Решение № 2-2036/2018 2-24/2019 от 27 января 2019 г. по делу № 2-2036/2018

Дело № 2-24/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года г. Тверь

Центральный районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Солдатовой Ю.Ю.,

при секретаре Ивановой Д.С.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ИП ФИО2 – ФИО3, представителя ответчика ООО «АТАК» ФИО4, представителя отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Твери ФИО5, представителя ГУ МЧС России по Тверской области ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску прокурора Московского района г. Твери, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ИП ФИО2, ООО «АКОРДА», ООО «АТАК», ООО «Тверь Содружество», ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ООО «КОМТЕХ», ФИО14 о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований пожарной безопасности в торгово-офисном центре

у с т а н о в и л:

прокурор Московского района г. Твери, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ИП ФИО2 с требованиями о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований пожарной безопасности в торгово-офисном центре, расположенном по адресу: <...>, а именно: оборудовать объект автоматической установкой пожаротушения, обеспечить подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара системы пожарной сигнализации на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, запретить эксплуатацию объекта до устранения требований пожарной безопасности.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на следующие обстоятельства. Прокуратурой Московского района г. Твери проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности и установлено следующее, что ИП ФИО2 принадлежат на праве собственности нежилые помещения торгово-офисного центра, общей площадью 3161,40 кв.м., расположенные по адресу: <...>. Согласно договору на содержание и ремонт от 01.05.2017 № 13/С, заключенному между ИП ФИО2 и ООО «Комтех» последнее взяло на себя обязанность по проведению мероприятий по противопожарной безопасности. Директором ООО «Комтех» является ФИО15 Постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390 утверждены Правила противопожарного режима в РФ.

Проведенная проверка показала, что в нарушение п.п. 2 ч. 1 ст. 6 требований Технического регламента ИП ФИО2 в полном объеме не выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности и тем самым допущены нарушения законодательства о пожарной безопасности: 1.Объект не оборудован автоматической установкой пожаротушения. Основание: п. 3 ст. 4 ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 5 13130.2009 Приложение А; 2.Система пожарной сигнализации не обеспечивает подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно- контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения. Основание: ч. 7 ст. 83 ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 3.Отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта. Основание: постановление правительства РФ № 390 от 25.04.2012 п. 61; 4. Не проведена проверка работоспособности установок и систем противопожарной защиты объекта (отсутствуют акты проверок). Основание: постановление правительства РФ № 390 от 25.04.2012 п. 61; 5. Не проведена проверка работоспособности наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода (отсутствуют акты проверок), Основание: постановление правительства РФ № 390 от 25.04.2012 п. 55; 6.В помещении насосной станции отсутствует схема противопожарного водоснабжения и схема обвязки насосов. Основание: п. 58 постановления правительства РФ № 390 от 25.04.2012 «О противопожарном режиме»; 7. В технических помещениях осуществляется хранение горючих материалов. Основание: п. 236 постановления правительства РФ № 390 от 25.04.2012 «О противопожарном режиме»; 8. Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности на объекте. Основание: постановление правительства РФ № 390 от 25.04.2012 п. 2; 9.Лица допускаются к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Основание: постановление правительства РФ № 390 от 25.04.2012 п. 3; 10. Не проводятся практические тренировки по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте. Основание: п. 12 постановления правительства РФ № 390 от 25.04.2012 «О противопожарном режиме»; 11. Не проведена очистка вентиляционных систем (отсутствует акт проверки). Основание: п. 50 Постановления правительства РФ № 390 от 25.04.2012 «О противопожарном режиме; 12. На путях эвакуации в объёме лестничных клеток устроены помещения для торговли. Основание: п. 366 постановления правительства РФ № 390 от 25.04.2012 «О противопожарном режиме»; 13. Противодымная защита здания не обеспечивает защиту людей на путях эвакуации от воздействия опасных факторов пожара в течении времени необходимого для эвакуации людей в безопасную зону, а именно отсутствуют устройства для самозакрывания противодымных дверей, ведущих на общие лестничные клетки. Основание: п. 62 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением правительства № 390 от 25.04.2012; ст. 56, 85 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 14. Огнетушители на объекте своевременно не перезаряжены. Основание: п. 70 постановления правительства РФ № 390 от 25.04.2012 «О противопожарном режиме»; 15. В цокольном этаже дверь запасного эвакуационного выхода, ведущая непосредственно наружу, закрыта, отсутствует возможность свободного открывания изнутри без ключа. Основание: п. 35 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением правительства № 390 от 25.04.2012; 16.Фасадные системы выполнены из материалов с неизвестной группой горючести (отсутствуют сертификаты). Основание ч. 11 ст. 87 ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В ходе проверки нарушения с пункта 3 по пункт 16 ответчиком добровольно устранены. Однако нарушения, связанные с работой систем противопожарной защиты объекта, угрожают жизни и здоровью людей, находящихся на объекте. В соответствии с нормами ФЗ от 21.12.1994 № 69- ФЗ «О пожарной безопасности», ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 45 ГПК РФ, с целью защиты прав неопределенного круга лиц, прокурор обратился в суд с указанным иском.

