Решение № 2-2004/2020 2-2004/2020~М-2338/2020 М-2338/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-2004/2020

Копия Дело № 2-2004/20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2020 года г. Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гордеевой О.В.,

при секретаре Воляковой Е.В.;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда в Московском районе г. Казани о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда в Московском районе г. Казани о признании права на досрочную пенсию. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Московском районе г. Казани за установлением ему досрочной страховой пенсии о старости в связи с выработкой 15-летнего стажа творческой деятельности в соответствии с подпунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик в назначении истцу досрочной страховой пенсии отказал по мотиву отсутствия требуемого стажа. Управление ПФР включило в стаж истца на соответствующих видах работ 14 лет 3 месяца 16 дней. Ответчик не включил в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию следующий период работы: с 01.03.1998г. по 31.01.1999г. - длительные гастроли за рубежом. С данным решением ответчика ФИО1 не согласен, поскольку основным документом для назначения досрочной страховой пенсии является трудовая книжка. Также имеется справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная работодателем, подтверждающая стаж истца на соответствующих видах работ. Таким образом, ответчик существенно нарушает гарантированные Конституцией РФ, пенсионные и социальные права истца. На основании изложенного, истец обратился в суд, просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Московском районе г. Казани включить в стаж, дающей ему право на назначении досрочной страховой пенсии по старости период работ: с 01.03.1998г. по 31.12.1998г.- длительные гастроли за рубежом и обязать назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, его представитель просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - Управление Пенсионного фонда в Московском районе г. Казани в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил в удовлетворении требований истца отказать.

Суд, изучив представленные материалы дела, оценив доказательства, полагает требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театральнозрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи30 Федерального закона № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с 4.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 82 Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.», утвержденный Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п.2 указанного Постановления.

На основании пункта 1 указанного Списка право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет имеют артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии; артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов-эксцентриков) цирков и концертных организаций.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление ПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.21 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа 15 лет творческой деятельности.

Решение Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ было отменено.

ФИО1 повторно обратился в Управление ПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.21 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа 15 лет творческой деятельности.

Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванное решение Управления ПФР также отменено и признано недействительным. Данным решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа 15 лет творческой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в третий раз обращается в Управление ПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.21 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого требуемого стажа 15 лет творческой деятельности.

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение Управления ПФ от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным, в назначении страховой пенсии по старости было отказано, поскольку не наступил срок, по достижении которого возникает право на назначение указанной пенсии.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие пенсионного возраста при наличии соответствующего страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента определенного размера.

Согласно 4.1.1 статьи 30 Федерального закона № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» год возникновения права на страховую пенсию по старости срок назначения страховой пенсии лицам, у которых возникло право на страховую пенсию по старости в 2020, установлен не ранее чем через 24 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости,

При этом, в силу частей 3 и 4 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в пункте 21 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-Ф3 и которые в период с 01.01.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2020, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более нем за полтора года до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

На основании указанного, решением Управлением ПФР от 14.08.2020 истцу было рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости, не ранее чем за месяц до 06.08.2021, поскольку не наступил срок, по достижении которого возникает право на назначение указанной пенсии, предусмотренный Приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», с учетом положения частей 3 и 4 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», то есть полтора года с даты, на которую выработан стаж на соответствующих видах работ. Требуемый для досрочного назначения страховой стаж истца - 15 лет творческой деятельности, выработан на 06.02.2020г.

Разрешая требование истца обязать Управление ПФР, включить в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости на период длительных гастролей за рубежом с 01.03.1998г. по 31.12.1999г., суд приходит к следующему.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статье 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, а также после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н.

Из статьи 3 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Исходя из положений подпункта 10.2 пункта 2 статьи Федерального закона № 27-ФЗ в обшей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности организации, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из приведенных выше и подлежащих применению в данном случае норм материального права факты указания работодателем в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника кода льготной работы являются юридически значимыми при установлении права гражданина на досрочную страховую пенсию по старости.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период истца длительных гастролей за рубежом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует код для назначения досрочной пенсии - «ТВОРЧ 15».

Согласно справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Министерством культуры Российской Федерации Федеральным казенным предприятием Российская Государственная Цирковая Компания, суммы заработка ФИО1, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, соответственно отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд России не производились.

При таких обстоятельствах, поскольку, суд установил отсутствие нарушений прав и законных интересов ФИО1 со стороны ответчика, заявленные им исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда в <адрес> о признании права на досрочную пенсию, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд <адрес> Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Московского

районного суда <адрес> Гордеева О.В.