Решение № 2-310/2019 2-310/2019~М-4418/2018 М-4418/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-310/2019

Дело № 2-310/2019 12 февраля 2019 года

29RS0014-01-2018-006202-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Поковба А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж период работы и произвести перерасчёт размера страховой пенсии,

установил:

И.А.СБ. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж период работы и произвести перерасчёт размера страховой пенсии.

В обоснование требований указал, что 28 ноября 2014 года заключил срочный трудовой договор с <***>. Договор был заключён на период отсутствия основного работника – председателя правления <***>. 19 декабря 2014 года он издал приказ <№>, согласно которому в период с 22 декабря 2014 года по 26 декабря 2014 года убыл в ... области, относящийся к районам Крайнего Севера, с целью поиска подрядчиков и заключения договоров на выполнение ремонтных работ. В связи с выходом из отпуска основного работника 30 января 2015 года срочный трудовой договор с ним был расторгнут. На основании заявления о перерасчёте размера пенсии ответчик с 01 января 2015 года произвёл перерасчёт размера назначенной ему пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера. В период с 01 января 2015 года по 31 августа 2017 года страховая пенсия выплачивалась ему в размере, определённом с учётом стажа работы в районах Крайнего Севера. Однако с 01 сентября 2017 года страховая пенсия выплачивается ему без учёта стажа работы в районах Крайнего Севера, поскольку на основании акта камеральной проверки достоверности представленных индивидуальных сведений от 14 июля 2017 года <№> установлено, что в период с 22 декабря 2014 года по 26 декабря 2014 года он не мог выполнять трудовые обязанности по срочному трудовому договору по причине отзыва из отпуска основного работника – <***>. С такими действиями ответчика он не согласен, так как согласно табелю учёта рабочего времени и расчётному листку за декабрь 2014 года <***> находился в отпуске, на рабочем месте отсутствовал, заработная плата ему в спорный период не начислялась и не выплачивалась. Согласно условиям срочного трудового договора от 28 ноября 2014 года, расчётному листку за декабрь 2014 года в период с 22 декабря 2014 года по 26 декабря 2014 года он (И.А.СБ.) работал в течение полного рабочего дня, исполнял свои должностные обязанности. Потому просил возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с 22 декабря 2014 года по 26 декабря 2014 года, произвести перерасчёт размера пенсии с 01 сентября 2017 года.

В судебном заседании на требованиях иска настаивал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно направленному в суд письменному отзыву на иск ответчик требования не признаёт, поскольку истец осуществлял трудовую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Факт непродолжительной работы в районе Крайнего Севера не может служить основанием для вывода о наличии у работника смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях при определении права на повышенную фиксированную выплату к пенсии по старости.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы пенсионного дела И.А.СВ. <№>, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 16 Закона №400-ФЗ (в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2017 года №420-ФЗ) фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 3935 рублей в месяц.

На основании части 4 статьи 17 Закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу части 5 этой же статьи закона лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 6 той же статьи закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как указано в пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, которые подлежат применению по настоящему спору, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истец является получателем пенсии по старости с 11 ноября 2009 года.

В период с 01 декабря 2014 года по 30 января 2015 года он работал в <***> на основании срочного трудового договора от 28 ноября 2014 года, заключённого на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством сохраняется место работы, – председателя правления <***>

На основании приказа о направлении работника в командировку от 19 декабря 2014 года <№> И.А.СБ. с целью заключения договоров был направлен для работы в ... на пять дней с 22 декабря 2014 года по 26 декабря 2014 года.

<***> поданы сведения индивидуального (персонифицированного) учёта в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2014 год в отношении истца, при этом период с 22 декабря 2014 года по 26 декабря 2014 года указан страхователем с кодом территориальных условий труда «РКС».

Поскольку ... области отнесён к районам Крайнего Севера, И.А.СБ. 30 января 2015 года обратился к ответчику с заявлением о перерасчёте размера страховой пенсии с учётом установления ему повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера.

Распоряжением пенсионного органа от 03 февраля 2015 года истцу с 01 февраля 2015 года установлена повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в размере 6575 рублей 39 копеек (3935 ? 1,114 ? 1,5, где 1,114 – это коэффициент индексации с 01 февраля 2015 года размера фиксированной выплаты к страховой пенсии), то есть установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на 50 процентов.

Однако в дальнейшем пенсионным органом проведена проверка достоверности представленных страхователем <***> индивидуальных сведений в отношении истца, составлен акт от 14 июля 2017 года <№>, согласно которому страхователю предложено откорректировать сведения в отношении И.А.СВ. и указать период с 22 декабря 2014 года по 26 декабря 2014 года с кодом территориальных условий труда «МКС».

На основании распоряжения о перерасчёте размера пенсии от 10 августа 2017 года размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости истца приведён в соответствие с нормами законодательства, и истцу с <Дата> выплачивается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, которое установлено для лиц, проработавших определённое законом количество календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Обращаясь в суд с настоящим иском, И.А.СБ. полагает, что период командировки в ... с 22 декабря 2014 года по 26 декабря 2014 года подлежит зачёту в стаж работы в районах Крайнего Севера и даёт ему право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему более 15 календарных лет в районах Крайнего Севера.

Между тем, работа, носящая стабильный (постоянный) характер, осуществлялась истцом в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера. Местом выполнения трудовой функции истца во время его работы в <***> следует считать город Архангельск, где находится данная организация и многоквартирный дом, управлением которого организация занимается.

Таким образом, оснований для вывода о наличии у истца смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, у суда не имеется.

Как видно из материалов дела, нахождение истца в районе Крайнего Севера в оспариваемый период носило временный непродолжительный характер, а потому период нахождения истца в командировке не подлежит зачёту в стаж работы в районе Крайнего Севера, и у истца отсутствует право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, установленную для лиц, проработавших определённое законом количество календарных лет в районах Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах исковые требования И.А.СВ. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж период работы и произвести перерасчёт размера страховой пенсии отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов