реабилитации. Отец ФИО6 №2 отбывал наказание в местах лишения свободы, пытался восстановить связь с дочерью, наладить отношения и продолжить воспитание. У ФИО18 мама лишена родительских права, отец отбывал наказание в местах лишения свободы. По выходу отца из мест лишения свободы у отца право быть отцом не ограничено, а у ребенка утрачивается статус «оставшийся без попечения родителей». В данном случае отцу необходимо наладить детско-родительские отношения, познакомиться. Это процедура ни одного дня. Пояснила, что с ее точки зрения действия опеки в ситуации с ФИО6 №2 правильны. Отметила, что должностные лица опеки должны были уведомить опекунов при изъятии девочки из семьи и помещению ее центр. Органы опеки исходят только из свидетельства о рождении ребенка, никаких экспертиз проводить они не вправе.

ФИО7 защиты ФИО7 №9 показала, что она трудоустроена уполномоченной по правам ребенка в Приморском крае. Опекунов ФИО23 знает лично, приезжала к ним для того, чтобы проговорить свою позицию, узнать их мнение. Подсудимую ФИО13 знает по работе с другими несовершеннолетними детьми. Что касается существа дела, это была сложная ситуация, в которой было несколько сторон. Выяснилось, что у ФИО18 есть кровный отец, который освобождается из мест лишения свободы и намерен не только восстановить отношения с дочерью, но и забрать ее, но другой позиции придерживаются опекуны ФИО18, которые не готовы организовать общение отца с девочкой. ФИО7 №3 спрашивала какой позиции придерживается уполномоченный по правам ребенка. В нашей стране приоритет кровного родства. Поэтому в той ситуации, когда ФИО57 обратилась за консультацией она проговорила, что в интересах ребенка сохранить всех близких людей, это и кровных родственников, и тех людей кто воспитывает ее на протяжении нескольких лет. Это общая задача, сохранить связи, но при этом девочка имеет право знать своего отца, имеет право встречаться с ним, общаться, имеет право узнать его ближе. Опекуны ФИО23 были настроены отрицательно, поэтому ФИО18 была помещена в реабилитационный центр.

ФИО7 защиты ФИО36 показала, что она трудоустроена в Управлении по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа, в должности главного специалиста, в ее должностные обязанности входит работа с семьями и детьми, которые находятся под опекой, контроль за семьями, до 2020 года она работала с семьей ФИО23. Опекуны обязаны пройти обучение, перед тем как получить ребенка в семью в школе приемных родителей. ФИО23 такое обучение проходили перед тем, как приняли первого ребенка в семью. Это обучение проходится один раз и на всю жизнь. Она разговаривала по телефону с ФИО7 №1, он всегда интересовался ФИО18, а также писал письма. Было слышно, заметно, что он заинтересован, чтобы ребенок вернулся в семью. Она знает от других специалистов, что ФИО23 трубку не брали, домой никого не пускали, исчезли с поля зрения. В приемной семье находятся дети, оставшиеся без попечения родителей. Когда родители находятся в местах лишения свободы, это является правовым статусом «оставшийся без попечения». После освобождения родителей из мест лишения свободы этот статус теряется, то есть ребенок перестает быть «оставшимся без попечения». Когда она встречалась с ФИО4., то она ему разъясняла, что можно сделать, чтобы ребенок остался в их семье, рекомендовала взыскать алименты с папы, и если папа не будет платить, общаться и не будет интересоваться ребенком, то будут основания для лишения его родительских прав.

ФИО7 защиты ФИО37, допрошенная в судебном заседании показала, что она трудоустроена в Управлении по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа, в должности ведущего специалиста, одной из ее из прямых обязанностей является посещение детей на дому, обследование жилищно-бытовых условий, содержание детей в приёмных семьях, в связи с чем, она неоднократно посещала семью опекунов ФИО23 согласно графику. До 2023 года проверки проходили в спокойной обстановке. Дети и опекуны были доброжелательны, спокойно отвечали на вопросы. Нареканий не было. После осени 2023 года все изменилось, чувствовалось напряжение, как со стороны опекунов, так и детей. Дети при общении со специалистом смотрели на опекуна ФИО2., ждали ее одобрения. ФИО18 при посещениях пряталась за опекуна. Когда ФИО2 была приглашена в кабинет, для подписания документов, она приходила с ФИО18. ФИО6 №2 в кабинет заходила смело и уверенно, ничего не боялась. Опекун ФИО2. повторяла: «Поличка, тебя никто не заберет», на что ей было сделано замечание. Это прослеживалось в дальнейшем при посещении опекунов и детей, то есть с детьми опекунами проводились беседы, как себя вести, когда придет опека. Отношение детей, опекунов изменилось к органам опеки и попечительства, когда появился отец, который решил забрать ФИО18.

Так же, вина подсудимой ФИО13 в совершении вышеуказанного преступления, подтверждается материалами уголовного дела, исследованными в судебном заседании, а именно:

- постановлением о направлении материалов проверки для решения вопроса об уголовном преследовании Уссурийского городского прокурора Приморского края ФИО38 от ДД.ММ.ГГ, из которого следует, что в действиях сотрудников управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа усматриваются признаки преступления, предусмотренного п. «д» ч. 3 ст. 286 УК РФ (т. 1 л.д. 24-27);

- распоряжением начальника территориального отдела опеки и попечительства по Артемовскому городскому округу департамента образования и науки Приморского края ФИО39 «О назначении ФИО2. опекуном несовершеннолетней ФИО6 №2., исполняющим обязанности безвозмездно» XXXX-р от ДД.ММ.ГГ, из которого следует, что ФИО2. назначена опекуном несовершеннолетней ФИО6 №2., ДД.ММ.ГГ года рождения, исполняющим обязанности безвозмездно (т. 1 л.д. 32);

- распоряжением начальника территориального отдела опеки и попечительства по Уссурийскому городскому округу департамента образования и науки Приморского края ФИО7 №3 «Об установлении опеки над малолетней ФИО6 №2. со стороны ФИО4. и ФИО2., исполняющих свои обязанности на возмездной основе» XXXX-р от ДД.ММ.ГГ, из которого следует, что ФИО2. и ФИО4. с ДД.ММ.ГГ назначены опекунами над малолетней ФИО6 №2., ДД.ММ.ГГ года рождения, исполняющих свои обязанности на возмездной основе (т. 1 л.д. 33);

- заключением клинического психолога по данным психологического обследования ФИО6 №2. от ДД.ММ.ГГ, согласно выводам которого, ФИО6 №2. испытывает эмоциональную привязанность к опекунам. Болезненно воспринимает разлуку с ними даже на короткое время. Методика «Анализ семейного воспитания» позволил определить, каким образом родители воспитывают ребенка в семье. Таким образом, семья опекунов является для Поливы комфортной, с психологической точки зрения, средой. В семье приветствуется активное общение и дружба между всеми членами семьи, совместное время препровождение совместные игры. Отец (опекун) и мать (опекун) эмпатийные, проявляют внимание к желаниям ребенка, умеют договариваться с ними, проявляют интерес к её увлечениям. В семье опекунов созданы условия для комфортного проживания (отдельные комнаты для детей). Взаимодействие с опекунами вызывает у ребенка прилив энергии и радостного настроения.

Рекомендации:

Действуя в интересах ребенка, для сохранности его психического состояния, не рекомендуйся передавать ФИО18 родному отцу. Это может быть возможно только после продолжительной работы с психологом родного отца совместно с ФИО300 и опекунами.

Опекунам рекомендуется получить консультации у семейного психолога по вопросам взаимодействия с ребенком в условиях приемной семьи.

Для восстановления психоэмоционального состояния ФИО18, вызванного принудительным (без согласия опекунов) в реабилитационный центр и письмом родного отца (со слов опекунов, что он приедет и заберет ее к себе), рекомендовано продолжать посещение детского психотерапевта.

Опекунам заносить программу реабилитационных занятий, которые проводились в КГБУСО «Уссурийский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» с указанием методик проведения и результатами (количественными и качественными) изучения ФИО18 (т. 1 л.д. 59-62);

- определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГ, из которого следует, что решение Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, кассационную жалобу Управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа Приморского края – без удовлетворения (т. 1 л.д. 224-233);

- решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ, из которого следует, что суд решил: взыскать с управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа в пользу ФИО6 №2., ДД.ММ.ГГ года рождения, компенсацию морального вреда, причиненного в результате незаконных действий в размере 250 000 рублей, с зачислением указанной суммы на личный счет ФИО6 №2., открытый в ПАО «Сбербанк России» (т. 1 л.д. 73-78);

- должностной инструкцией начальника управления по опеке и попечительству по Уссурийскому городскому округу, утвержденной ДД.ММ.ГГ заместителем главы администрации Уссурийского городского округа по вопросам социальной сферы, в соответствии с пунктом 3 раздела 1, пунктами 3, 18, 20, 23 раздела 3 которой, ФИО13 в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Федеральным законом от 29.12.1995 № 223-ФЗ «Семейный кодекс Российской Федерации», Федеральным законом от 30.11.1994 № 51-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации» и иными законами и нормативными актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Губернатора и Законодательного собрания Приморского края, главы Уссурийского городского округа, Думы Уссурийского городского округа, настоящей должностной инструкцией, обязана организовывать и планировать выполнение полномочий и функций, возложенных на Управление; участвовать в осуществлении мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних; утверждать решения, распоряжения по вопросам, относящимся к компетенции Управления (т. 1 л.д. 82-92);

- распоряжением и.о. начальника управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа ФИО13 «Об освобождении ФИО4 и ФИО2 от исполнения обязанностей опекунов, исполняющих свои обязанности на возмездной основе в отношении малолетней ФИО6 №2 и передаче ее в семью отца» XXXX-р от ДД.ММ.ГГ, из которого следует, что ФИО4 и ФИО2 освобождены от исполнения обязанностей опекунов, исполняющих свои обязанности на возмездной основе в отношении малолетней ФИО6 №2, ДД.ММ.ГГ года рождения. ФИО6 №2, ДД.ММ.ГГ года рождения, подлежит передаче в семью отца, ФИО7 №1, ДД.ММ.ГГ года рождения (т. 1 л.д. 96-98);

- заключением управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа о целесообразности освобождения ФИО4. и ФИО2. от исполнения обязанностей опекунов, исполняющих свои обязанности на возмездной основе в отношении малолетней ФИО6 №2. и передаче её в семью отца от ДД.ММ.ГГ, из которого следует, что в целях защиты интересов ФИО6 №2, ДД.ММ.ГГ года рождения, в соответствии Федеральным законом 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», управление по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа Приморского края посчитало целесообразным освободить ФИО4 и ФИО2 от исполнения обязанностей опекуна на возмездной основе (т. 1 л.д. 99-100);

- распоряжением начальника управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа ФИО40 XXXX-р от ДД.ММ.ГГ, из которого следует, что принято решение о прекращении выплаты ежемесячных денежных средств опекунам ФИО4 и ФИО2 на содержание малолетней ФИО6 №2» с июля 2023 года (т. 1 л.д. 103-105);

- решением Кировского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ, из которого следует, что биологическая мать ФИО6 №2. - ФИО12 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО6 №2., ДД.ММ.ГГ года рождения, и последняя передана территориальному отделу опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Артемовскому городскому округу для дальнейшего устройства ее судьбы (т. 1 л.д. 130-135);

- заявлением ФИО7 №1 от ДД.ММ.ГГ, из которого следует, что ФИО7 №1 просит передать ему на воспитание его дочь ФИО6 №2., ДД.ММ.ГГ года рождения (т. 1 л.д. 154);

- определением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ, из которого следует, что суд определил: на период до вступления в законную силу решения суда, приостановить действие распоряжения XXXX-р от ДД.ММ.ГГ «об освобождении ФИО4, ФИО2 от исполнения обязанностей опекунов, исполняющих свои обязанности на возмездной основе в отношении малолетней ФИО6 №2 и передаче ее в семью отца» в части освобождения ФИО4 и ФИО2 от исполнения обязанностей опекунов, исполняющих свои обязанности на возмездной основе в отношении малолетней ФИО6 №2, ДД.ММ.ГГ года рождения и передать малолетнюю ФИО6 №2, ДД.ММ.ГГ года рождения в приемную семью ФИО4 и ФИО2. Определение подлежит немедленному исполнению (т. 1 л.д. 180-183);

- апелляционным определением Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГ, из которого следует, что суд определил: определение Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменений, частную жалобу начальника управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа ФИО7 №3 - без удовлетворения (т. 1 л.д. 184-186);

- определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГ, из которого следует, что суд определил: определение Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ и апелляционное определение Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГ, оставить без изменения, кассационную жалобу Управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа - без удовлетворения (т. 1 л.д. 187-190);

- решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ, из которого следует, что суд решил: признать действия начальника Управления опеки и попечительства администрации Уссурийского городского округа ФИО7 №3, действия и.о. начальника управления опеки и попечительства администрации Уссурийского городского округа ФИО13 по освобождению ФИО4 и ФИО2 от исполнения обязанностей опекунов на возмездной основе в отношении малолетней ФИО6 №2, ДД.ММ.ГГ года рождения и передаче ребенка в семью отца ФИО7 №1, прекращении выплаты ежемесячных денежных средств на содержание малолетней ФИО6 №2, ДД.ММ.ГГ года рождения – незаконными.

Признать незаконным и отменить распоряжение начальника управления опеки и попечительства администрации Уссурийского городского округа ФИО40 XXXX-р от ДД.ММ.ГГ «О прекращении выплаты ежемесячных денежных средств на содержание малолетней ФИО6 №2».

Признать незаконным и отменить заключение от ДД.ММ.ГГ Управления опеки и попечительства администрации Уссурийского городского округа о целесообразности освобождения ФИО4 и ФИО2 от исполнения обязанностей опекунов, исполняющих свои обязанности на возмездной основе в отношении малолетней ФИО6 №2, ДД.ММ.ГГ года рождения и передаче ее в семью отца.

Признать незаконным и отменить распоряжение и.о. начальника управления опеки и попечительства администрации Уссурийского городского округа ФИО13 XXXX-р от ДД.ММ.ГГ об освобождении ФИО4 и ФИО2 от исполнения обязанностей опекунов, исполняющих свои обязанности на возмездной основе в отношении малолетней ФИО6 №2, ДД.ММ.ГГ года рождения и передаче ее в семью отца.

