Решение № 12-305/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 12-305/2021

к делу №


РЕШЕНИЕ

14 июля 2021 г. г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Устинов О.О., при секретаре Алейниковой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Техальянс» на постановление старшего государственного инспектора Краснодарского края в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Краснодарского края ФИО1 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное статьей 8.41 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Техальянс» обратилось в суд с жалобой на постановление старшего государственного инспектора Краснодарского края в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Краснодарского края ФИО1 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное статьей 8.41 КоАП РФ, в которой просит признать незаконным и отменить обжалуемое постановление, ссылаясь на необоснованность принятого постановления, указывает на малозначительность совершенного правонарушения.

Представитель заявителя по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить.

Заинтересованное лицо - старший государственный инспектор Краснодарского края в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Краснодарского края ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенным о дне, времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо Министерство природных ресурсов Краснодарского края, будучи надлежащим образом извещенное о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилось, направило в суд ходатайство об отложении слушания дела, в качестве причины отложения дела указало позднее получение судебного извещения, а также невозможность участия специалиста в судебном заседании.

Учитывая, что суду не представлены доказательства, подтверждающие уважительность причины неявки Министерства природных ресурсов Краснодарского края в судебное заседание, принимая во внимание надлежащее извещение, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Из материалов дела видно, что постановлением старшего государственного инспектора Краснодарского края в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Краснодарского края ФИО1 ООО «Техальянс» привлечено к административной ответственности по статье 8.41 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Статьей 8.41 КоАП РФ установлена административная ответственность за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Из вышеуказанного постановления следует, что в Министерство природных ресурсов Краснодарского края поступила информация из Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о нарушении требований законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования в части невнесения в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду хозяйствующим субъектом ООО «Техальянс».

В соответствии с пунктом 3 статьи 16.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона с учетом корректировки ее размеров, вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Часть 1 статьи 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определяет виды негативного воздействия на окружающую среду, к которым относятся: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

ООО «Техальянс» осуществляет деятельность на территории Краснодарского края и является плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно материалам дела и обжалуемого постановления, плата за негативное воздействие на окружающую среду ООО «Техальянс» по итогам 2019 года внесена с нарушением установленных законом сроков, то есть ДД.ММ.ГГГГ, вместо положенной даты ДД.ММ.ГГГГ.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ и законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть статьи 2.1 КоАП РФ).

Допущенное ООО «Техальянс» нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 КоАП РФ, за которое предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Вина ООО «Техальянс» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными доказательствами по делу.

Действия ООО «Техальянс» квалифицированы правильно.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ », если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При этом, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

На основании статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничится устным замечанием.

Принимая во внимание обстоятельства совершения ООО «Техальянс» административного правонарушения, отсутствие каких-либо последствий в виде угрозы жизни и здоровью людей, незначительность просрочки платы за негативное воздействие на окружающую среду – 3 дня, учитывая, что ООО «Техальянс» привлекается к административной ответственности впервые и выявленное правонарушение не носит систематического характера, ООО «Техальянс» является субъектом малого бизнеса, микропредпритием, суд полагает возможным в силу статьи 2.9 КоАП РФ прекратить дело в отношении ООО «Техальянс» за малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Техальянс» на постановление старшего государственного инспектора Краснодарского края в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Краснодарского края ФИО1 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное статьей 8.41 КоАП РФ,– удовлетворить.

Постановление старшего государственного инспектора Краснодарского края в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Краснодарского края ФИО1 о привлечении ООО «Техальянс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное статьей 8.41 КоАП РФ,- отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, освободив ООО «Техальянс» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Председательствующий: