Решение № 2А-488/2024 2А-488/2024~М-329/2024 М-329/2024 от 17 июня 2024 г. по делу № 2А-488/2024

Дело№2а-488/2024

УИД 22RS0037-01-2024-000515-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2024 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кречетовой О.А.,

при секретаре Ожогиной Ю.В.,

с участием представителя А. П. <адрес> С,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску М к А. П. <адрес> о признании незаконными ответов от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, от ДД.ММ.ГГГГ <номер> об отказе в перераспределении земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

М, действуя через представителя М, обратился в суд с административным исковым заявлением к А. П. <адрес> о признании незаконным ответа от ДД.ММ.ГГГГ <номер> на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земельных участков, возложении обязанности заключения соглашение о перераспределении земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью <...> кв.м., расположенного в <адрес>, П. <адрес> и земельного участка Т/п 1 площадью 582 кв.м. из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

В обоснование требований ссылался на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу <адрес>, площадью <...> кв.м с кадастровым номером <номер>, а также земельный участок по адресу <адрес>, площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <номер>, из земель населенных пунктов, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные в зоне застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами. ДД.ММ.ГГГГ М обратился в А. П. <адрес> с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером <номер> по адресу <адрес> и земельного участка, площадью <...> кв.м. из земель, государственная собственность на которые не разграничена, приложив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, заключение кадастрового инженера.

ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> административному истцу отказано в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, отказ был оспорен истцом. Решением П. районного суда <адрес> по делу <номер>а-192/2024 от ДД.ММ.ГГГГ отказ ответчика о перераспределении земельных участков был признан незаконным, на ответчика возложено обязанность повторно рассмотреть заявление истца. ФИО1 <адрес><номер> от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу повторно отказано в заключении соглашения о перераспределении земельный участков со ссылкой на то, что заключить соглашение о перераспределении не представляется возможным, так как границы земельного участка подлежат уточнению, приложенная к заявлению истца схема образования земельного участка также утверждена не была. В соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Земельного кодекса Российской Федерации оснований для отказа в утверждении схемы и заключении соглашения о перераспределении земельных участков не имеется. При несогласии административного ответчика со схемой, представленной истцом, ответчик может самостоятельно составить схему расположения земельных участков в целях их перераспределения и согласовать ее с истцом в процессе заключения соглашения о перераспределении земельных участков. Отсутствие в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и в отношении которого осуществляется перераспределение, так же, не является основанием для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков. Административный истец, ссылаясь на положения ст.39.27 Земельного кодекса Российской Федерации, считал указанный отказ незаконным и необоснованным, нарушающим его право на перераспределение земельного участка.

В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил исковые требования, просил суд признать незаконным отказ А. П. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земельных участков, обязать административного ответчика заключить с административным истцом соглашение о перераспределении земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 918 кв.м., расположенного в <адрес>, П. <адрес> и земельного участка Т/п 1 площадью 582 кв.м. из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

В судебное заседание административный истец М, представитель административного истца Г, заинтересованное лицо М не явились, извещены, административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика С возражал против удовлетворения административного иска, поддержал доводы письменных возражений о том, что ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью <...> кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, образованного в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью <...> кв.м. и земельного участка из земель, государственная собственность на который не разграничена, площадью <...> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца было направлено письмо, о том, что ответы от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, от ДД.ММ.ГГГГ <номер> являются недействительными, требование признать незаконным отказ от ДД.ММ.ГГГГ необоснованно. В соответствии с п. 13 ст. 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации административному истцу необходимо предоставить административному ответчику кадастровый паспорт земельного участка или земельных участков образуемых в результате перераспределения, в течение тридцати дней со дня предоставления кадастрового паспорта, уполномоченный орган направит подписанные экземпляры проекта соглашения о перераспределении земельных участков заявителю для подписания.

Представитель заинтересованного лица ФИО3 сельсовета П. <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав пояснение представителя административного ответчика, суд в силу ст.ст. 150, 226 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и пришел к следующему.

Согласно п.9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено данным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 названной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч.1 ст.219 КАС РФ если названным Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ).

В силу пп.3 п.1 ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случае перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки (п.2 ст. 39.28 ЗК РФ).

На основании п.3 названной статьи перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Обязательными приложениями к указанному в пункте 2 настоящей статьи соглашению являются кадастровый паспорт земельного участка или кадастровые паспорта земельных участков, которые образуются в результате перераспределения земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности (п.4 ст. 39.28 ЗК РФ).

Как предусмотрено п.1 ст.39.29 ЗК РФ в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.

Согласно п.8 ст.39.29 ЗК РФ в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий:

1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю;

2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;

3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 данной статьи.