Обязать управление опеки и попечительства администрации Уссурийского городского округа устранить допущенные нарушения и принять незамедлительные меры к возвращению несовершеннолетней ФИО6 №2, ДД.ММ.ГГ года рождения в семью ФИО4. и ФИО2. (т. 1 л.д. 191-210);

- апелляционным определением Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГ, из которого следует, что решение Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ оставлено без изменений, апелляционная жалоба управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа без удовлетворения (т. 1 л.д. 211-223);

- приговором Яковлевского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ, из которого следует, что ФИО7 №1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 (шести) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В описательной части приговора имеются показания ФИО12, в которых последняя указала «ФИО41 - не является родной дочерью ФИО7 №1, однако он постоянно помогал материально, ухаживал за ребенком, до задержания - звонил и интересовался ее жизнью, на него оформлено пособие на ребенка» (т. 1 л.д. 254-280);

- протоколом получения образцов для сравнительного исследования от ДД.ММ.ГГ, в соответствии с которым у ФИО6 №2. был получен образец буккального эпителия (т. 3 л.д. 37-38);

- заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ, согласно выводам которого при исследовании образца буккального эпителия ФИО6 №2. установлен устойчиво воспроизводимый результат (т. 3 л.д. 43-47);

- протоколом выемки от ДД.ММ.ГГ, в соответствии с которым в военном комиссариате XXXX и XXXX, в медицинской комнате XXXX, был изъят образец буккального эпителия ФИО7 №1 (т. 3 л.д. 30-34);

- заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ, согласно выводам которого в целях определения спорного отцовства с использованием метода анализа полиморфизма длины амплифицированных фрагментов (ПДАФ) проведено сравнительное исследование ядерной ДНК, выделенной из образцов буккального эпителия ФИО7 №1 и ФИО6 №2.

Расчетная условная вероятность того, что ФИО7 №1 ДД.ММ.ГГ года рождения, не является биологическим отцом ФИО6 №2 ДД.ММ.ГГ года рождения, по результатам настоящей экспертизы составляет 99,999999999989300%. Таким образом, отцовство ФИО7 №1 в отношении ребёнка ФИО6 №2. исключается (т. 3 л.д. 53-59);

- протоколом выемки от ДД.ММ.ГГ, в соответствии с которым в помещении кабинета XXXX следственного отдела по г. Уссурийск СУ СК РФ по Приморскому краю, по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, у ФИО2. изъята индивидуальная карта ребенка – ФИО6 №2., ДД.ММ.ГГ года рождения (т. 3 л.д. 77-80);

- заключением врача-судебно-психиатрического эксперта (комиссии экспертов) XXXX от ДД.ММ.ГГ, из которого следует, XXXX;

- протоколом выемки от ДД.ММ.ГГ, в соответствии с которым в помещении кабинета XXXX следственного отдела по г. Уссурийск СУ СК РФ по Приморскому краю, по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, у ФИО7 №3 изъято личное дело ФИО6 №2., содержащееся в 4 томах, помещенных в картонную папку черного цвета (т. 3 л.д. 85-90);

- протоколом осмотра предметов и документов от ДД.ММ.ГГ, в соответствии с которым осмотрено было личное дело ФИО6 №2., ДД.ММ.ГГ года рождения:

1) Осматривается (том XXXX) личного дела, на обложке которого имеется напечатанный текст: 35-09/04 приемная семья - ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения, распоряжение ТООиП по УГО от ДД.ММ.ГГ XXXX-р «Об установлении опеки над малолетней ФИО6 №2, со стороны ФИО4 и ФИО2, исполняющих свои обязанности на возмездной основе». Мать - ФИО12, ЛРП решением Кировского районного суда ПК от ДД.ММ.ГГ Отец - ФИО7 №1, ДД.ММ.ГГ г.р. находится в МЛС.

Страницы личного дела скреплены металлическим зажимом скоросшивателя, пронумерованы, при этом нумерация сбита и листы документов разложены не по порядку.

Осматривается:

- заявление ФИО2. направленное в адрес начальника территориального отдела опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Артемовскому городскому округу ФИО39, выразившей желание стать опекуном ФИО6 №2., в котором ФИО2. просит передать под опеку и попечительство ФИО6 №2. Заявление датировано ДД.ММ.ГГ на 1 листе формата А4.

- копия свидетельства о рождении ФИО6 №2, ДД.ММ.ГГ года рождения на 1 листе формата А4, серии II-ВС XXXX от ДД.ММ.ГГ в котором в графе отец указан ФИО7 №1, в графе мать указана ФИО12.

- распоряжение территориального отдела опеки и попечительства по Кировскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГ XXXX-Р, о направлении несовершеннолетней ФИО6 №2. в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 1 листе формата А4, согласно которому ввиду того, что мать ФИО12 подала заявление о направлении дочери временно, сроком на 6 месяцев в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО6 №2. направлена в ГКУЗ «Краевой психоневрологический дом ребенка» сроком на 6 месяцев.

- решение Кировского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ на 3 листах формата А4, согласно которого ФИО12, ДД.ММ.ГГ года рождения была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней ФИО6 №2., ДД.ММ.ГГ года рождения.

Решено передать несовершеннолетнюю ФИО6 №2. территориальному отделу опеки и попечительства по Артемовскому городскому округу для дальнейшего устройства ее судьбы.

- приговор Яковлевского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ на 27 листах, согласно которому ФИО7 №1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 (шести) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В описательной части приговора имеются показания ФИО12, в которых последняя указала «ФИО41 - не является родной дочерью ФИО7 №1, однако он постоянно помогал материально, ухаживал за ребенком, до задержания - звонил и интересовался ее жизнью, на него оформлено пособие на ребенка».

- заявление ФИО2. направленное в орган опеки и попечительства, выразившей желание стать опекуном, в котором ФИО2. просит выдать ей заключение о возможности быть приемным родителем. Заявление датировано ДД.ММ.ГГ на 1 листе формата А4.

- заявление ФИО4. направленное в орган опеки и попечительства, выразившей желание стать опекуном, в котором ФИО4. просит выдать ему заключение о возможности быть приемным родителем. Заявление датировано ДД.ММ.ГГ на 1 листе формата А4.

- распоряжение территориального отдела опеки и попечительства по Артемовскому городскому округу от ДД.ММ.ГГ XXXX-р, о назначении ФИО2. опекуном ФИО6 №2., исполняющим обязанности безвозмездно на 1 листе формата А4, согласно которому ФИО2. назначена опекуном ФИО6 №2., исполняющим обязанности безвозмездно.

- распоряжение территориального отдела опеки и попечительства по Уссурийскому городскому округу от ДД.ММ.ГГ XXXX-р, об установлении опеки над малолетней ФИО6 №2., со стороны ФИО4. и ФИО2., исполняющих свои обязанности на возмездной основе на 1 листе формата А4, согласно которому ФИО4. и ФИО2., назначены опекунами над малолетней ФИО6 №2., исполняющими свои обязанности на возмездной основе с ДД.ММ.ГГ.

- заявление ФИО7 №1 выполненное рукописным текстом на двойном тетрадном листе, направленное в адрес начальника управления по опеке и попечительству по Уссурийскому городскому округу, в котором последний просит организовать общение с его дочерью ФИО6 №2. путем конференц связи. Высказывает намерения после окончания освобождения из мест лишения свободы вернуть дочь в семью.

- заявление ФИО7 №1 на 1 листе формата А4, направленное в адрес начальника управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа ФИО7 №3 от ДД.ММ.ГГ, в котором последний просит передать ему на воспитание его дочь ФИО6 №2., ДД.ММ.ГГ года рождения.

