Решение № 2-402/2018 2-402/2018~М-307/2018 М-307/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2-402/2018

№ 2-402/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Щучанский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Симонова Ю.М.,

при секретаре Трефиловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Щучье 16 ноября 2018 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Щучанском районе Курганской области о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Щучанском районе Курганской области об установлении факта работы и включении периодов работы в страховой стаж, указывая, что он является получателем пенсии по старости, ранее ему была назначена пенсия по инвалидности. Пенсия ему назначена с 2011 года. При назначении пенсии ему было отказано в зачете следующих периодов работы: с 01.02.1989 года по 29.01.1990 года - работа в кооперативе «Стройматериалы» в должности председателя кооператива по причине несоответствия печати названию организации; c 08.02.1990 года по 01.09.1991 года - работа в должности мастера в СКТБ с ОЭП треста «Узагросатехгазмонтаж» - по причине несоответствия печати названию организации; с 01.09.1991 года по 02.01.1992 года - работа в должности ст. товароведа в МП «Таминотчи» при СКТБ с ОЭП. Кроме того ему отказано в зачете периодов работы в республике Узбекистан в период с 29.07.1999 года по 10.06.2004 года: с 03.12.1992 года по 20.06.1992 года - в должности замдиректора КПМ «Зафар» при СКТБ с ОЭП, т.к. печать не читается; с 27.07.1999 года по 21.05.2004 года - работа в ООО «Тошкент Агросаноат»: с 29.07.1999 года работа в должности начальника котельной, с 26.04.2000 года работа в должности старшего производителя работ, с 01.05.2003 года работа в должности начальника цеха по производству консервов. Из-за того, что данные спорные периоды не были включены в общий трудовой стаж, соответственно расчет его пенсии был сделан, исходя из тех периодов работы, которые были включены ПФР. Полагает, что при назначении пенсии данные периоды были незаконно исключены из зачета в трудовой стаж. В спорные периоды он работал, что подтверждается записью в трудовой книжке, и он не мог быть поставлен в зависимость, отчислялись за него взносы или нет, сдавались на хранение документы или нет руководителями организации, и каким образом удостоверялись печатями. Полагает, что работа в кооперативе «Стройматериалы» подлежит обязательному включению в трудовой стаж. То обстоятельство, что он работал в кооперативе, подтверждается основным документом - трудовой книжкой. Полагает, что работа в кооперативе подлежит обязательному включению в общий трудовой стаж. Работа в периоды - с 08.02.1990 года по 01.09.1991 года - в должности мастера в СКТБ с ОЭП треста «Узагросатехгазмонтаж» - по причине несоответствия печати названию организации с 01.09.1991 года по 02.01.1992 года - в должности ст. товароведа в МП «Таминотчи» при СКТБ с ОЭП также подтверждается записью в трудовой книжке и подлежит включению в трудовой стаж. Его трудовая деятельность в периоды с 1990 года по 1991 год, с 1999 года по 2004 год осуществлялась на территории бывшей союзной республики. Полагает, что имеет законное право на пенсионное обеспечение. Считает, что за него уплачивались страховые взносы работодателем и потому периоды работы после 01.01.2002 года также подлежат включению в трудовой (страховой) стаж. Ответчиком также не включен период службы в рядах Советской Армии в период с 20.11.1969 года по 12.11.1971 года. Полагает, что вывод ответчика об отказе во включении периодов работы в стаж не основан на законе.