Определением Заволжского районного суда г. Твери от 15 июня 2018 года гражданское дело передано на рассмотрение по подсудности в Центральный районный суд г.Твери.

Определениями Центрального районного суда г. Твери от 31 августа 2018 года, 09 января 2019 года, занесенными в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований в отношении предмета спора, привлечены ООО «АКОРДА», конкурсный управляющий ФИО16, ФИО17, ГУ МЧС России по Тверской области.

В ходе рассмотрения дела, по ходатайству стороны истца, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ООО «АКОРДА», ООО «АТАК», ООО «Тверь Содружество», ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ООО «КОМТЕХ», ФИО14

Определением суда от 14 декабря 2018 года производство по делу прекращено в части требований о возложении обязанности обеспечить подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара системы пожарной сигнализации на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, в связи с отказом истца от иска.

Ответчиком ООО «Комтех» представлен отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении иска прокурора просит отказать. Полагает, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку ООО «КОМТЕХ» на основании решения общего собрания собственников помещений в торгово-офисном центре осуществляет функции по управлению центром. В соответствии с п. 2.8.3 договора осуществляет работы по обслуживанию и техническому ремонту системы пожарной сигнализации. Обязанность по установке системы пожарной сигнализации в ООО «КОМТЕХ» отсутствует. Работы по установке устройства системы передачи извещений по каналам сотовой связи были выполнены ООО «КОМТЕХ» по просьбе одного из собственников ФИО2

Ответчиком ФИО2 представлен отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что здание, расположенное по адресу: <...>, является многофункциональным объектом, поскольку в помещениях первого и второго этажа размещаются торгового назначения, а в помещениях цокольного и третьего этажа - административные помещения и помещения по обслуживанию населения. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, установлен приложением А к Своду правил «СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», утвержденному Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 175. В соответствии с п. 9 таблицы А.1 Свода правил, здания общественного и административно-бытового назначения необходимо оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации независимо от площади и этажности. Требование об обязательном оборудовании данных зданий автоматическими установками пожаротушения отсутствует. Пунктом 10 таблицы А.1 установлены требования по установке автоматических установок пожаротушения в зданиях предприятий торговли. При этом, Приложением А Свода правил не регламентирован порядок оборудования автоматическими установками пожаротушения зданий, в которых расположены помещения и торгового, и административно-бытового назначения. В соответствии со ст. 20 ФЗ РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ч. 2 ст. 78 ФЗ РФ от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» по заданию ИП ФИО2 ООО «КСБ-Монтаж» были разработаны специальные технические условия по обеспечению пожарной безопасности в торгово-офисном центре, расположенном по адресу: <...>. Данные СТУ были согласованы нормативно-техническим советом ГУ МЧС России по Тверской области 28.12.2018. Согласно СТУ автоматическая система пожаротушения должна быть установлена только в помещениях супермаркета на 1-м этаже здания. Поскольку данные помещения уже оборудованы автоматической системой пожаротушения, исковые требования Прокурора Московского района г.Твери удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что повторная проверка объекта не проводилась.

Представитель ответчика ИП ФИО2 – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных истцом требований, обосновав доводами, изложенными в письменных возражениях. Полагал, что согласованные нормативно-техническим советом ГУ МЧС России по Тверской области специальные технические условия по обеспечению пожарной безопасности объекта, наличие в помещении супермаркета на первом этаже автоматической установки пожаротушения, исключают возможность удовлетворения требований прокурора.

Представитель ответчика ООО «АТАК» ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, поскольку обществом в полном объеме обеспечены требования пожарной безопасности, система пожаротушения установлена, выявленные проверкой нарушения устранены.

