Решение № 2-1222/2018 2-1222/2018~М-1156/2018 М-1156/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-1222/2018

Дело № 2-1222/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пролетарский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Алексеевой С.И.,

с участием прокурора Бобковой Ю.В.,

представителя третьего лица ФИО1,

при секретаре Пиксайкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 октября 2018 г.

гражданское дело по иску прокурора Пролетарского района г.Твери в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью УК «Слобода» о возложении обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования в жилых домах,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пролетарского района г. Твери обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью УК «Наш дом» о понуждении к совершению указанных действий.

В обоснование заявленных требований прокурором указано на то, что Прокуратурой Пролетарского района г. Твери по заданию прокуратуры Тверской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования управляющими организациями в жилых домах, расположенными на территории Пролетарского района города Твери.

Проверкой установлено, что ООО УК «Наш дом» не проведено техническое диагностирование внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме, обслуживаемом ответчиком, а именно в доме № 32 по проспекту Ленина в г.Твери.

Определением суда от 13.09.2018г. произведена замена наименования ответчика с ООО УК «Наш дом» на ООО УК «Слобода» в связи с изменением наименования ответчика в учредительных документах.

В судебном заседании помощник прокурора Бобкова Ю.В. исковые требования поддержала по указанным основаниям, уточнив при этом о возложении обязанности на ответчика по организации проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ООО УК «Слобода», извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, ходатайствовал телефонограммой об отложении разбирательства дела в связи болезнью юриста ООО УК «Слобода». Однако, больничный лист в подтверждение данного обстоятельства не представлен. Суд не может признать указанное обстоятельство уважительной причиной для отложения дела, поскольку факт болезни сам по себе не является уважительной причиной, поскольку представителями юридического лица могут выступать не только юристы этого юридического лица, но и руководители и иные лица, состоящие в штате юридического лица, действующие в пределах предоставленных полномочий. Доказательств невозможности совершения действий по представлению интересов ответчика в судебном заседании другими работниками суду не представлено. При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Ранее в предыдущем судебном заседании представитель ответчика директор ООО УК «Слобода» пояснял, что возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку для проведения работ по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования необходимо соответствующее волеизъявление собственников помещений многоквартирных домов, которые против проведения данных работ, поскольку это приведет к дополнительным денежным затратам. Считает проводимое ежегодно техническое обследование внутридомового газового оборудования достаточным.

Представитель третьего лица АО «Газпром Газораспределение Тверь» по доверенности ФИО1 исковые требования прокурора поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, указав, что согласно нормативным актам срок эксплуатации внутридомового газового оборудования составляет 20 лет, после чего необходимо проведение технического диагностирования данного оборудования управляющей организацией. До настоящего времени договор на техническое диагностирование внутридомового газового оборудования, расположенного по адресу: <...> не заключен. Направленный ими ответчику проект договора по техническому диагностированию оставлен управляющей компанией без ответа.

Выслушав помощника прокурора Пролетарского района г.Твери Бобкову Ю.В., представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено ч.ч.1, 1.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: - соблюдение требований к надежности и безопасности

многоквартирного дома; - безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; - постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491 утверждены Правила содержания имущества в многоквартирном доме (далее по тексту - Правила)

Согласно п. 5 Правил в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети

газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 21 Перечня управляющая организация для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, обязана организовывать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 31 марта 1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации» и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В целях исполнения указанной нормы Постановлением Правительством РФ 14 мая 2013 года № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

Пунктом 4 данных Правил установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Пункт 8 устанавливает, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении

газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

При отсутствии сведений о нормативных сроках эксплуатации, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации, установленных проектной документацией, утвержденных в отношении газопроводов применяется норма проектирования, установленная ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», которая устанавливает в Приложении 3 срок эксплуатации внутридомового газопровода в 20 лет.

Из акта оценки технического состояния внутридомового газопровода от 19 февраля 2018 г. следует, что внутридомовое газовое оборудование в этом доме эксплуатируется, начиная с 1960 г., то есть более 20 лет, для определения дальнейшей безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования требуется проведение технического диагностирования этого обордования.

В соответствии с п. 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 го да №354, исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования в жилом доме. Потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования (п. 129 Правил).

Согласно п.3.1 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утвержденного Приказом Госстроя РФ от 03 мая 2000 года №101 диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно - технических мероприятий, предназначенных для определения: реальных условий эксплуатации

газопровода; технического состояния газопровода; остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой проверки многоквартирного дома № 32 по проспекту Ленина в г.Твери, находящегося под управлением ООО УК «Слобода», было установлено, что в данном доме истек срок службы внутридомового газового оборудования и нормативный срок службы газопровода со дня ввода в эксплуатацию этого дома.

Диагностика внутридомового газового оборудования в связи с истечением нормативного срока службы в данном многоквартирном доме не проводилась, что ответчиком ООО УК «Слобода» не опровергнуто.

Согласно договору управления многоквартирным домом от 01.04.2017г., ООО УК «Слобода» / ранее ОООУК «Наш дом»/ приняло на себя обязательство за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений дома, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирными домами деятельность.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что обязанность по организации проверки (диагностики) технического состояния внутридомового газового оборудования в жилом доме № 32 по проспекту Ленина в г.Твери с привлечением специализированных организаций лежит на ООО УК «Слобода».

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Исходя из характера заявленных требований и обстоятельств дела, суд полагает, что 3 месяца ответчику будет достаточно для организации в многоквартирном доме № 32 по проспекту Ленина в г. Твери проведения технического диагностирования ВДГО с истекшим нормативным сроком службы.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из этого, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой был освобожден истец.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Пролетарского района города Твери удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью УК «Слобода» организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком эксплуатации в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Тверь, проспект Ленина, д. 32 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО УК «Слобода» в доход бюджета муниципального образования г. Тверь госпошлину в размере 300 /триста/ руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение месяца.

Судья С.И.Алексеева.