- распоряжение Управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа Приморского края от ДД.ММ.ГГ за XXXX-р «О прекращении выплаты ежемесячных денежных средств на содержание малолетней ФИО6 №2» на 3 листах формата А 4, из текста которого следует: «При рассмотрении представленных документов по вопросу о прекращении выплаты ежемесячных денежных средств на содержание малолетней ФИО6 №2, ДД.ММ.ГГ года рождения (свидетельство о рождении II-ВС XXXX с записью акта о рождении XXXX от ДД.ММ.ГГ, выдано отделом записи актов гражданского состояния администрации Яковлевского муниципального района Приморского края ДД.ММ.ГГ; СНИЛС XXXX), опекунами которой являются ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения (паспорт XXXX от ДД.ММ.ГГ, выдан УМВД России по Приморскому краю; СНИЛС XXXX) и ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения (паспорт XXXX от ДД.ММ.ГГ, выдан отделом УФМС России по Приморскому краю в Уссурийском городском округе; СНИЛС XXXX), исполняющие свои обязанности на возмездной основе, проживающие по адресу: г. Уссурийск, XXXX, установлено следующее.

Отец малолетней, ФИО7 №1, ДД.ММ.ГГ года рождения ДД.ММ.ГГ освобожден из ИК XXXX ГУФСИН России по Красноярскому краю и проживает по адресу: XXXX (заявление ФИО301 от ДД.ММ.ГГ, вх. XXXX; акт обследования жилищно-бытовых условий жилого помещения, по адресу: XXXX, вх. XXXX от ДД.ММ.ГГ).

Мать малолетней, ФИО12, ДД.ММ.ГГ года рождения, лишена родительских прав решением Кировского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь законом Приморского края от 10 мая 2006 № 358-K3 «О предоставлении мер социальной поддержки приемным семьям в Приморском крае и вознаграждении приемным родителям»; законом Приморского края № 572-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Приморского края отдельными государственными полномочиями в сфере опеки и попечительства, социальной поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, принявших на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц потерявших в период обучения обоих или единственного родителя», Положением об управлении по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа:

1. Подготовить дополнительное соглашение к договору XXXX от ДД.ММ.ГГ «О передаче детей на воспитание в приемную семью» о прекращении выплат ежемесячных денежных средств опекунам на содержание малолетней.

2. Прекратить выплату ежемесячных денежных средств опекунам ФИО4 и ФИО2, проживающих по адресу: г. Уссурийск, XXXX, на содержание ФИО6 №2, ДД.ММ.ГГ года рождения, с июля 2023 года.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.».

Указанное распоряжение удостоверено оттиском печати, выполненной красителем фиолетового цвета «Российская Федерация Приморский край Администрация Уссурийского городского округа Управление по опеке и попечительству ОГРН <***> ОКПО 43071878 ИНН <***> КПП 251101001, подпись ФИО7 №3 (подпись выполнена красителем синего цвета).

- заключение управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа о целесообразности освобождения ФИО4 и ФИО2 от исполнения обязанностей опекунов, исполняющих свои обязанности на возмездной основе в отношении малолетней ФИО6 №2 и передаче ее в семью отца от ДД.ММ.ГГ за XXXX на 2 листах формата А 4, подписанное и.о. начальника управления ФИО13, из текста которого следует: «При рассмотрении документов по вопросу передачи малолетней ФИО6 №2 в семью отца, установлено следующее.

Мать малолетней, ФИО12, ДД.ММ.ГГ года рождения, лишена родительских прав решением Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГ.

Отец малолетней, ФИО7 №1, ДД.ММ.ГГ года рождения ДД.ММ.ГГ освобожден из ИК XXXX ГУФСИН России по Красноярскому краю и проживает по адресу: XXXX.

ДД.ММ.ГГ распоряжением территориального отдела опеки и попечительства по Уссурийскому городскому округу XXXX-р над малолетней ФИО6 №2 установлена опека на возмездной основе со стороны ФИО4 и ФИО2.

ДД.ММ.ГГ ФИО7 №1 выразил желание забрать на воспитание в свою семью дочь, ФИО6 №2, ДД.ММ.ГГ года рождения, о чем подал заявление в управление по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа.

В связи с тем, что ФИО2. с ребенком вылетели в отпуск в XXXX, передать ФИО18 отцу не представилось возможным.

ФИО7 №1 ДД.ММ.ГГ сообщил, что приобрел билеты на поезд и прибудет в г. Уссурийск ДД.ММ.ГГ за ребенком.

Учитывая, что приемные родители, ФИО4, ФИО2 препятствуют общению отца и дочери, не желают возвращать ребенка в ее кровную семью, не принимают мер по налаживанию детско-родительских отношений, считают, что малолетнюю ФИО6 №2 целесообразно поместить в КГБУСО «Уссурийский СРЦН» до приезда отца.

Исходя из вышеизложенного, в целях защиты интересов ФИО6 №2, ДД.ММ.ГГ года рождения, в соответствии Федеральным законом 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», считают целесообразным освободить ФИО4 и ФИО2 от исполнения обязанностей опекуна на возмездной основе.».

- распоряжение управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа Приморского края «Об освобождении ФИО4 и ФИО2 от исполнения обязанностей опекунов, исполняющих свои обязанности на возмездной основе в отношении малолетней ФИО6 №2 и передаче ее в семью отца» за XXXX-р от ДД.ММ.ГГ на 3 листах формата А 4, из текста которого следует, что ФИО4 и ФИО2 освобождены от исполнения обязанностей опекунов, исполняющих свои обязанности на возмездной основе в отношении малолетней ФИО6 №2, ДД.ММ.ГГ года рождения. ФИО6 №2, ДД.ММ.ГГ года рождения передана в семью отца, ФИО7 №1, ДД.ММ.ГГ года рождения. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляет за собой. Документ подписан и.о. начальника управления ФИО13.

2) Осматривается (том XXXX) личного дела ФИО6 №2.

Указанный том имеет обложку аналогичную первому тому, страницы личного дела скреплены металлическим зажимом скоросшивателя, пронумерованы, при этом нумерация сбита и разложена не по порядку.

Осматривается:

определение Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ (Дело XXXX от ДД.ММ.ГГ) на 3 листах формата А 4, согласно которого суд определил: Заявление ФИО4., ФИО2. о принятии меры предварительной защиты удовлетворить в части. Приостановить действие распоряжения управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX-р об освобождении ФИО4. и ФИО2. от исполнения обязанностей опекунов, исполняющих свои обязанности на возмездной основе в отношении малолетней ФИО6 №2. в части исполнения п.2 передачи малолетней ФИО6 №2. в семью отца ФИО7 №1 до вступления в законную силу решения суда. Заявление ФИО4, ФИО2 о принятии меры предварительной защиты по настоящему административному иску в части запрета КГБУСО «Уссурийск СРЦН» Управлению по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа, ФИО7 №1 и любым третьим лицам (за исключением административных истцов) изменять место пребывания и/или жительства малолетней ФИО6 №2., ДД.ММ.ГГ года рождения, на любое другое место за пределами КГБУСО «Уссурийский СРЦН» ( 692515, Приморский край, г. Уссурийск, XXXX); запрета КГБУСО «Уссурийский СРЦН», Управлению по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа, ФИО7 №1 и любым третьим лицам (за исключением административных истцов) выводить/вывозить малолетнюю ФИО6 №2. за пределы КГБУСО «Уссурийский СРЦН», отказать.

3) Осматривается (том XXXX) личного дела ФИО6 №2.

Указанный том имеет обложку аналогичную первому и второму тому, страницы личного дела скреплены металлическим зажимом скоросшивателя, пронумерованы, при этом нумерация сбита и разложена не по порядку.

Осматривается:

- определение Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ (Дело XXXX) на 2 листах формата А 4, согласно которого суд определил: на период до вступления в законную силу решения суда, приостановить действие распоряжения XXXX-р от ДД.ММ.ГГ «об освобождении ФИО4, ФИО2 от исполнения обязанностей опекунов, исполняющих свои обязанности на возмездной основе в отношении малолетней ФИО6 №2 и передаче ее в семью отца» в части освобождения ФИО4 и ФИО2 от исполнения обязанностей опекунов, исполняющих свои обязанности на возмездной основе в отношении малолетней ФИО6 №2, ДД.ММ.ГГ года рождения и передать малолетнюю ФИО6 №2, ДД.ММ.ГГ года рождения в приемную семью ФИО4 и ФИО2. Определение подлежит немедленному исполнению.

- решение Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ (Дело XXXX) на 10 листах формата А 4, согласно которого суд решил: признать действия начальника Управления опеки и попечительства администрации Уссурийского городского округа ФИО7 №3, действия и.о. начальника управления опеки и попечительства администраций Уссурийского городского округа ФИО13 по освобождению ФИО4 и ФИО2 от исполнения обязанностей опекунов на возмездной основе в отношении малолетней ФИО6 №2, ДД.ММ.ГГ года рождения и передаче ребенка в семью отца ФИО7 №1, прекращении выплаты ежемесячных денежных средств на содержание малолетней ФИО6 №2, ДД.ММ.ГГ года рождения – незаконными.

Признать незаконным и отменить распоряжение начальника управления опеки и попечительства администрации Уссурийского городского округа ФИО40 XXXX-р от ДД.ММ.ГГ «О прекращении выплаты ежемесячных денежных средств на содержание малолетней ФИО6 №2».

Признать незаконным и отменить заключение от ДД.ММ.ГГ Управления опеки и попечительства администрации Уссурийского городского округа о целесообразности освобождения ФИО4 и ФИО2 от исполнения обязанностей опекунов, исполняющих свои обязанности на возмездной основе в отношении малолетней ФИО6 №2, ДД.ММ.ГГ года рождения и передаче ее в семью отца.

Признать незаконным и отменить распоряжение и.о. начальника управления опеки и попечительства администрации Уссурийского городского округа ФИО13 XXXX-р от ДД.ММ.ГГ об освобождении ФИО4 и ФИО2 от исполнения обязанностей опекунов, исполняющих свои обязанности на возмездной основе в отношении малолетней ФИО6 №2, ДД.ММ.ГГ года рождения и передаче ее в семью отца.

Обязать управление опеки и попечительства администрации Уссурийского городского округа устранить допущенные нарушения и принять незамедлительные меры к возвращению несовершеннолетней ФИО6 №2, ДД.ММ.ГГ года рождения в семью ФИО4. и ФИО2.

- апелляционное определение Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГ на 2 листах формата А 4, согласно определению которого определение Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ оставлено без изменений, частная жалоба начальника управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа ФИО7 №3 - без удовлетворения.

- апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГ на 7 листах формата А 4, согласно которого судебная коллегия определила решение Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа без удовлетворения.

- определение судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГ на 5 листах формата А 4, которая определила решение Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, кассационную жалобу Управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа Приморского края – без удовлетворения.

4) Осматривается (том XXXX) личного дела ФИО6 №2.

Указанный том имеет обложку аналогичную первому, второму и третьему тому, страницы личного дела скреплены металлическим зажимом скоросшивателя, пронумерованы, при этом нумерация сбита и разложена не по порядку. В указанном томе представлен ряд документов, касающихся подачи исковых требований.

2. Объектом осмотра является бумажный конверт белого цвета, скрепленный по периметру металлическими скобами, на конверте имеется пояснительный текст «Диск с материалами фото и видео с ФИО6 №2 ДД.ММ.ГГ (подпись) ФИО13».

При вскрытии конверта внутри обнаружен DVD-R диск, серебристого цвета в полоску черно-синего цвета. На диске имеется заводские надписи «UMNIK DVD-R». Диск помещается в дисковод персонального компьютера, при просмотре содержимого установлено, что на диске имеется папка с наименованием «ФИО6 №2».

В осматриваемой папке обнаружены 12 фотографий с наименованием «WhatsApp Image 2024-12-18 at 18.03.30», «WhatsApp Image 2024-12-18 at 18.03.32», «WhatsApp Image 2024-12-18 at 19.26.11 (1)», «WhatsApp Image 2024-12-18 at 19.26.11 (2)», « WhatsApp Image 2024-12-18 at 19.26.11 (3)», « WhatsApp Image 2024-12-18 at 19.26.11 (4)», « WhatsApp Image 2024-12-18 at 19.26.11 (5)», « WhatsApp Image 2024-12-18 at 19.26.11 (6)», « WhatsApp Image 2024-12-18 at 19.26.11», « WhatsApp Image 2024-12-18 at 21.14.36 (1)», « WhatsApp Image 2024-12-18 at 21.14.36 (2)», « WhatsApp Image 2024-12-18 at 21.14.37 (1)».

На указанных фотоизображениях запечатлена ФИО6 №2. как совместно с ФИО7 №1, так и по отдельности от него.

Также на диске имеются 7 видеозаписей, первая с наименованием «WhatsApp Video 2024-12-18 at 18.03.30» на которой ФИО6 №2. и ФИО7 №1 находясь у вольера гладят пони; вторая видеозапись с наименованием «WhatsApp Video 2024-12-18 at 19.26.11 (1)» на которой ФИО6 №2. и ФИО7 №1 находясь у вольера кормят енотов; третья видеозапись с наименованием «WhatsApp Video 2024-12-18 at 19.26.11 (2)» на которой ФИО6 №2. и ФИО7 №1 идут по дороге, держась за руку и ФИО6 №2. берет под левую руку мимо проходящего котенка; четвертая видеозапись с наименованием «WhatsApp Video 2024-12-18 at 19.26.11 (3)» на которой ФИО6 №2. и ФИО7 №1 кормят кроликов сидящих в клетке; пятая видеозапись с наименованием «WhatsApp Video 2024-12-18 at 19.26.11» на которой ФИО6 №2. и ФИО7 №1 находясь у вольера кормят медведей; шестая видеозапись с наименованием «WhatsApp Video 2024-12-18 at 20.56.05» на которой ФИО6 №2. рассказывает стихотворение находясь в учебном классе; седьмая видеозапись с наименованием «WhatsApp Video 2024-12-18 at 20.56.06» на которой ФИО6 №2. выступает с танцем на сцене, на баннере сцены имеется надпись «КГБУСО «Уссурийский СРЦН» Фестиваль русско-корейской культуры». Осмотренное личное дело опекаемой ФИО6 №2, ДД.ММ.ГГ года рождения, состоящее из 4 томов; DVD-R диск с фото и видеоматериалами общения малолетней ФИО6 №2. с ФИО7 №1 признаны вещественным доказательством (т. 3 л.д. 91-141, 142-143);

