Решение № 2-1328/2024 2-1328/2024~М-878/2024 М-878/2024 от 4 сентября 2024 г. по делу № 2-1328/2024

Дело № 2-1328/2024

УИД 86RS0005-01-2024-001634-88


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2024 года город Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в составе: председательствующего судьи Бехтиной Н.Е., при секретаре судебного заседания Гилевской Е.С., с участием истца в лице помощника прокурора <адрес> ФИО2, действующей на основании удостоверения, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Администрации городского поселения Лянтор об обязании предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Сургутского района ФИО11 обратился в суд с указанным исковым заявлением в защиту интересов ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к администрации городского поселения Лянтор Сургутского района о предоставлении по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, требования мотивирует тем, что Прокуратурой района проведена проверка по коллективному обращению жильцов <адрес><адрес> о нарушении жилищных прав. Установлено, что ФИО3 и ее семья проживают в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом дополнительного соглашения к договору от ДД.ММ.ГГГГ). Постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу со сроком переселения ДД.ММ.ГГГГ. Обследованием, проведенным ООО «Признание», выявлены значительные искривления и неравномерная осадка отдельных участков стен, отсутствие гидроизоляции фундамента, наблюдаются элементы глубокого разрушения свайного основания. Деревянные элементы фундаментной части (подпорные балки конструкции пола и основание пола) поражены гнилью и жучком, наблюдаются разрушение элементов. По периметру здания отмостка частично отсутствует, что связано с проникновением талых вод в фундаментную часть здания. Кроме всего, в связи с отсутствием каких-либо мероприятий по водопонижению, замачиванию подвергаются практически все конструкции пола, а также несущие стены здания в своей нижней части. В процессе обследования выявлены значительные следы переувлажнения нижней части несущих стен здания, что обуславливает разрушение конструктивных элементов стен осмотре состояния наружных стен здания установлено, что стены смещения, как по вертикальной, так и по горизонтальной плоскостям, наблюдается перекос оконных блоков. Повсеместно в углах примыкающих к наружным стенам, отмечены участки с отслоившимися обоями, характерные «потяги», возникающие в местах взаимного смещения конструкций стен. Наблюдаются трещины на поверхностях внутренних несущих стен, вспучивание поверхности на отдельных участках, смещение по вертикальной оси (более чем на 10 см), имеются участки с полностью разрушенным отделочным слоем. Наблюдаются перекосы дверных коробок, провисы дверных блоков. Особое внимание экспертом обращено на факт возгорания одной из квартир, результате которого воздействию огня подверглось более 70% конструкций и внутренней отделки. Данное обстоятельство напрямую связано со снижением несущей способности конструктивных элементов. Таким образом, дальнейшая эксплуатация квартиры является затруднительной и небезопасной для жизнедеятельности человека. Отмечена хлипкость и деформативность конструкций перегородок, установлены значительные отклонения перегородок от вертикальной и горизонтальных осей (более 50 мм), местами наблюдаются сквозные щели в местах сопряжения перегородок с потолком и полом. При обследовании пола выявлены щели между досками, истертость в ходовых местах, неровности, гниение и увлажнение древесины, прогиб, просадка, уклоны. Деформации деревянных полов в отдельных местах превышают 50 мм. При движении человека массой -60-70 кг полы издают характерные звуки. Установлено, что вследствие неравномерной осадки здания, воздействия внешних факторов, несвоевременного выполнения капитального ремонта, механического повреждения элементов здания, физического износа материалов и конструктивов, техническое состояние основных конструктивных элементов дома оценивается как аварийное и небезопасное для жизнедеятельности человека. Общий физический износ здания составляет 72,85%. Дальнейшая эксплуатация здания не рекомендуется. В списках очередности граждан, нуждающихся в улучшении условий, заявитель не состоит. Установленный администрацией г.п. Лянтор срок отселения граждан из жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ не соответствует техническому состоянию несущих конструкций дома и ставит под угрозу жизнь и здоровье жильцов дома, вынужденных проживать в аварийном жилье. С ДД.ММ.ГГГГ полномочия по распоряжению муниципальным жилым фондом переданы администрации городского поселения Лянтор, в связи с чем они являются ответчиками по данному исковому заявлению. Таким образом, ФИО3 и его семья не обеспечены жилым помещением в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ, а администрация городского поселения Лянтор, в свою очередь, до настоящего времени надлежащим образом не исполнила обязанность по обеспечению жильем заявителя. На основании изложенного истец просит обязать администрацию городского поселения Лянтор Сургутского района предоставить ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 по договору coциального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, не менее 30,4 кв. м. в черте городского поселения Лянтор Сургутского района.

В судебном заседании старший помощник прокурора Сургутского района ФИО2 исковые требования поддержала.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, подтверждением чему являются почтовые идентификаторы.

Представитель ответчика администрации городского поселения Лянтор в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, подтверждением чему является почтовый идентификатор. От представителя ФИО12, действующего на основании доверенности, поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. В соответствии с возражением на исковое заявление, подписанное представителем по доверенности ФИО13, просит принять решение на усмотрении суда.

Представитель третьего лица администрации Сургутского района в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, подтверждением чему является почтовый идентификатор получении судебной повестки адресатом.