Закрытый перечень оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков содержится в п.9 ст.39.29 ЗК РФ.

В частности, в силу пп.11 п.9 ст.39.29 ЗК РФ уполномоченный орган отказывает в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, если имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.

Решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа (п.10 ст.39.29 ЗК РФ)

Лицо, по заявлению которого принято решение об утверждении схемы расположения земельного участка или которому направлено согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельных участков, которые образуются в результате перераспределения, и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете таких земельных участков (п.11 ст.39.29 ЗК РФ)

В соответствии с п. 12 ст. 39.29. ЗК РФ отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и в отношении которого осуществляется перераспределение, не является основанием для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков. В этом случае заявитель обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельного участка, право собственности на который приобретает заявитель, и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете такого земельного участка. При этом земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

В силу п.13 ст.39.29 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня представления в уполномоченный орган кадастрового паспорта земельного участка или земельных участков, образуемых в результате перераспределения, уполномоченный орган направляет подписанные экземпляры проекта соглашения о перераспределении земельных участков заявителю для подписания. Заявитель обязан подписать это соглашение не позднее чем в течение тридцати дней со дня его получения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, М и М принадлежит земельный участок по адресу <адрес>, площадью <...> кв.м с кадастровым номером <номер>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, а также жилой дом на данном земельном участке.

Кроме того, М с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов по адресу <адрес>, площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <номер>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, также в Росреестре содержатся сведения о регистрации права собственности административного истца на жилой дом по этому же адресу с кадастровым номером <номер>, однако фактически постройки на земельном участке отсутствуют.

Согласно межевому плану на земельный участок по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ доступ к данному земельному участку обеспечивается за счет земель общего пользования.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 данного Кодекса (ст.39.2 ЗК РФ).

Часть 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» устанавливает, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных данным пунктом.

Уставом муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что А. района является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом муниципального района, который осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения и переданные государственные полномочия. Высшим должностным лицом муниципального района является глава района, который представляет А. <адрес> без доверенности (л.д.48-50).

Таким образом, полномочия по утверждению схемы земельного участка на кадастровом плане территории, заключению соглашения о перераспределении земельных участков на территории <адрес> П. <адрес>, принадлежат А. П. <адрес>, от имени которой уполномочен действовать глава района.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ <номер>-р глава района Б вступила в должность на основании решения Собрания депутатов П. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «Об избрании на должность главы муниципального образования <адрес>» (л.д.70).

ДД.ММ.ГГГГ М обратился в А. П. <адрес> с заявлением об утверждении схемы земельного участка по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ дан ответ главой района за <номер> об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, поскольку согласно ст.25 Градостроительного регламента Правил землепользования и застройки части территории муниципального образования Прутской сельсовет обеспечение подъезда пожарной техники к жилым домам и хозяйственным постройкам на расстояние не менее 5 м. также отмечено, что участок находится в водоохранной зоне.

ДД.ММ.ГГГГ М вновь обратился в А. П. <адрес> с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером <номер> по адресу <адрес> и земельного участка, площадью <...> кв.м. из земель, государственная собственность на которые не разграничена, приложив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, заключение кадастрового инженера.

ФИО1 <адрес> за подписью главы района Б от ДД.ММ.ГГГГ <номер> административному истцу отказано в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в связи с тем, что в заявлении отсутствует кадастровый номер испрашиваемого земельного участка, не приложена утвержденная схема земельного участка. Учитывая, что ранее (письмо от ДД.ММ.ГГГГ <номер>) был направлен отказ в утверждении схемы местоположения земельного участка, так как согласно ст.25 Градостроительного регламента обеспечение подъезда пожарной техники к жилым домам и хозяйственным постройкам на расстояние не менее 5 м. Правила землепользования и застройки части территории муниципального образования Прутской сельсовет П. <адрес> утверждены решением Собрания депутатов Прутского сельсовета П. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ <номер>, на основании ст.65 Водного кодекса Российской Федерации нахождении участка в водоохранной зоне, заключить соглашение не представляется возможным (л.д.69).

ДД.ММ.ГГГГ М обратился в суд с административным иском о признании незаконным указанного решения А. П. <адрес>, оформленного ответом от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением П. районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные иск М удовлетворен частично. Незаконным признан ответ А. П. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> об отказе в перераспределении земельных участков. На А. П. <адрес> возложена обязанность в течение 20 дней со дня вступления данного решения в законную силу повторно рассмотреть заявление М о перераспределении земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный <номер> от ДД.ММ.ГГГГ) и сообщить об исполнении решения в Павловский районный суд и административному истцу.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и обстоятельства, установленные данным решением, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом настоящего административного дела (ч.2 ст. 64 КАС РФ).