В судебном заседании представитель третьего лица Главного Управления МЧС России по Тверской области, ФИО6, действующий на основании доверенности, пояснил, что здание, расположенное по адресу: <...>, является многофункциональным, поскольку в нем размещены торговые и офисные площади. В связи с отсутствием в нормативных документах по пожарной безопасности единых противопожарных требований к эксплуатации такого рода зданий, специализированной организацией по заданию собственника здания были разработаны специальные технические условия. Приказом ГУ МЧС России по Тверской области от 22.03.2018 № 154 утвержден состав нормативно-технического совета при управлении надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Тверской области, в полномочия которого входит, в том числе, согласование специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности. Решением заседания нормативно-технического совета № 35 от 28 декабря 2018 года были утверждены специальные технические условия по обеспечению пожарной безопасности объекта № 001.2018-СТУ. Данные СТУ предусматривают наличие автоматической установки пожаротушения в помещении супермаркета на первом этаже, что является достаточным для соблюдения требований пожарной безопасности в здании. Также предусмотрены иные меры безопасности, в том числе, обеспечение службой безопасности объекта ограничения сверхнормативного количества людей в торговых залах. Уполномоченный орган посчитал достаточными и соответствующими требованиям приказа МЧС России от 28.11.2011 № 710 СТУ на спорный объект. С учетом данных обстоятельств, полагал, что отсутствует необходимость оборудования всего объекта автоматической установкой пожаротушения. Включение в число нарушений на объекте отсутствия автоматической установки пожаротушения по всему зданию, полагал ошибочным.

Представитель отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Твери ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержала доводы представителя ГУ МЧС России по Тверской области.

Иные участники процесса, надлежащим образом извещенные судом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, ходатайств либо возражений в адрес суда не представили.

С учетом мнения участников процесса, с целью соблюдения принципа разумности сроков судопроизводства, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что Прокуратурой Московского района г. Твери на основании решения прокурора района от 28.03.2018 № 38 проведена проверка торгово-офисного центра, расположенного по адресу: <...>, в ходе которой установлены, в том числе, нарушения требований пожарной безопасности. В частности, установлено, что объект не оборудован автоматической установкой пожаротушения.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 25 июня 2016 года Департаментом архитектуры и строительства администрации города Твери выдано разрешение № 69-40-64-2015 на ввод в эксплуатацию торгово-офисного центра по ул. Орджоникидзе в г.Твери.

В соответствии со ст. 209, 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено судом, ФИО2, ООО «Восток», ООО «АТАК», ФИО10, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ООО «Тверь Содружество», ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 являются собственниками помещений в торгово-офисном здании, расположенном по адресу: <...>. Деятельность ООО «Восток» прекращена путем реорганизации в форме присоединения к ООО «АКОРДА».

Решением общего собрания собственников помещений в торгово-офисном здании, оформленным протоколом от 17 апреля 2017 года, избрано управляющей компанией в здании ООО «КОМТЕХ». В соответствии с указанным решением между собственниками помещений и ООО «КОМТЕХ» заключены договоры на содержание и ремонт торгово-офисного центра.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались лицами, участвующими в деле.

Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, отношения в этой области между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами (далее - организации), должностными лицами, гражданами (физическими лицами), в том числе индивидуальными предпринимателями урегулированы ФЗ от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

В силу статьи 1 ФЗ от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно ст. 34 указанного закона граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Граждане обязаны, в том числе, соблюдать требования пожарной безопасности; иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами противопожарного режима и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 37 ФЗ от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

Федеральный Закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" устанавливает общие требования к объектам защиты, в том числе, к зданиям и сооружениям. Положения настоящего Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при эксплуатации объектов защиты.

Согласно ст. 51 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" целью создания систем противопожарной защиты является защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий.

В силу ст. 52 указанного закона защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими из следующих способов: устройство систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; применение автоматических и (или) автономных установок пожаротушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 ФЗ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" тип автоматической и (или) автономной установки пожаротушения, вид огнетушащего вещества и способ его подачи в очаг пожара определяются в зависимости от вида горючего материала, объемно-планировочных решений здания, сооружения и параметров окружающей среды.

Сводом правил СП 5.13130.2009 "Свод правил. Системы пожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования", утвержденным приказом МЧС России от 29 марта 2009 года N 175, установлены основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения и определен перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.

В соответствии с п. 9, 10 таблицы А.1 приложения А СП 5.13130.2009 здания административно-бытового назначения независимо от площади и этажности подлежат защите автоматическими установками пожарной сигнализации; трехэтажные здания предприятий торговли независимо от величины торговой площади подлежат защите автоматическими установками пожаротушения.

В силу положений ст. 20 Закона «О пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие требования пожарной безопасности, разрабатываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Для объектов защиты, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, разрабатываются специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения указанных объектов пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности, подлежащие согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Таким образом, указанная норма распространяется на объекты защиты, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно ответу ГУ МЧС России по Тверской области от 20.12.2018 № 540-2-1-1, по мнению УНД и ПР Главного управления, основанном на разъяснениях МЧС России и положениях действующих нормативно-правовых актов в области пожарной безопасности, для многофункциональных объектов отсутствуют единые требования пожарной безопасности, в связи с чем для таких объектов следует разрабатывать специальные технические условия по обеспечению пожарной безопасности с дальнейшим их рассмотрением на заседании нормативно-технического совета ГУ.

