Решение № 12-150/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 12-150/2021

УИД 21 RS 0023-01-2021-002525-75

Дело № 12-150/2021


Решение

г. Звенигово 03 июня 2021 года

Судья Звениговского районного суда Республики Марий Эл Тарасов Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении № 210466 от 24 марта 2021 года,

установил:

постановлением главного государственного инспектора территориального отдела госавтодорнадзора по Чувашской Республике Средне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора ФИО1. №210466 от 24 марта 2021 года (далее - территориального отдела госавтодорнадзора по Чувашской Республике Средне-Волжского МУГАДН) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.33 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратился с жалобой в суд, в которой указал, что оно вынесено незаконно, в постановлении не указано место совершения административного правонарушения, уведомление о рассмотрении дела не было произведено надлежащим образом, просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в материалах дела доказательств наличия состава правонарушения.

В судебное заседание ФИО2, представитель Средне-Волжского МУГАДН по Чувашской Республике, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте его проведения, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Часть 1 статьи 11.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за посадку в автобус, трамвай или троллейбус либо высадку из автобуса, трамвая или троллейбуса пассажиров в неустановленных местах, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 35 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации» к полномочиям Российской Федерации относится осуществление государственного контроля (надзора) в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта при организации регулярных перевозок, в том числе проведение проверок соблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участниками договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок либо с которыми заключен государственный или муниципальный контракт, требований порядка посадки и высадки пассажиров.

В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для каждого остановочного пункта. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров обязательны в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок, за исключением случаев, если согласно расписанию посадка и высадка пассажиров в остановочном пункте осуществляются по требованию пассажиров.

Согласно п.66 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 15 января 2014 г. № 7, запрещается отклонение от установленного схемой маршрута пути следования, осуществление остановок в местах, не предусмотренных схемой маршрута (кроме случаев, когда это вызвано необходимостью обеспечения безопасности перевозок и дорожного движения).

Пунктом 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090, установлено, что маршрутное транспортное средство - транспортное средство общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок.

Пунктом 3 приложения №1 Приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики от 12.08.2019 года №02-03/162 «Об установлении мест на территориях муниципальных образований Чувашской Республики, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца запрещается, и Порядка согласования отправления транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, из установленных мест отправления более трех раз в течение одного месяца» запрещается использовать улицы, проезды, автомобильные дороги, по которым проходят межмуниципальные и межрегиональные маршруты регулярных перевозок. Включая остановочные пункты маршрутов. Пунктом 4 приложения №1 Приказа Минтранса Чувашии 02-03/1662 определено, что отправление транспортного средства с площади населенных пунктов (включая парковки), в том числе: вокзальные площади; площадь перед зданием аэропорта города Чебоксары; театральные площади; площади у торговых центров; площади у рынков; площади у спортивных сооружений; площади у общественных зданий.

Из материалов дела следует, что 20 февраля 2021 года в 11 часов 55 минут на СПВК-1 (Заволжье) 19 км+008м автодороги Р-176 «Вятка» при проведении контрольно-надзорных мероприятий установлено, что согласно путевого листа от 20 февраля 2021 года №20 на автобус марки <.....> под управлением водителя – предпринимателя ФИО2 осуществлялась перевозка 8 пассажиров по заказному автобусному маршруту Чебоксары – Новочебоксарск-Сидельниково-Кокшамары, посадка пассажиров осуществлялась водителем с 10 по 20 февраля 2021 года в г. Чебоксары (медицинский центр), г. Новочебоксарск (ТЦ «Магнит») без согласования с уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (отсутствует документация о согласовании мест правки транспортного средства).

В связи с этим 24 марта 2021 года главным государственным инспектором территориального отдела госавтодорнадзора по Чувашской Республике Средне-Волжского МУГАДН ФИО1 в отношении водителя автобуса марки <.....> – индивидуального предпринимателя ФИО2 вынесено постановление № 210466 о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.33 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

В связи с этим бремя доказывания своей невиновности в данном случае ложится на ФИО2

Каких-либо доказательств, объективно свидетельствующих об отсутствии в действиях ФИО2 вмененного ему состава административного правонарушения, в материалах жалобы не имеется и заявителем не представлено.

С учетом вышеизложенного, прихожу к выводу о том, что факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.33 КоАП РФ, установлен верно.

Нарушений норм материального и процессуального права при производстве по настоящему делу об административном правонарушении не допущено, ФИО2 привлечен к административной ответственности компетентным должностным лицом, в пределах установленного для данной категории дел срока давности, административное наказание ему назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 11.33 КоАП РФ.

В описательной части обжалуемого постановления место совершения административного правонарушения - г. Чебоксары (медицинский центр) и г. Новочебоксарск (ТЦ «Магнит»), указано правильно.

Также из материалов дела следует, что ФИО2 извещен надлежащим образом о дне составления протокола об административном правонарушении и о рассмотрении самого дела.

В связи с этим, постановление главного государственного инспектора территориального отдела госавтодорнадзора по Чувашской Республике Средне-Волжского МУГАДН ФИО1. в отношении ФИО2 отмене или изменению не подлежит, поскольку является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление главного государственного инспектора территориального отдела госавтодорнадзора по Чувашской Республике Средне-Волжского МУГАДН ФИО1. №210466 от 24 марта 2021 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.33 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Тарасов

Решение04.07.2021