Выслушав представителя процессуального истца помощника прокурора Сургутского района ФИО14, изучив и проанализировав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 и ее семья проживают в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес><адрес>, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом дополнительного соглашения к договору от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> микрорайоне № г.<адрес> признан аварийным и подлежащим сносу со сроком переселения ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с заключением эксперта ООО «Призвание» №-№ от ДД.ММ.ГГГГ выявлены значительные искривления и неравномерная осадка отдельных участков стен, отсутствие гидроизоляции фундамента, наблюдаются элементы глубокого разрушения свайного основания. Деревянные элементы фундаментной части (подпорные балки конструкции пола и основание пола) поражены гнилью и жучком, наблюдаются разрушение элементов. По периметру здания отмостка частично отсутствует, что связано с проникновением талых вод в фундаментную часть здания. Кроме всего, в связи с отсутствием каких-либо мероприятий по водопонижению, замачиванию подвергаются практически все конструкции пола, а также несущие стены здания в своей нижней части. В процессе обследования выявлены значительные следы переувлажнения нижней части несущих стен здания, что обуславливает разрушение конструктивных элементов стен осмотре состояния наружных стен здания установлено, что стены смещения, как по вертикальной, так и по горизонтальной плоскостям, наблюдается перекос оконных блоков. Повсеместно в углах примыкающих к наружным стенам, отмечены участки с отслоившимися обоями, характерные «потяги», возникающие в местах взаимного смещения конструкций стен. Наблюдаются трещины на поверхностях внутренних несущих стен, вспучивание поверхности на отдельных участках, смещение по вертикальной оси (более чем на 10 см), имеются участки с полностью разрушенным отделочным слоем. Наблюдаются перекосы дверных коробок, провисы дверных блоков. Особое внимание экспертом обращено на факт возгорания одной из квартир, результате которого воздействию огня подверглось более 70% конструкций и внутренней отделки. Данное обстоятельство напрямую связано со снижением несущей способности конструктивных элементов. Таким образом, дальнейшая эксплуатация квартиры является затруднительной и небезопасной для жизнедеятельности человека. Отмечена хлипкость и деформативность конструкций перегородок, установлены значительные отклонения перегородок от вертикальной и горизонтальных осей (более 50 мм), местами наблюдаются сквозные щели в местах сопряжения перегородок с потолком и полом. При обследовании пола выявлены щели между досками, истертость в ходовых местах, неровности, гниение и увлажнение древесины, прогиб, просадка, уклоны. Деформации деревянных полов в отдельных местах превышают 50 мм. При движении человека массой -60-70 кг полы издают характерные звуки. Установлено, что вследствие неравномерной осадки здания, воздействия внешних факторов, несвоевременного выполнения капитального ремонта, механического повреждения элементов здания, физического износа материалов и конструктивов, техническое состояние основных конструктивных элементов дома оценивается как аварийное и небезопасное для жизнедеятельности человека. Общий физический износ здания составляет 72,85%.

Физический износ жилого помещения также зафиксирован ООО УК «Нэви» актами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя процессуального истца и материалами дела.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.

Одной из мер по улучшению жилищных условий, предусмотренных Паспортом национального проекта «Жилье и городская среда», утвержденным протоколом президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 №16, является переселение из аварийного жилого дома. Федеральным проектом «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» предусмотрено создание механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признан непригодным для проживания, выселяемым из него гражданам, органом государственной власти или органом местного самоуправления, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из содержания приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Установленный администрацией г.п. Лянтор срок отселения граждан из жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ не соответствует техническому состоянию несущих конструкций дома и ставит под угрозу жизнь и здоровье жильцов дома, вынужденных проживать в аварийном жилье.

Определением Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску заместителя прокурора Сургутского района ФИО11 в защиту интересов ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к администрации городского поселения Лянтор Сургутского района о предоставлении по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, равнозначное по общей площади ранее занимаемому назначена строительно – техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Признание».

В соответствии с заключениеем эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> по состоянию на сентябрь 2021 имеется угроза жизни и здоровью проживающих граждан.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличие у истцов права на улучшение жилищных условий в порядке ст. 86 ЖК РФ с точки зрения безопасности, то есть на получение жилого помещения, отвечающего требованиям ст. 89 ЖК РФ. При этом нахождение или отсутствие истцов в списке очередности лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий по договорам социального найма в порядке Главы 7 ЖК РФ, юридического значения не имеет.

Таким образом, ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО6, ФИО7, ФИО8 не обеспечены жилым помещением в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ, а администрация городского поселения Лянтор, в свою очередь, до настоящего времени надлежащим образом не исполнила обязанность по обеспечению жильем заявителя.

При таких обстоятельствах, суд полагает иск прокурора Сургутского района в интересах ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Администрации городского поселения Лянтор об обязании предоставить жилое помещение, подлежащим удовлетворению как законный и обоснованный.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Сургутского района в интересах ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Администрации городского поселения Лянтор об обязании предоставить жилое помещение – удовлетворить полностью.

Обязать Администрацию городского поселения Лянтор Сургутского района ХМАО-Югры ИНН/ ОГРН <***>/<***> предоставить ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения СНИЛС № № ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения СНИЛС № №, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения СНИЛС №, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения СНИЛС № по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, но не менее 30.4 кв.м в <адрес><адрес>-Югры.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Сургутский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 11 сентября 2024 года.

Председательствующий судья Н.Е. Бехтина

КОПИЯ ВЕРНА