- приказом (распоряжением) начальника управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа Приморского края XXXX-л от ДД.ММ.ГГ, из которого следует, что ФИО13 с ДД.ММ.ГГ назначена на должность заместителя начальника управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа Приморского края - начальника отдела защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (т. 3 л.д. 148);

- должностной инструкцией заместителя начальника управления по опеке и попечительству по Уссурийскому городскому округу, начальника отдела защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденная ДД.ММ.ГГ начальником Управления по опеке и попечительству, в соответствии с пунктом 3 раздела 1, пунктами 5, 6, 7 раздела 3 которой, ФИО13 в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Федеральным законом от 29.12.1995 № 223-ФЗ «Семейный кодекс Российской Федерации», Федеральным законом от 30.11.1994 № 51-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации» и иными законами и нормативными актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Губернатора и Законодательного собрания Приморского края, главы Уссурийского городского округа, Думы Уссурийского городского округа, настоящей должностной инструкцией, обязана принимать меры по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на воспитание в семью или в учреждения для детей сирот или детей, оставшихся без попечения родителей; устанавливать опеку и попечительство; назначать опекунов и попечителей, освобождать или отстранять опекунов или попечителей от выполнения возложенных на них обязанностей, в случаях предусмотренных законодательством (т. 3 л.д. 149-159);

- распоряжением и.о. главы Уссурийского городского округа Приморского края XXXX-л от ДД.ММ.ГГ, из которого следует, что ФИО13 с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ поручено исполнение обязанностей по должности начальника управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа Приморского края в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, на период временного отсутствия начальника Управления опеки и попечительства (т. 3 л.д. 163-164);

- приказом начальника управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа Приморского края XXXX-л от ДД.ММ.ГГ, из которого следует, что ФИО13 с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ поручено исполнение обязанностей по должности начальника управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа Приморского края в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, на период временного отсутствия начальника Управления опеки и попечительства (т. 3 л.д. 165-166);

- решением думы Уссурийского городского округа Приморского края №144-НПА от 24.12.2019 «О Положении об управлении опеки и попечительства администрации Уссурийского городского округа», в соответствии с пунктами 1-5 раздела 2, подпунктами 6, 7, 9, 15 пункта 1 раздела 3, пунктами 2, 4 раздела 4, пункта 1 раздела 7 которого, основными задачами Управления опеки и попечительства являются реализация единой государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Уссурийского городского округа; обеспечение своевременного выявления несовершеннолетних, нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства), и их устройства; защита личных и имущественных прав и законных интересов несовершеннолетних детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства; надзор за деятельностью опекунов и попечителей; обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Управление опеки и попечительства в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия: защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей, либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения; выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, избрание формы их устройства исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, а также последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования; установление опеки или попечительства, освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством; оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных.

Начальник Управления имеет одного заместителя. В период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника или один из начальников отделов Управления. Деятельность отделов, входящих в состав Управления, осуществляется в соответствии с положениями об отделах, утвержденными начальником Управления.

Всю полноту материальной, дисциплинарной и иной ответственности за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных настоящим Положением, несет начальник Управления (т. 3 л.д. 172-176);

- решением думы Уссурийского городского округа Приморского края № 183-НПА от 03.03.2020 «О внесении изменений в решение Думы Уссурийского городского округа от 24.12.2019 № 144-НПА «О Положении об управлении опеки и попечительства администрации Уссурийского городского округа», в соответствии с п. 4 ч. 1 которого, в решение Думы Уссурийского городского округа от 24.12.2019 № 144-НПА «О Положении об управлении опеки и попечительства администрации Уссурийского городского округа» внесены изменения, в том числе в разделе 3: абзац первый пункта 1 изложен в следующей редакции: «1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами исполняет отдельные государственные полномочия в сфере опеки и попечительства, социальной поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, принявших на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей» (т. 3 л.д. 177-178);

- решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края № 819-НПА от 28.03.2023 «О внесении изменений в решение Думы Уссурийского городского округа от 24.12.2019 № 144-НПА «О Положении об управлении опеки и попечительства администрации Уссурийского городского округа», в соответствии с п. 2 ч. 1 которого, в Приложении к решению «Положение об управлении по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа: пункт 1 раздела 2 Положения изложен в следующей редакции: 1) реализация единой государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя на территории Уссурийского городского округа; пункт 1 раздела 3 Положения изложен в следующей редакции: 1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами исполняет отдельные государственные полномочия в сфере опеки и попечительства, социальной поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, принявших на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения родителей» (т. 3 л.д. 185-186);

- трудовым договором XXXX от ДД.ММ.ГГ, из которого следует, что ФИО13 с ДД.ММ.ГГ назначена на должность заместителя начальника управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа Приморского края - начальника отдела защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (т. 3 л.д. 188-196);

- соглашением XXXX от ДД.ММ.ГГ к трудовому договору с муниципальным служащим XXXX от ДД.ММ.ГГ, из которого следует, что ФИО13 с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ поручено исполнение обязанностей по должности начальника управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа Приморского края в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, на период временного отсутствия начальника Управления опеки и попечительства (т. 3 л.д. 197-201).

Судом, в соответствии со ст. 87, 88 УПК РФ проверены все изложенные выше доказательства, которые получены с соблюдением норм уголовно-процессуального законодательства, являются допустимыми, относятся к рассматриваемому преступлению. При, этом каких-либо нарушений при сборе доказательств, которые могли бы стать основанием для признания их недопустимыми, в соответствии со ст. 75 УПК РФ допущено не было.

Все представленные доказательства последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга. При таких данных суд признал их достоверными, допустимыми и достаточными для того, чтобы сделать вывод о виновности подсудимой ФИО13 в совершении преступления, предусмотренного п. «д» ч. 3 ст. 286 УК РФ.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, согласующиеся между собой и взаимно дополняющие друг друга и признаваемые судом достоверными, допустимыми и достаточными, суд приходит к выводу о доказанности вины подсудимой в совершении инкриминируемого ей преступления.

Оценивая показания потерпевших ФИО6 №2., ФИО2., ФИО4., свидетелей ФИО7 №2, ФИО7 №3, ФИО42, ФИО7 №5, ФИО43, ФИО7 №7, в части, соответствующей установленным судом фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами. Данные лица допрошены с разъяснением процессуальных прав и положений ст. 51 Конституции РФ, будучи предупрежденными об уголовной ответственности по ст.ст. 307, 308 УК РФ. Указанные показания согласуются между собой, с иными доказательствами по делу, дополняют друг друга, являются логичными и последовательными. При этом оснований не доверять их показаниям у суда не имеется, поскольку не было установлено как обстоятельств, указывающих на возможность оговора кем-либо подсудимой, так и обстоятельств, указывающих на чью-либо заинтересованность в привлечении ее к уголовной ответственности.

Также суд кладет в основу приговора письменные доказательства, исследованные в судебном заседании, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона и не содержат взаимоисключающих сведений относительно обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу. Экспертизы по делу назначены и проведены в соответствии с требованиями УПК РФ, в связи с чем, ставить под сомнение ее результаты суд оснований не усматривает.