Просил установить факт работы с 01.02.1989 года по 29.01.1990 года – в кооперативе «Стройматериалы» в должности председателя кооператива; с 08.02.1990 года по 01.09.1991 года – в должности мастера в СКТБ с ОЭП треста «Узагросатехгазмонтаж»; с 01.09.1991 года по 02.01.1992 года - в должности ст. товароведа в МП «Таминотчи» при СКТБ с ОЭП; в республике Узбекистан в период с 29.07.1999 года по 10.06.2004 года: с 03.12.1992 года по 20.06.1992 года - в должности зам. директора КПМ «Зафар» при СКТБ с ОЭП, т.к. печать не читается; с 27.07.1999 года по 21.05.2004 года - работа в ООО «Тошкент Агросаноат»; с 29.07.1999 года в должности начальника котельной, с 26.04.2000 года в должности старшего производителя работ, с 01.05.2003 года в должности начальника цеха по производству консервов и обязать ответчика включить данные периоды в трудовой стаж. Обязать ответчика включить в стаж работы период службы в рядах Советской Армии c 20.11.1969 года по 12.11.1971 года и пересчитать размер пенсии по старости с учетом включенных периодов с момента возникновения права, т.е. с 2011 года.

В дальнейшем истец в своем заявлении от 20.09.2018 года, просил исключить из просительной части его иска требование об установлении факта работы с 27.07.1999г. по 01.05.2003г. в ООО «Тошкент Агросаноат» и включении их в стаж, а также период службы в рядах Советской Армии c 20.11.1969 г. по 12.11.1971 г.

В судебном заседании истец дал пояснения, согласно изложенным в иске доводам, с учетом указанных уточненных исковых требований, а также просил обязать ответчика пересчитать размер пенсии с 01.01.2016 года.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Щучанском районе Курганской области по доверенности ФИО3 с иском не согласилась по обстоятельствам, что ФИО1 с 22.03.2010 г. являлся получателем трудовой пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 8.1. Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С 20.10.2011 г. ФИО1 назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 7.1. Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При назначении ФИО1 трудовой пенсии по инвалидности и пенсии по старости в страховой и трудовой стаж работы не были зачтены следующие периоды работы: с 01.02.1989г. по 29.01.1990г. в должности председателя в кооперативе «Стройматериалы»; с 08.02.1990 г. по 01.09.1991 г. в должности мастера в СКТБ с ОЭП треста «Узагросатезгазмонтаж»; с 01.09.1991 г. по 02.01.1992 г. в должности ст. товароведа в МП «Таминотчи» при СКТБ с ОЭП; с 03.12.1992 г. по 20.06.1993 г. в должности зам. директора в КМП «Зафар» при СКТБ с ОЭП. Решением УПФР в Щучанском районе Курганской области от 11.02.2011г. № было отказано в зачете в страховой стаж при назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 173-ФЗ указанных периодов по следующим основаниям. В трудовой книжке записи о работе в период с 01.02.1989г. по 29.01.1990г. в кооперативе «Стройматериалы» и в период с 08.02.1990 г. по 01.09.1991 г. в СКТБ с ОЭП треста «Узагросатезгазмонтаж», название организации, осуществившей прием, не соответствует печати при увольнении. В записи о работе в период с 01.09.1991 г. по 02.01.1992 г. в МП «Таминотчи» при СКТБ с ОЭП, название организации, осуществившей прием, не соответствует печати при увольнении и печать полностью не прочитывается. В записи о работе в период с 03.12.1992 г. по 20.06.1993 г. в КМП «Зафар» при СКТБ с ОЭП, печать не читается. Согласно п.1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. (п. 1 ст. 13 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001) при подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписками из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Документы, подтверждающие стаж, не представлены. Период работы ФИО1 в ООО «Тошкент Агросаноат» с 27.07.1999 по 31.12.2001 включен в страховой стаж при назначении пенсии. С 01.01.2002 г. в страховой стаж включаются периоды работы на территории республики Узбекистан после подтверждения уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд республики Узбекистан, однако на размер пенсии ФИО1 включение данного периода работы в страховой стаж для назначения (перерасчета) пенсии не повлияет в связи с тем, что начиная с 01.01.2001 в соответствии со ст. 29.1. Закона № 173-ФЗ при расчете страховой пенсии учитываются страховые взносы, уплаченные в Пенсионный фонд РФ. Период службы в рядах Советской Армии с 20.11.1969 по 12.11.1971 решением ГУ ПФР в Щучанском районе Курганской области от 17.10.2011 включен в стаж работы.