Также судом установлено, что письмом А. П. <адрес> за подписью главы района Б от ДД.ММ.ГГГГ <номер> административному истцу отказано в заключении соглашения о перераспределении земельных участков со ссылкой на необходимость уточнения границ земельного участка, находящегося в частной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ М. обратился в суд с административным иском к А. П. <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ <номер> об отказе в перераспределении земельных участков по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности заключить соглашение о перераспределении земельных участков.

ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> ранее направленный ответ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> признан недействительным, М вновь отказано в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земельных участков со ссылкой на пп.9 п.9 ст.39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, невозможность образования земельного участка без нарушения требований ст.11.9 Земельного кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принято уточненное административное исковое заявление М к А. П. <адрес>, в котором М просит признать незаконным отказ А. <адрес> в перераспределении земельных участков, изложенный в письме от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, к участию в деле привлечено заинтересованное лицо ФИО3 сельсовета П. <адрес>.

ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> ранее направленные ответы от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, от ДД.ММ.ГГГГ <номер> определено считать недействительными, М направлена копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земельных участков.

Оценив доводы сторон, представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска ввиду следующего.

Административный ответчик в письме от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ отказал в удовлетворении заявления административного истца о перераспределении земельных участков, не приведя конкретных и веских оснований для отказа, однако ДД.ММ.ГГГГ в письме от ДД.ММ.ГГГГ <номер> указанные ответы признаны административным ответчиком недействительными (по сути- отменены), постановлением А. от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, общей площадью 1500 кв.м., что свидетельствует о добровольном удовлетворении А. П. <адрес> требований административного истца в указанной части.

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" суд вправе прекратить производство по делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа или лица, наделенных публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено, совершены необходимые действия (прекращено оспариваемое бездействие) и перестали затрагиваться права, свободы и законные интересы административного истца (заявителя) (часть 2 статьи 225 КАС РФ, пункт 1 части 1 статьи 150 АПК РФ). Разрешая вопрос о прекращении производства по делу по соответствующему основанию, суд должен предоставить административному истцу (заявителю) возможность изложить доводы по вопросу о том, устранено ли вмешательство в права, свободы, законные интересы гражданина или организации, и оценить такие доводы (статья 14, пункт 7 части 1 статьи 45 КАС РФ, часть 1 статьи 41 АПК РФ). Производство по делу не может быть прекращено при наличии оснований полагать, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), которые могут быть защищены посредством предъявления другого требования в рамках данного или иного дела, основанного на незаконности оспоренного решения, действия (бездействия).

Признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Суд вправе ограничиться признанием оспоренного решения незаконным без возложения на наделенные публичными полномочиями орган или лицо определенных обязанностей в случае, когда путем такого признания достигается защита нарушенного права, свободы, законного интереса (например, при признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество административного истца или при состоявшемся добровольном удовлетворении предъявленных требований).

Принимая во внимание то обстоятельство, что оспариваемые ответы от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ отменены (признаны недействительными) А. <адрес> в добровольном порядке, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ <номер> удовлетворены требования М об утверждении схемы земельного участка (за пределами установленного судом срока повторного рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ), при этом административный истец отказа от административного иска не представил, в судебное заседание не явился, суд не находит оснований для прекращения производства по делу в соответствующей части и считает необходимым частично удовлетворить административный иск М., согласно п. 26 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> ограничиться признанием незаконными отказов А. П. <адрес> в перераспределении земельных участков, изложенные в ответах от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, от ДД.ММ.ГГГГ <номер>. без возложения на административного ответчика каких-либо обязанностей, поскольку путем такого признания достигается защита нарушенного права, законного интереса административного истца.

Оснований для удовлетворения административного иска в части возложения на административного ответчика обязанности заключить соглашение о перераспределении земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью <...> кв.м., расположенного в <адрес> и земельного участка Т/п 1 площадью <...> кв.м. из земель, государственная собственность на которые не разграничена суд не усматривает, поскольку такое соглашение в силу пунктов 11 и 13 ст.39.29 ЗК РФ может быть заключено в течение 30 дней после представления в М в А. <адрес> кадастрового паспорта образуемого земельного участка в соответствии с утвержденной схемой, доказательств выполнения указанного условия суду административным истцом не представлено. Соответственно, оснований полагать, что права административного истца в данной части нарушены у суда не имеется.

Согласно ч.1 ст. 111 КАС РФ с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь статьями 175-182, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск М к А. П. <адрес> удовлетворить частично.

Признать незаконными отказы А. П. <адрес> в перераспределении земельных участков, изложенные в ответах от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Взыскать с А. П. <адрес> (ИНН <номер>) в пользу М (паспорт <номер> от ДД.ММ.ГГГГ) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <...> руб.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме- ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А. Кречетова