Постановление № 5-192/2023 от 27 июля 2023 г. по делу № 5-192/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 июля 2023 года Центральный районный суд

г. Комсомольска-на-Амуре,

681027, Хабаровский край,

<...>

Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.20 КоАП РФ в отношении Краевого государственного автономного учреждения «Дом Молодежи», юридический адрес: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) ОГРН (№), ИНН (№), зарегистрировано в качестве юридического лица (№),

У С Т А Н О В И Л:

21 июня 2023 года в 14 час. 02 мин. в районе дома № 2 по пр. Мира в г. Комсомольске-на-Амуре было установлено, что Краевое государственное автономное учреждение «Дом Молодежи» (далее по тексту – КГАУ «Дом Молодежи»), расположенное по адресу <...> осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без лицензии, а именно: осуществляло перевозку работников на пассажирском автобусе «F22703», государствен-ный регистрационный знак (№), под управлением водителя Ш,Д,Г, на основании путевого листа № 21-06 от 21.06.2023г., не имея лицензии на деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, тем самым нарушило требования п. 24 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Представитель КГАУ «Дом Молодежи» С,В,В,, действующий на основании доверенности, пояснил, что КГАУ «Дом Молодежи» признаёт вину в совершении вменяемого правонарушения, принимает меры к его устранению, просил назначить наказание в виде преду-преждения.

Государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора по Хабаровскому краю Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному Федеральному округу М,Р,О, – должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не прибыл, уведомлен надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении рас-смотрении дела, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указан-ного лица.

Изучив материалы дела, выслушав позицию представителя привлекаемого лица, прихожу к следующему.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении админи-стративного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извле-чением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обя-зательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу положений п. 24 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежит, в том числе деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Вина юридического лица КГАУ «Дом Молодежи» в нарушении вышеуказанного требования законодательства и в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтвер-ждается имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в судебном засе-дании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 27 (№) от 10 июля 2023 года, оформленным в отношении КГАУ «Дом Молодежи» по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ;

- актом постоянного рейда № 63 от 21 июня 2023 года в отношении КГАУ «Дом Моло-дежи», в ходе которого осматривался автобус «F22703», государственный регистрационный знак (№);

- протоколом осмотра от 21 июня 2023 года автобуса «F22703», государственный регистра-ционный знак (№);

- протоколом инструментального обследования автобуса «F22703», государственный реги-страционный знак (№) от 21 июня 2023 года;

- фотографиями автобуса «F22703», государственный регистрационный знак (№);

- свидетельством серии (№) от 31.10.2018г. о регистрации транспортного сред-ства «F22703», государственный регистрационный знак (№), из которого следует, что ука-занное транспортное средство принадлежит КГАУ «Дом Молодежи»;

- водительским удостоверением (№), выданным на имя Ш,Д,Г,;

- путевым листом № 21-06 от 21 июня 2023 года автобуса «F22703», государственный реги-страционный знак (№), осуществляющего перевозку работников для собственных нужд, вы-данным КГАУ «Дом Молодежи»;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении КГАУ «Дом Молодежи» от 21 июня 2023 года;

- решением о проведении постоянного рейда № ПР-ХК-10 от 30 мая 2023 года;

- сведениями из системы ИС ГАДН, согласно которым КГАУ «Дом Молодежи» не имеет лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Данные доказательства являются допустимыми и отвечают требованиям, предусмотренным ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном пра-вонарушении.

Оценив собранные доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что вина КГАУ «Дом Молодежи» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ установлена, его действия необходимо квалифицировать как осуществление деятельно-сти, не связанной с извлечением прибыли, без специальной лицензии, если такая лицензия обяза-тельна.

При назначении наказания, судья принимает во внимание обстоятельства и характер совер-шенного правонарушения. В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, суд учитывает признание вины, принятие мер к устранению нарушения. Отягчающих административную ответ-ственность обстоятельств не установлено.

Таким образом, учитывая фактические обстоятельства дела, характер совершенного КГАУ «Дом Молодежи» административного правонарушения, не причинившего кому-либо вредных по-следствий и имущественного ущерба, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, что данное юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности, является государственным учреждением, исходя из соразмерности назначения административного наказания его целям, считаю возможным назначить ему наказание в виде официального порицания – предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Краевое государственное автономное учреждение «Дом Молодежи» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и под-вергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Татунь