Суд, выслушав доводы сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные суду доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с п. 3 ст. 36 которого со дня вступления в силу указанного закона Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) и п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555 (с последующими изменениями), действующими до введения с 01.01.2015 г., Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 22.03.2010 г. являлся получателем трудовой пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 8.1. Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С 20.10.2011 г. ФИО1 назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 7.1. Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При назначении истцу ФИО1 трудовой пенсии по инвалидности и пенсии по старости в страховой и трудовой стаж работы, решением УПФР в Щучанском районе Курганской области от 11.02.2011г. № было отказано в зачете в страховой стаж периоды его работы: с 01.02.1989г. по 29.01.1990г. в должности председателя в кооперативе «Стройматериалы», с 08.02.1990 г. по 01.09.1991 г. в должности мастера в СКТБ с ОЭП треста «Узагросатезгазмонтаж» - поскольку название организации, осуществившей прием, не соответствует печати при увольнении; с 01.09.1991 г. по 02.01.1992 г. в должности ст. товароведа в МП «Таминотчи» при СКТБ с ОЭП – название организации, осуществившей прием, не соответствует печати при увольнении и печать полностью не прочитывается; с 03.12.1992 г. по 20.06.1993 г. в должности зам. директора в КМП «Зафар» при СКТБ с ОЭП – печать не читается.

Из трудовой книжки истца следует, что он, 01.02.1989 года был принят председателем в кооператив «Стройматериалы». Распоряжение № от 01.02.1989г. 29.01.1990 года уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию. Распоряжение № от 29.01.1990г.

В судебном заседании доводы истца, относительно его трудовой деятельности в кооперативе «Стройматериалы», подтвердили: свидетель ФИО6 который пояснил, что он, в период с 13.05.1981г. по 05.05.1997г. работал слесарем в кооперативе «Стройматериалы», также данная организация называлась «Сафакулевский кирпичный завод» и еще менялось у него название несколько раз. Истец ФИО1 работал в данном кооперативе в период с 01.02.1989г. по 29.01.1990г. в должности председателя кооператива «Стройматериалы», его работа заключалась в ведении учета, решения организационных вопросов как руководителя. Кооператив осуществлял производство кирпича. Между собой его все звали «Марат». Свидетель ФИО7 суду пояснила, что она, ее покойный муж, ФИО6 работали вместе с ФИО1 в кооперативе «Стройматериалы». Она работала штукатуром-маляром в МПМК, но они относились к «Кирзаводу» - это тот же кооператив «Стройматериалы», только наименование организации несколько раз переименовывали. ФИО1 в период с 01.02.1989г. по 29.01.1990г. работал председателем кооператива «Стройматериалы» в с. Сафакулево и работа его заключалась как руководителя.

У суда нет оснований не верить пояснениям этих свидетелей, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о их заинтересованности судом не установлено.

Записи в трудовых книжках свидетелей подтверждают их участие в трудовой деятельности кооператива «Стройматериалы» в вышеназванный спорный период.

В судебном заседании установлено и подтверждается документально, что истец с 1990 г. по 2004 г. проживал и работал в Республике Узбекистан. С 08.02.1990 года по 01.09.1991 года в должности мастера в СКТБ с ОЭП треста «Узагросатехгазмонтаж», с 01.09.1991 года по 02.01.1992 года в должности старшего товароведа в МП «Таминотчи» при СКТБ м ОЭП, с 03.12.1992 года по 20.06.1993 года в должности зам. директора в КМП «Зафар» при СКТБ с ОЭП, а фактически он выполнял работу снабженца по обеспечению предприятия необходимыми строительными материалами.

В судебном заседании истец указывал, что по существу он работал в указанные выше периоды в одной и той же организации и выполнял одни и те же обязанности, но в связи с тем, что в те времена в республике, как и во всем СССР, проводилась повальная реорганизация предприятий и организаций, менялась их форма собственности, то это коснулось и организации, в которой он тогда работал.

