Решение № 2-3005/2018 2-3005/2018~М-3342/2018 М-3342/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-3005/2018

Решение

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Асламбековой Г.А.,

при секретаре Курманбаевой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Астрахани Астраханской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Истец Люкс Е.И. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Астрахани Астраханской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, указав, что он 07.03.2018г. обратился в управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управления ПФР (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Астрахани от <дата обезличена><№> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Указанным решением исключены из подсчета специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы ФИО1: с 05.01.1989г. по 01.09.1995г. в должности машиниста аммиачных холодильных установок на <данные изъяты>; с 14.10.1996г. по 04.03.1997г. в должности машиниста холодильных установок <данные изъяты> с 02.10.1997г. по 15.11.1997г. в должности машиниста аммиачно- холодильных установок в <данные изъяты>»; с 25.11.1997г. по17.02.1998г. в должности машиниста аммиачно- холодильных установок <данные изъяты>»; с 28.04.1998г. по 27.09.1998г. в должности машиниста аммиачно- холодильных установок в <данные изъяты>».

Специальный стаж ФИО1 на дату обращения в Управление ПФР ГУ в Ленинском районе г. Астрахани отсутствует, страховой стаж составляет - 29 лет 5 месяцев 4 дня.

Основанием для отказа послужило то, что имеются разночтения в трудовой книжке ФИО1 по вышеперечисленным должностям (машинист аммиачных холодильных установок, машинист холодильных установок, машиниста аммиачно-холодильных установок) и наименованием должностей, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, а также Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

С принятым решением ГУ - Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани Люкс Е.И. не согласен.

12.06.2018г. Люкс Е.И. достиг возраста 58 лет.

В трудовой книжке ФИО1 имеется запись <№> о том, что он <дата обезличена> принят на должность машиниста аммиачных холодильных установок 5 разряда на <данные изъяты><дата обезличена> переведен машинистом аммиачных холодильных установок 4 разряда <данные изъяты>. <дата обезличена> уволен с должности по собственному желанию в соответствии с приказом <№> л от 01.09.1995г.

Запись в трудовой книжке ФИО1 свидетельствует о его работе с <дата обезличена> в должности машиниста холодильных установок <данные изъяты>». <дата обезличена> истец уволен с должности по собственному желанию в соответствии с распоряжением <№>ок от 04.03.1997г. <дата обезличена> Люкс Е.И. осуществлял трудовую деятельность в должности машиниста аммиачно-холодильных установок в <данные изъяты>». 15.11.1997г. Люкс Е.И. уволен по досрочному расторжению временного контракта по инициативе работника на основании приказа <№> л § 3 от 17.11.1997г. 25.11.1997г. истец принят на должность машиниста аммиачно- холодильных установок в <данные изъяты>», имеется запись об исправлении года. 17.02.1998г. уволен по согласованию сторон приказом <№>-к от 17.02.1998г. 28.04.1998г. принят на должность машиниста аммиачно-холодильных установок в <данные изъяты>». 01.12.1998г. уволен в порядке перевода приказом <№> л от 03.12.1998г.

Для подтверждения достоверности сведений в трудовой книжке ФИО1 аппаратом Уполномоченного по правам человека в Астраханской области было направлен запрос в ГКУ Астраханской области «Государственный архив Астраханской области».

Согласно полученным сведениям из ГКУ Астраханской области «Государственный архив Астраханской области», Люкс Е.И., <дата обезличена> г.р.: приказом <№> от 04.01.1989г. принят в <данные изъяты> на должность машинист ам.х.у. 5 р. в хол-ки с 05.01.1989г.; приказом <№>л от 01.09.1995г. уволен с/ж с 01.09.1995г. из <данные изъяты> (личная карточка Т-2); распоряжением <№>-ок от 09.10.1996г. принят по контракту машинистом холодильных установок в цех ППР рыбообрабатывающего комплекса <данные изъяты>»; распоряжением <№> ок от 04.03.1997г. уволен с 04.03.1997г. из <данные изъяты>»; приказом <№> §1 от 01.10.1997г. принят машинистом аммиачно- холодильных установок на участок <данные изъяты>» <данные изъяты>» с 02.10. по 02.12.1997г. по временному контракту; приказом <№> л §3 от 17.11.1997г. уволен по досрочному расторжению временного контракта по инициативе работника с 15.11.1997г. из <данные изъяты>»; приказом <№> к от 25.11.1997г. принят машинистом аммиачно-холодильных установок в компрессорный цех с 25.11.1997г. в <данные изъяты>»; приказом <№> к от 17.02.1998г. уволен по соглашению сторон из <данные изъяты>»; приказом <№>л от 28.04.1998г. принят машинистом аммиачно- холодильных установок 3 разряда на участок <данные изъяты> и выпуск льда» <данные изъяты>» временно с 28.04. по 28.06.1998г.; приказом <№> л от 06.07.1998г. переведен машинистом фреоновых установок 5 разряда с 01.06.1998г. временно; приказом <№>л от 01.09.1998г. переведен временно на прежнее место работы машинистом аммиачно-холодильных установок 3 разряда с 01.09.1998г.; приказом <№> л от 03.12.1998г. уволен в порядке перевода в <данные изъяты>» с 01.12.1998г.

По мнению истца, обязанность по ведению трудовых книжек в соответствии с требованием законодательства возложены на работодателя. Неверное указание должностей ФИО1, допущенное работодателями в трудовой книжке, не должно ущемлять его право на социальное обеспечение в связи с имеющимся стажем работы в тяжелых условиях труда.