Так, из смысла уголовного закона следует, что превышение должностных полномочий может выражаться в совершении должностным лицом при исполнении служебных обязанностей действий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать; относятся к полномочиям другого должностного лица; могут быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте; совершаются должностным лицом единолично, однако могут быть произведены только коллегиально либо в соответствии с порядком, установленным законом, по согласованию с другим должностным лицом или органом.

На основании приказа (распоряжения) начальника управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа Приморского края XXXX-л от ДД.ММ.ГГ и трудового договора XXXX от ДД.ММ.ГГ ФИО13 с ДД.ММ.ГГ назначена на должность заместителя начальника управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа Приморского края - начальника отдела защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании распоряжения и.о. главы Уссурийского городского округа Приморского края XXXX-л от ДД.ММ.ГГ, приказа начальника управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа Приморского края (далее – Управление опеки и попечительства, Управление) XXXX-л от ДД.ММ.ГГ и соглашения XXXX от ДД.ММ.ГГ к трудовому договору XXXX от ДД.ММ.ГГ ФИО13 с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ поручено исполнение обязанностей по должности начальника управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа Приморского края в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, на период временного отсутствия начальника Управления опеки и попечительства.

В соответствии с пунктом 3 раздела 1, пунктами 5, 6, 7 раздела 3 должностной инструкции заместителя начальника управления по опеке и попечительству по Уссурийскому городскому округу, начальника отдела защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденной ДД.ММ.ГГ начальником Управления (далее – должностная инструкция заместителя начальника Управления) и пунктами 3, 18, 20, 23 раздела 3 должностной инструкции начальника управления по опеке и попечительству по Уссурийскому городскому округу, утвержденной ДД.ММ.ГГ заместителем главы администрации Уссурийского городского округа по вопросам социальной сферы (далее – должностная инструкция начальника Управления), ФИО13 в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Федеральным законом от 29.12.1995 № 223-ФЗ «Семейный кодекс Российской Федерации», Федеральным законом от 30.11.1994 № 51-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации» и иными законами и нормативными актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Губернатора и Законодательного собрания Приморского края, главы Уссурийского городского округа, Думы Уссурийского городского округа, настоящих должностных инструкций, обязана принимать меры по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на воспитание в семью или в учреждения для детей сирот или детей, оставшихся без попечения родителей; устанавливать опеку и попечительство; назначать опекунов и попечителей, освобождать или отстранять опекунов или попечителей от выполнения возложенных на них обязанностей, в случаях предусмотренных законодательством; организовывать и планировать выполнение полномочий и функций, возложенных на Управление; участвовать в осуществлении мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних; утверждать решения, распоряжения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

Таким образом, ФИО13 в период времени с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ постоянно выполняла организационно-распорядительные функции в органе местного самоуправления - администрации Уссурийского городского округа Приморского края, то есть являлась должностным лицом.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что подсудимая ФИО13, являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции в органе местного самоуправления, совершила действия, явно выходящие за пределы ее полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов малолетней ФИО6 №2., ее опекунов ФИО2. и ФИО4., а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Так, ФИО13 в отсутствие предусмотренных законом оснований подписала незаконное распоряжение XXXX-р от ДД.ММ.ГГ, на основании которого ФИО2. и ФИО4. были освобождены от исполнения обязанностей опекунов, исполняющих свои обязанности на возмездной основе в отношении малолетней ФИО6 №2., где последняя подлежала передаче в семью ФИО7 №1, который не являлся ее биологическим отцом, о чем в личном деле имелись соответствующие сведения, содержащиеся во вступившем в законную силу приговоре Яковлевского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ, а также не осуществила оценку возможности передачи ребенка ФИО7 №1., не установила в полной мере психологическую готовность малолетней ФИО6 №2. проживать с ФИО7 №1 и готовность последнего к содержанию, воспитанию и осуществлению иных родительских обязанностей в отношении ФИО6 №2. Когда ФИО23 отказались исполнять заведомо незаконное распоряжение XXXX-р от ДД.ММ.ГГ, ФИО13 дала ведущему специалисту 1 разряда отдела защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа Приморского края ФИО7 №5 незаконное указание о принудительном изъятии несовершеннолетней ФИО6 №2. из приемной семьи ФИО2. и ФИО4. и помещении в КГБУСО «Уссурийский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» для временного содержания и решения вопроса по ее дальнейшему жизнеустройству, куда ФИО6 №2. была помещена ДД.ММ.ГГ.

Негативными последствиями, повлекшими существенное нарушение прав и законных интересов потерпевшей ФИО6 №2. и ее опекунов ФИО2. и ФИО4., суд признает нравственные и моральные страдания, на фоне которых у несовершеннолетней ФИО6 №2. возникло расстройство адаптации в форме, пролонгированной смешанной тревожно-депрессивной реакции.

Нарушением охраняемых законом интересов государства, суд признает подрыв авторитета и доверия граждан к государству, нарушение основных принципов государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству на территории Российской Федерации, не достижение целей при реализации единой государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленных и гарантированных Конституцией Российской Федерации.

ФИО13 в силу занимаемой должности должна была установить психологическую готовность ФИО6 №2 проживать с ФИО7 №1, а также готовность последнего к содержанию и воспитанию ребенка, но эти действия были проделаны не в полном объеме.

Довод ФИО13 о том, что органы опеки в полной мере изучили личность и условия проживания ФИО7 №1, психологическую готовность ФИО6 №2. и у нее не было основании, не передавать ребенка отцу, поскольку последний указан в свидетельстве о рождении отцом, а ФИО23 препятствовали налаживанию детско-родительских отношении между ФИО6 №2. и ФИО7 №1, не посещали психолога, в связи с чем, ей было подписано распоряжение об освобождении от исполнений обязанностей опекунов ФИО2. и ФИО4. и далее помещение ФИО6 №2 в реабилитационный центр КГБУСО «Уссурийский СРЦН», опровергаются совокупностью доказательств.

Так, потерпевшая ФИО2. суду сообщила, что они готовы были передать ФИО6 №2 отцу, но это передача должна была быть щадящей, в частности для ребенка, поскольку ФИО18 не видела своего отца и с ним была не знакома.

Как установлено в судебном заседании ФИО7 №1 приезжал в г. Уссурийск три раза. Встреча ФИО7 №1 и ФИО6 №2 произошла в сентябре 2023, ранее было их непродолжительное общение в мессенжере «Вот сап» и видеозвонки. ФИО2. с ФИО6 №2 посещали психолога, встреч было только две в августе 2023, ФИО7 №1 на этих встречах не присутствовал, а потом психолог ушла в отпуск.

Вместе с тем, согласно рекомендациям клинического психолога по данным психологического обследования ФИО6 №2. от ДД.ММ.ГГ следует, что: «Действуя в интересах ребенка, для сохранности его психического состояния, не рекомендуется передавать ФИО18 родному отцу. Это может быть возможно только после продолжительной работы с психологом родного отца совместно с ФИО18 и опекунами».

Исходя из данных обстоятельств, суд полагает, что тех встреч с психологом опекунов ФИО23 с ФИО5, а также личных встреч ФИО6 №2 и ФИО7 №1, было недостаточно для того, чтобы сделать вывод о том, что между ребенком и отцом налажены детско-родительские отношения, так же не было принято во внимание привязанность ФИО6 №2 к опекунам, которых она называет мамой и папой.