Как установлено судом, в связи с тем, что в нормативных документах по пожарной безопасности отсутствуют единые противопожарные требования к строительству и эксплуатации трехэтажных зданий с размещением помещений торгового назначения на первом и втором этаже и административными помещениями и помещениями по обслуживанию населения на третьем и цокольном этажах, ООО «КСБ-Монтаж» разработаны специальные технические условия по обеспечению пожарной безопасности торгово-офисного центра по адресу: <...>.

Указанными СТУ предусмотрен перечень компенсирующих мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта: здание выполняется II-ой степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности С0; площадь этажа в пределах пожарного отсека принимается не более 2000 кв.м; здание оборудуется адресной автоматической пожарной сигнализацией; помещения супермаркета на 1-м этаже оборудуются автоматической установкой пожаротушения; система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре выполняется 4-го типа; первый этаж оборудуется видеонаблюдением; для здания принимаются объемно-планировочные решения, направленные на своевременную и беспрепятственную эвакуацию людей до наступления опасных факторов пожара, что подтверждается соответствующими расчетами времени эвакуации и пожарных рисков; для здания выполняется проезд для пожарной автотехники таким образом, чтобы обеспечивалась возможность доступа и подачи огнетушащих средств в любое помещение; отделка общественных помещений, общих путей эвакуации, наружная отделка здания предусматривается из негорючих материалов; здание предусматривается в микрорайоне, расстояние от которого до ближайшей пожарной части не более 2-х км (ПСЧ-1, <...>); для объекта разрабатываются специальные правила пожарной безопасности, вносимые в инструкцию о мерах пожарной безопасности; службой безопасности объекта обеспечивается ограничение сверхнормативного количества посетителей в торговых залах не более 300 человек.

Нормативно-техническим советом ГУ МЧС России по Тверской области принято решение о согласовании данных СТУ, что подтверждается письмом ГУ МЧС по Тверской области от 28.12.2018 № 551-2-1-1, протоколом заседания нормативно-технического совета № 35 от 28 декабря 2018 года, заключением нормативно-технического совета № 35 от 28 декабря 2018 года.

Согласно протоколу заседания нормативно-технического совета № 35 от 28 декабря 2018 года СТУ на рассматриваемый объект являются достаточными и соответствующими требованиям приказа МЧС России от 28.11.2011 № 710.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, на первом этаже торгово-офисного центра по адресу: <...>, в помещении супермаркета «Атак» оборудована автоматическая установка внутреннего пожаротушения. Указанные обстоятельства подтверждаются рабочим проектом ООО «Пожтехника-Сервис».

Таким образом, анализ нормативных положений и доказательств, представленных в материалы дела, применительно к заявленным исковым требованиям прокурора о возложении обязанности оборудовать спорный объект автоматической установкой пожаротушения и запретить эксплуатацию объекта до устранения требований пожарной безопасности, позволяет сделать вывод о том, что заявленных нарушений пожарной безопасности в торгово-офисном центре, расположенном по адресу: <...>, не имеется.

Доказательств обратного, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов (часть 2 статьи 45 ГПК РФ). Вышеприведенная норма процессуального права указывает на то, что для прокурора как процессуального истца обязательны все правила, связанные, в частности, с представлением по правилам части 1 статьи 56 ГПК РФ, доказательств, подтверждающих доводы иска.

Согласно части 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В силу ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

Применительно к ст. 4 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ судебная защита должна реально способствовать восстановлению прав потерпевшего либо обеспечивать соответствующую компенсацию; должен соблюдаться баланс интересов истца и ответчика, выбор судебной защиты не может быть направлен на то, чтобы лишать ответчика законных способов защиты, в противном случае нарушается равенство сторон спора.

Между тем, удовлетворение требований по настоящему делу не может привести к реальной защите законного интереса неопределённого круга лиц, что является основанием к отказу в иске прокурора Московского района г. Твери о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований пожарной безопасности в торгово-офисном центре, расположенном по адресу: <...>, а именно: оборудовать объект автоматической установкой пожаротушения.

Поскольку заявленных прокурором в иске нарушений пожарной безопасности судом не установлено, не подлежат удовлетворению требования о запрете эксплуатации объекта до устранения нарушений пожарной безопасности.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Московского района г. Твери, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ИП ФИО2, ООО «АКОРДА», ООО «АТАК», ООО «Тверь Содружество», ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ООО «КОМТЕХ», ФИО14 о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований пожарной безопасности в торгово-офисном центре, расположенном по адресу: <...>, а именно: оборудовать объект автоматической установкой пожаротушения; запрете эксплуатации объекта до устранения нарушений пожарной безопасности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери.

Председательствующий Ю.Ю. Солдатова

Решение в окончательном виде составлено 04 февраля 2019 года

Председательствующий Ю.Ю. Солдатова