В связи с чем, истец просил суд обязать ГУ- Управление ПФР (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Астрахани: включить следующие периоды работы ФИО1, <дата обезличена> г.р., в его специальный стаж: с 05.01.1989г. по 01.09.1995г. в должности машиниста аммиачных холодильных установок на <данные изъяты>; с 14.10.1996г. по 04.03.1997г. в должности машиниста холодильных установок <данные изъяты>»; с 02.10.1997г. по 15.11.1997г.; в должности машиниста аммиачно- холодильных установок в <данные изъяты>»; с 25.11.1997г. по 17.02.1998г. в должности машиниста аммиачно- холодильных установок в <данные изъяты>»; с 28.04.1998г. по <дата обезличена> в должности машиниста аммиачно-холодильных установок в <данные изъяты> Назначить ФИО1, <дата обезличена> г.р. досрочную страховую пенсию по старости с момента его обращения - с 07.03.2018г.

В судебном заседании истец Люкс Е.И. поддержал исковые требования в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования, не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, поскольку считает, что решение является законным и обоснованным.

Суд, выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области ФИО2, действующую на основании доверенности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных в материалы дела доказательств, 07.03.2018г. Люкс Е.И. обратился в адрес ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 Управлением ПФР в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

По данным Пенсионного фонда, специальный стаж ФИО1 на дату обращения за назначением пенсии отсутствует. Страховой стаж – 29 лет 5 месяцев 4 дня.

При этом, периоды работы с 05.01.1989г. по 01.09.1995г. в должности аммиачных холодильных установок на <данные изъяты>, с 14.10.1996г. по 04.03.1997г. в должности машиниста холодильных установок в <данные изъяты>», с 02.1.1997г. по 15.11.1997г. в должности машиниста аммиачно-холодильных установок <данные изъяты> не включены в подсчет специального стажа, поскольку согласно первичных документов (карточка формы Т-2), имеющихся на хранении в ГКУАО «Государственный архив современной документации Астраханской области « Люкс Е.И. в период с 05.01.1989г. по 01.09.1995г. значится машинистом ам.х.у. Списком 2 производств, цехов, профессий и должностей работа которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 2.08.1956г. № 1173 разделом ХХХII «Общие профессии» предусмотрена должность –машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие амиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте. Списком 2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10, разделом ХХХIII «Общие профессии» предусмотрена должность-машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки. Должности машинист холодильных установок, машинист аммиачно-холодильных установок вышеуказанными Списками не поименованы.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 665 от 16 июля 2014 года утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Подпунктом "б" пункта 1 названного Постановления Правительства Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 1991 года.

В соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение имели машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие амиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

Списком 2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10, разделом ХХХIII «Общие профессии» предусмотрена должность-машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установок.

Должности машинист холодильных установок, машинист аммиачно-холодильных установок вышеуказанными Списками не поименованы.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н, для установления досрочной пенсии в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях") (пункт 12).

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом характера спора, истец должен доказать, что он работал в спорные периоды на полную ставку по профессии, предусмотренной указанными выше Списками N 2.

Обращаясь в суд за защитой своего права, Люкс Е.И. просил включить указанные периоды в специальный стаж, дающий ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, настаивая на том, что его занятость на работе в течение полного рабочего дня и характер выполняемой работы подтверждается записями в трудовой книжке.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Справки и иные документы, подтверждающий льготный характер работ в спорные периоды, истцом не представлены. Не было добыто таких доказательств и в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда не включается, в связи с чем, органом Пенсионного фонда обоснованно отказано истцу во включении в подсчет специального стажа периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.: с 05.01.1989г. по 01.09.1995г. в должности машиниста аммиачных холодильных установок на <данные изъяты>; с 14.10.1996г. по 04.03.1997г. в должности машиниста холодильных установок <данные изъяты>»; с 02.10.1997г. по 15.11.1997г.; в должности машиниста аммиачно- холодильных установок в <данные изъяты>»; с 25.11.1997г. по 17.02.1998г. в должности машиниста аммиачно- холодильных установок в <данные изъяты>»; с 28.04.1998г. по 01.12.1998 в должности машиниста аммиачно-холодильных установок в <данные изъяты>».

В обоснование заявленных требований о включении в специальный стаж периодов работы с 05.01.1989г. по 01.09.1995г. в должности машиниста аммиачных холодильных установок на <данные изъяты>; с 14.10.1996г. по 04.03.1997г. в должности машиниста холодильных установок <данные изъяты>»; с 02.10.1997г. по 15.11.1997г. в должности машиниста аммиачно- холодильных установок в <данные изъяты>»; с 25.11.1997г. по17.02.1998г. в должности машиниста аммиачно- холодильных установок в <данные изъяты>»; с 28.04.1998г. по 27.09.1998г. в должности машиниста аммиачно- холодильных установок в <данные изъяты>», истцом представлены сведения из ГКУ Астраханской области «Государственный архив Астраханской области», подтверждающие трудовой стаж, однако в данных справках не указано право ФИО1 на включение спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Вместе с тем, истцом не представлены доказательства, в обоснование заявленных требований.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж истца и признания незаконным решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Астрахани Астраханской области от 29.06.2018г. <№> об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Астрахани Астраханской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, не подлежат удолветворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ суд,

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Астрахани Астраханской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Астраханский областной суд.

Судья Г.А. Асламбекова