Допрошенная по делу в качестве свидетеля ФИО8 пояснила суду, что с 1978 года она состоит с истцом в браке. В 1989 году она с ребенком уезжала на постоянное место жительства в Р. Узбекистан. После Нового года в 1990 году к ним в Узбекистан приехал ФИО8 Семья проживала в <адрес>. Истец работал в организации, которая занималась строительством, организации неоднократно переименовывали. В 2004 году муж вернулся в Россию, а она приехала к нему на следующий год.

Согласно Акта экспертного исследования № от 10.10.2018 года ФБУ «Челябинская лаборатория судебной экспертизы» Министерства юстиции РФ, проведенного по вкладышу в трудовой книжке на имя ФИО1, датированную 04.01.1972г., следует, что на 2-1 строке по окружности имеется текст: «Сергелийский районный совет народных депутатов Город Ташкент». В оттиске печати, заверяющем записи №№ 25-26 (стр. 8-9), имеется текст, расположенный на 4-х строках по окружности. Внутри оттиска печати – изображение герба. На 1-й, 4-ой строках по окружности имеются тексты, выполненные на нерусском языке. На 2-й строке по окружности имеется текст:* Исполком Сергелийского районного Совета народ. Депутатов г. Ташк. УзССР». На 3-ей строке по окружности имеется текст, выполненный читаемыми буквами русского алфавита; «… Малое предпр. «Таминотчи»…». В оттиске печати, заверяющем записи №№ 27-28 (стр. 8-9), имеется текст, расположенный на 2-х строках по окружности. На 1-строке по окружности имеется текст, выполненный на русском языке. На 2-1 строке по окружности имеется текст: «Малое предприятие города Ташкента Республика Узбекистан». Внутри оттиска печати имеется текст, расположенный на 4-х параллельных строках, выполненный читаемыми буквами русского алфавита: «Брокерская «АИСТ» фирма при И.П.М. «Б…А». Многоточием указаны непропечатанные, угасшие и перекрытые другими штрихами знаки, выявить которые не представляется возможным.

Все исследуемые оттиски печатей нанесены клише, изготовленными с соблюдением требований, предъявляемых для изготовления подлинных печатей.

Согласно перевода с узбекского языка на русский язык, выполненного переводчиком ФИО2 и удостоверенного нотариусом нотариального округа Челябинского городского округа Челябинской области ФИО9, следует: Документ: Вкладыш в трудовую книжку № на имя ФИО1. Стр.7 Круглая печать: /Узбекская ССР город Ташкент Сергелийский районный Совет народных депутатов* Арендное преприятиеСКТБ с ОЭП * Герб/ Стр.8-9 Круглая печать: /г. Ташкент Узбекской ССР Исполком Сергелийского районного Совета народных депутатов * Малое предприятие «Тиминотчи» * Герб/ Круглая печать: /Малое предприятие города Ташкента Республики Узбекистан * Брокерская фирма «Аист»/.

В спорный период действовала «Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162).

В п. 2.10. Инструкции указано, что сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

Образование - среднее, среднее специальное и высшее - указывается только на основании документов (аттестата, удостоверения, диплома).

Запись о незаконченном среднем или незаконченном высшем образовании также может быть произведена лишь на основании соответствующих документов (студенческого билета, зачетной книжки, справки учебного заведения и т.п.).

Профессия или специальность записывается в трудовой книжке на основании документа об образовании или другого надлежаще оформленного документа.

В п. 2.11. Инструкции указано, что после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений.

Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

В п. 2.13. Инструкции указано, что в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.

В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

В разделе «Сведения о работе» трудовой книжки производятся следующие записи: в графе 1 указывается порядковый номер записи; в графе 2 - дата внесения записи; в графе 3 пишется: «Время работы с такой-то даты (число, месяц, год) по такую-то дату (число, месяц, год) не засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж».

В графе 4 указывается основание для внесения записи в трудовую книжку - приказ (распоряжение) руководителя предприятия, дата его издания и номер.

В п. 2.25. Инструкции указано, что записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

В п. 2.26. Инструкции указано, что запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

Таким образом, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом не может ущемлять прав самих работников, гарантированных государством.

Общие правила доказывания в гражданском процессе урегулированы положениями главы 6 ГПК РФ.

Согласно части 1 статьи 55 данного кодекса доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

На основании части 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Статьей 67 ГПК РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 1, 3, 4 статьи 67 ГПК РФ).

Запись о приеме и увольнении истца по спорным выше периодам занесены в трудовую книжку на основании приказов, заверены печатями организаций, подчисток, исправлений не содержат. Наличие в оттисках печатей о принятии и увольнении истца наименований одноименных, указывает на принадлежность их к общей организации (предприятию).

При сопоставлении письменных документов о трудовой деятельности истца по спорным периодам, его фактического проживания по месту работы, а также показаний свидетелей об этом и, не представление ответчиком доказательств опровергающих эти обстоятельства, суд считает установленным тот факт, что истец действительно работал: с 01.02.1989г. по 29.01.1990г. в должности председателя в кооперативе «Стройматериалы» в с. Сафакулево Сафакулевского района Курганской области; с 08.02.1990 года по 01.09.1991 года в должности мастера в СКТБ с ОЭП треста «Узагросатехгазмонтаж», с 01.09.1991 года по 02.01.1992 года в должности старшего товароведа в МП «Таминотчи» при СКТБ м ОЭП, - в Республике Узбекистан.

В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ установлено, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации; в случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 2 ст. 6 вышеназванного Соглашения от 13.03.1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 г. «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 г. № 2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991 г., то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991 года, а после распада этих государств - до 13.03.1992 года.

Возможность включения в страховой и специальный стаж периодов работы после 13.03.1992 года может быть урегулирована только законодательными актами Российской Федерации либо международным договором (к таковым не могут относиться письма Министерства соцзащиты населения Российской Федерации и распоряжения Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации).

Однако, никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Таким образом, разрешая спор, суд, руководствуясь п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», приходит к выводу о включении в страховой стаж истца периоды: с 01.02.1989г. по 29.01.1990г. в должности председателя в кооперативе «Стройматериалы» в с. Сафакулево Сафакулевского района Курганской области; с 08.02.1990 года по 01.09.1991 года в должности мастера в СКТБ с ОЭП треста «Узагросатехгазмонтаж», с 01.09.1991 года по 02.01.1992 года в должности старшего товароведа в МП «Таминотчи» при СКТБ м ОЭП, - в Республике Узбекистан.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Истец является получателем страховой пенсии по старости с 01.01.2016 года.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая изложенное, суд полагает возможным произвести перерасчет размера пенсии истцу, с 01.08.2018 года, то есть с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято вышеупомянутое исковое заявление ФИО1 к производству суда (23.07.2018 вх. №).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Щучанском районе Курганской области включить ФИО1 в страховой стаж период его работы: с 01.02.1989г. по 29.01.1990г. в должности председателя в кооперативе «Стройматериалы» в с. Сафакулево Сафакулевского района Курганской области; с 08.02.1990 года по 01.09.1991 года в должности мастера в СКТБ с ОЭП треста «Узагросатехгазмонтаж», с 01.09.1991 года по 02.01.1992 года в должности старшего товароведа в МП «Таминотчи» при СКТБ с ОЭП, - в Республике Узбекистан.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Щучанском районе Курганской области произвести ФИО1 перерасчет пенсии с учетом периодов работы: с 01.02.1989г. по 29.01.1990г. в должности председателя в кооперативе «Стройматериалы» в с. Сафакулево Сафакулевского района Курганской области; с 08.02.1990 года по 01.09.1991 года в должности мастера в СКТБ с ОЭП треста «Узагросатехгазмонтаж», с 01.09.1991 года по 02.01.1992 года в должности старшего товароведа в МП «Таминотчи» при СКТБ с ОЭП, - в Республике Узбекистан.

В остальной части иска отказать за необоснованностью.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курганский областной суд в течение месяца, с подачей жалобы через Щучанский районный суд.

Судья: Ю.М. Симонов