Решение № 2-397/2024 2-397/2024~М-317/2024 М-317/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 2-397/2024

Дело № 2-397/2024

25RS0021-01-2024-000659-04


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Михайловка 17 июня 2024 года

Михайловский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Родик С.Г.,

при секретаре Мирошниковой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Михайловского муниципального района Приморского края, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» (ФГАУ «Росжилкомплекс») о признании права на обеспечение жилым помещением и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, указав в обоснование, что является пенсионером МО РФ. Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ года № был уволен из Вооруженных Сил РФ по льготным основаниям (по достижении предельного возраста). Выслуга в календарном исчислении составила <данные изъяты>.

На дату увольнения из Вооруженных Сил РФ ФИО2 не был обеспечен постоянным жилым помещением от Министерства обороны РФ на состав своей семьи. Субсидию на приобретение и строительство жилья также не получал.

В связи с тем, что на дату увольнения из ВС РФ ФИО2 не был обеспечен жилым помещением, но право на него имел, после увольнения из ВС РФ он был обеспечен служебным жилым помещением (на основании ордера Министерства обороны СССР № от ДД.ММ.ГГГГ.) по адресу: <адрес>, где и проживает по настоящее время со своей супругой ФИО3

Выпиской из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в составе семьи 2 человека (он и супруга). Однако данное право так и не было реализовано со стороны Министерства обороны РФ.

ДД.ММ.ГГГГ г. Администрацией Кремовского сельского поселения с ФИО2 был заключен Типовой договор социального найма жилого помещения № на вышеуказанное жилое помещение (в составе семьи 2 человека, ФИО2 и его супруга ФИО3)

Ранее ФИО2 обращался в Уполномоченный орган Министерства обороны РФ - Филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» по вопросу обеспечения его постоянным жильем от Министерства обороны РФ в составе семьи 2 человека (он и супруга), на что ему пояснили, что у него нет права на обеспечение жильем от Министерства обороны РФ. Кроме того, для того, чтобы получить квартиру от Министерства обороны РФ, ему необходимо сдать занимаемую им квартиру по адресу: <адрес> администрации муниципального района, однако администрация Михайловского муниципального района согласие на прием данной квартиры после обеспечения ФИО2 и его супруги квартирой от Министерства обороны РФ не дала.

Полагает, что у ФИО2 есть право на обеспечение постоянным жилым помещением от Министерства обороны РФ в составе семьи 2 человека (форма обеспечения-квартира) по избранному им месту жительства: г. Владивосток, а Администрация Михайловского муниципального района Приморского края обязана принять у ФИО2 вышеуказанную квартиру, в которой он в настоящий момент проживает.

На момент увольнения ФИО2 имел выслугу более <данные изъяты> в календарном исчислении, он уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и соответственно имеет право на обеспечение жильем от Министерства обороны РФ по избранному месту жительства.

Само по себе увольнение с военной службы не может служить основанием для лишения военнослужащего права на жилище, гарантированное ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

На основании вышеизложенного, просит суд признать за ФИО2 право на обеспечение жилым помещением по установленным нормам от Министерства обороны РФ (форма обеспечения квартира) по избранному месту жительства г.Владивосток Приморский край, в составе семьи два человека (он и супруга ФИО3). Возложить на администрацию Михайловского муниципального района Приморского края обязанность после обеспечения истца жилым помещением от Министерства обороны принять от него жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца на иске настаивала по вышеуказанным основаниям, пояснив, что право истца на жилое помещение от МО РФ гарантировано ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», при этом доводы представителя ответчика об обеспеченности истца жилым помещением по договору социального найма нарушают право истца на обеспеченность жилым помещением по избранному им месту проживания, так как истец просит обеспечить его жилым помещением в г.Владивостоке Приморского края, готов незамедлительно освободить жилое помещение по договору социального найма, что подтверждается предоставленным в суд нотариальным обязательством. Срок исковой давности в данном случае полагает не пропущенным.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителей, направили письменные возражения по иску, приобщенные к материалам дела.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 15 Федерального Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Признание военнослужащих нуждающимися в получении жилых помещений для постоянного проживания организуется в соответствии с Порядком предоставления военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и (или) членам их семей субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, а также жилых помещений в собственность или по договору социального найма (далее - Порядок), утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 19.04.2023 № 222.