Доводы подсудимой ФИО13 о том, что преступление в отношении ФИО6 №2. она не совершала и действовала в рамках закона, не выходила за пределы своих должностных полномочий, суд расценивает как избранный способ защиты.

Довод ФИО13 о том, что ФИО23 не явились на встречу с ФИО7 №1 ДД.ММ.ГГ зная, что он прилетит с XXXX в г. Уссурийск, опровергается предоставленными ФИО23 справками от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, а также электронными проездными документами, подтверждающими факт того, что ФИО2. и ФИО6 №2. отсутствовали на территории Приморского края с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, данная поездка была заранее запланированной.

Кроме того, показания ФИО13 в той части, что помещение ребенка в реабилитационный центр прошло быстро, спокойно, девочка не плакала опровергается показаниями свидетелей ФИО7 №4, ФИО44, а также свидетеля ФИО7 №2, которая сообщила, что ФИО6 №2 отказывалась с ними ехать.

ФИО13 в силу занимаемой должности обязана была в полном объеме изучить личное дело ФИО6 №2, в частности принять во внимание приговор Яковлевского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ на основании которого ФИО7 №1 был осужден за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть другого человеку (брату) и те сведения, которые в нем имелись.

Суд также приходит к выводу, что ФИО13 умышленно не уведомила ФИО23 о том, что ДД.ММ.ГГ из здания школы будет изъята ФИО6 №2 и намеренно сделала так, чтобы ФИО23 о данном факте узнали после помещения ребенка в реабилитационный центр.

Оценивая показания свидетеля защиты ФИО35, которая работает психологом в «Комплексном центре помощи семьи и детям в городе Уссурийске» в должности педагога психолога, суд приходит к выводу, что данный свидетель на основании полученного распоряжения о снятии опеки с опекунов ФИО23 работала с ФИО6 №2., как с одной из воспитанниц, однако пояснила и суд берет во внимание то, что, находясь в реабилитационном центре ФИО6 №2 иногда плакала, скучала по семье.

Также свидетель защиты ФИО7 №10 сообщила суду, и суд берет во внимание ее показания в части того, что на налаживание детско-родительских отношении требуется не менее десяти занятий с психологом для того, чтобы не травмировать ребенка, однако судом установлено, что встреч с психологом было всего две.

Оценивая показания свидетелей защиты ФИО37, ФИО36, которые трудоустроены в Управлении по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа, ФИО7 №9 трудоустроеной уполномоченной по правам ребенка в Приморском крае, ФИО298 трудоустроеной в Министерстве труда и социальной политики Приморского края, в должности заместителя Министра, где Управление опеки и попечительства Администрации Уссурийского городского округа является по своей деятельности подведомственной ей организацией, суд полагает, что данные лица заинтересованы в исходе дела, а именно в том, что действия ФИО13 были законны.

Несогласие стороны защиты с доказательствами, представленными стороной обвинения, является их позицией, обусловленной линией защиты, и не может являться основанием для признания их недопустимыми.

Квалифицирующий признак «совершение преступления в отношении несовершеннолетнего» подтверждается копией свидетельства о рождении потерпевшей ФИО6 №2., ДД.ММ.ГГ года рождения.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия ФИО13 по п. «д» ч. 3 ст. 286 УК РФ - совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, если они совершены в отношении несовершеннолетнего.

При решении вопроса о назначении наказания подсудимой ФИО13 суд принимает во внимание характер содеянного, степень его общественной опасности, мотивы и способы совершения преступных действий, конкретные обстоятельства дела наряду с данными о личности подсудимой и другие обстоятельства, влияющие на вид и размер назначенного наказания, на исправление подсудимой и на условия жизни ее семьи.

Изучением личности подсудимой установлено, что ФИО13 замужем, официально трудоустроена, по месту работы характеризуется положительно, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, ранее не судима, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

О наличии иных иждивенцев, либо лиц, нуждающихся в постороннем уходе, а также дополнительных характеризующих данных о своей личности, подсудимая суду не сообщила.

Обстоятельств, смягчающих наказание ФИО13 в соответствии с ч. 1 ст. 61 УК РФ судом не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО13 суд, признает исключительно положительную характеристику по месту работы.

Отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ судом не установлено.

С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления, относящихся к категории тяжких, степени его общественной опасности, основания для применения положений с ч. 6 ст. 15 УК РФ и изменения категории преступления на менее тяжкую, отсутствуют.

При назначении наказания подсудимой, суд учитывает требования ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ, в том числе характер и степень общественной опасности преступления, смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, данные о личности виновной, влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи.

Каких-либо исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, позволяющих назначить наказание ниже низшего предела или более мягкого, чем предусмотрено соответствующей статьей УК РФ, судом не установлено, поэтому оснований для применения ст. 64 УК РФ не имеется.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым назначить ФИО13 предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 286 УК РФ наказание в виде лишения свободы, с учетом приведенных выше обстоятельств, что, по мнению суда, будет способствовать восстановлению социальной справедливости, достижению цели исправления осужденной и предупреждению совершения ей новых преступлений. При этом, суд пришел к выводу о возможности исправления подсудимой без реального его отбывания, а поэтому в соответствии со ст. 73 УК РФ постановляет считать назначенное наказание условным, установив дополнительные обязанности, и предоставив осужденной возможность доказать исправление в период испытательного срока под контролем специализированного государственного органа.

Кроме того, суд считает необходимым назначить ФИО13 в качестве дополнительного наказания лишение права занимать должности в органе местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных функций, полагая, что указанный вид наказания будет целесообразным, соответствовать и отвечать принципам справедливости, содержащимся в ст.6 УК РФ, и целям наказания, указанным в ст.43 УК РФ.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в порядке ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 302-304, 307, 308 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО13 виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «д» ч. 3 ст. 286 УК РФ и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 6 (шесть) месяцев, с лишением права занимать должности в органе местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных функций, сроком на 2 (два) года.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО13 наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком 03 (три) года.

На основании ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на условно осужденную ФИО13 исполнение определенных обязанностей: встать на учет в специализированном государственном органе, осуществляющем контроль за поведением условно осужденной, один раз в месяц проходить регистрацию в этом органе, не менять постоянного места жительства и пребывания без уведомления уголовно-исполнительной инспекции.

Меру пресечения – подписку о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО13 по вступлению приговора в законную силу отменить.

Дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности в органе местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных функций, исполнять самостоятельно, срок которого исчислять с даты, вступления приговора в законную силу.

Сохранить временное отстранение ФИО13 от занимаемой должности заместителя начальника управления – начальника отдела защиты прав сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа с выплатой назначенного ежемесячного государственного пособия в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации с ДД.ММ.ГГ, устанавливаемого Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ, до вступления приговора в законную силу, по вступлении приговора в законную силу – отменить.

По вступлении приговора в законную силу вещественные доказательства:

- DVD-R диск с фото и видеоматериалами общения малолетней ФИО6 №2. с ФИО7 №1 – хранить при деле

- личное дело опекаемой ФИО6 №2, ДД.ММ.ГГ года рождения, состоящее из 4 томов, переданное на ответственное хранение в управление по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа Приморского края, оставить там по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение 15 дней со дня провозглашения через Уссурийский районный суд Приморского края.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Разъяснить осужденной право пригласить защитника для участия в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, право отказаться от защитника, право ходатайствовать перед судом о назначении защитника в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Е.А. Подгорбунцева