В соответствии с п.4 Порядка для признания нуждающимся в жилом помещении военнослужащий подает заявление о признании нуждающимся в жилом помещении по форме согласно приложению к Правилам признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. № 1768 и документы, предусмотренные пунктом 6 Правил, в подразделение уполномоченного учреждения по месту прохождения военной службы, лица, указанные в пункте 31 статьи 24 Федерального закона, - в подразделение уполномоченного учреждения по месту жительства.

Соответственно, обеспечению жилыми помещениями от Министерства обороны Российской Федерации подлежат своевременно заявившие свое право на обеспечение жильем до момента исключения их из списков личного состава части военнослужащие.

Аналогичные условия отражены и в приказе Министра обороны Российской Федерации от 15.02.2000 № 80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации», действующего на период вынесения протокола заседания жилищной комиссии войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, представленного ФИО2

ФИО2 заключил первый контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ от Министерства обороны РФ, как военному пенсионеру, предоставлялось служебное жилое помещение по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ года между ФИО2 и администрацией Кремовского сельского поселения на состав семьи два человека (супруга ФИО8.) был заключен типовой договор социального найма жилого помещения № <адрес> – л.д. 14-15.

Представителем истца в судебное заседание предоставлен типовой договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между ФИО7 со стороны муниципальной управляющей компании и ФИО2

В силу ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право.

Обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Вместе с тем, таких доказательств стороной истца (его представителя) не представлено.

ФИО2 после увольнения из рядов ВС РФ избрал постоянным местом проживания с.Кремово Михайловского района, по данному населенному пункту ФИО2 и его супруга обеспечены постоянным жилым помещением от органов местного самоуправления, что не исключает возможность приобретения данного жилого помещения в собственность граждан.

По вопросу передачи данного жилого помещения в администрацию района для дальнейшего перераспределения среди нуждающихся граждан ФИО2 не обращался, в связи с чем какие-либо права ФИО2 действиями администрации Михайловского муниципального района Приморского края не нарушены, оснований возлагать на администрацию района определенные обязанности судом не установлено.

Оценивая в соответствии со ст. 55 ГПК РФ предоставленную представителем истца в ходе судебного разбирательства Выписку из протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № суд не может признать ее достаточным и допустимым доказательством обоснованности исковых требований ФИО2, указанная выписка не утверждена командиром войсковой части соответствующим образом.

В ходе судебного разбирательства представителем истца не оспорены предоставленные ответчиком ФГАУ «Росжилкомплекс» сведения о том, что в Едином реестре военнослужащих, принятых на учёт нуждающихся в предоставлении жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, ФИО2 не состоял и не состоит, по вопросу признания нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в ФГАУ «Росжилкомплекс» также не обращался.

Основанием возникновения у военнослужащего права на обеспечение жильем от военного ведомства и последующей реализации этого права, помимо необходимой выслуги лет военной службы и оснований увольнения, является решение о признании военнослужащего нуждающимся в жилых помещениях, принимаемое во время прохождения военной службы уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Инструкцией о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации (утверждена приказом Министра обороны Российской Федерации от 15.02.2000 N 80, утратила силу с 08.11.2010), Правилами учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.1998 N 1054.

При отсутствии доказательств наличия такого решения, принятого до момента увольнения с военной службы, у ФИО2, уволенного с военной службы, отсутствует право на обеспечение жилым помещением за счет соответствующего федерального органа исполнительной власти, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о признании за ним права на обеспечение жилым помещением по установленным нормам от Министерства обороны РФ (форма обеспечения - квартира) по избранному им месту жительства г.Владивосток Приморского края – не имеется.

По изложенному, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации Михайловского муниципального района Приморского края, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» о признании права на обеспечение жилым помещением и возложении обязанности – отказать.

В окончательном виде решение изготовлено 21 июня 2024 года

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда в течение месяца через Михайловский районный суд Приморского края.

Судья Родик С.Г.