Решение № 2-597/2018 2-597/2018 (2-6981/2017;) ~ М-6546/2017 2-6981/2017 М-6546/2017 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-597/2018

Дело № 2-597/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 14 февраля 2018 года

Центральный районный суд г. Хабаровска Хабаровского края в составе:

председательствующего: судьи Губановой А.Ю.,

при секретаре Фарахутдиновой Г.А..

с участием:

прокурора Демидовой А.В.,

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 об обязании сняться с регистрационного учета, освободить жилое помещение и сдать его в установленном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО2 об обязании сняться с регистрационного учета, освободить жилое помещение и сдать его в установленном порядке, указав в обоснование заявленных требований, что военнослужащему ФИО2 в связи с похождением службы предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на период прохождения службы. Указанное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации, которое на основании приказа Министра обороны Российской Федерации № 1871 от 17.12.2010 реорганизовано в форме присоединения к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФГКУ «Востокрегионжилье» заключено соглашение, согласно которому ответчик обязался не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии, освободить вместе со всеми совместно проживающими с ним членами семьи жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения, представить в уполномоченный орган: договор, на основании которого занимают служебное жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансово-лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 перечислены денежные средства в размере 3100356,60 рублей для приобретения или строительства жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ за исходящим №, ФГКУ «Востокрегионжилье», в адрес ФИО2 было направлено предупреждение о наличии права занимать служебное жилое помещение до ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на истечение срока освобождения спорного жилого помещения, ответчик вместе с членами своей семьи в установленном порядке квартиру в довольствующий жилищный орган не сдал. Таким образом, своими действиями ответчики нарушают установленные и гарантированные ст.ст, 8, 25, 35 и 40 Конституции Российской Федерации права Министерства обороны Российской Федерации как собственника данного жилого помещения владеть пользоваться и распоряжаться своим имуществом в соответствии с его назначением. Приказом Министра обороны Российской Федерации № 1455 от 03 ноября 2010 года на ФГКУ «Востокрегионжилье» возложена обязанность по обеспечению военнослужащих в порядке определенном приказом Министра обороны РФ № 1280 от 30 сентября 2010 года «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» и по соответствующим нормам служебным жильем на период прохождения ими военной службы на территории Восточного военного округа. Учитывая изложенное, в настоящее время у ФГКУ «Востокрегионжилье» отсутствует возможность обеспечения жилыми помещениями, военнослужащих имеющих на это право в соответствии со ст. 15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих», а также подписанное нотариально обязательство о сдаче жилого помещения. В данном случае нарушены права и интересы Министерства обороны России: спорное жилое помещение должно быть предоставлено другим военнослужащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Жилое помещение удерживается незаконно, противоправно, безосновательно, а потому ответчик подлежит освобождению. Как предусмотрено ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи. Ст. 12 ГК РФ в числе способов защиты гражданских прав перечисляет присуждение к исполнению обязанности в натуре. Руководствуясь ст. ст. 2, 12, 309, 310 ГК РФ, ст. ст. 101-103 ЖК РФ, п. 14 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», Министерство обороны РФ просит суд возложить обязанность на ФИО2 исполнить взятые на себя обязательства, а именно сняться с регистрационного учета, освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, со всеми проживающими членами семьи и сдать его в установленном законодательством порядке.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, на их удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивал.

Ответчик ФИО2, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не прибыл, ходатайств об отложении и доказательств уважительности причин неявки не представил.

Представитель третьего лица ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотреть дело без участия истца и представителя третьего лица по представленным доказательствам.

Выслушав участников процесса, прокурора, полагавшего необходимым в иске отказать, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам:

Согласно части 1 статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что военнослужащему ФИО2 в связи с похождением службы было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на период прохождения службы.

Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Министерству обороны Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации, которое на основании приказа Министра обороны Российской Федерации № 1871 от 17.12.2010 реорганизовано в форме присоединения к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Приказом Министра обороны Российской Федерации № 1455 от 03 ноября 2010 года на ФГКУ «Востокрегионжилье» возложена обязанность по обеспечению военнослужащих в порядке, определенном приказом Министра обороны РФ № 1280 от 30 сентября 2010 года «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» по соответствующим нормам служебным жильем на период прохождения ими военной службы на территории Восточного военного округа.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФГКУ «Востокрегионжилье» заключено соглашение, согласно которому ответчик обязался не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии, освободить вместе со всеми совместно проживающими с ним членами семьи жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения, представить в уполномоченный орган: договор, на основании которого занимают служебное жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансово-лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 перечислены денежные средства в размере 3100356,60 рублей для приобретения или строительства жилого помещения, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье» в адрес ФИО2 направило предупреждение (письмо №) о наличии права занимать служебное жилое помещение до ДД.ММ.ГГГГ

Несмотря на истечение срока освобождения спорного жилого помещения, ответчик в установленном порядке квартиру в довольствующий жилищный орган не сдал, тем самым нарушая установленные и гарантированные ст.ст, 8, 25, 35 и 40 Конституции Российской Федерации права Министерства обороны Российской Федерации как собственника данного жилого помещения владеть пользоваться и распоряжаться своим имуществом в соответствии с его назначением. Доказательств обратному ответчиком не представлено.

Как следует из абз. 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства.

Приведенная норма закона предусматривает возможность реализации права на жилищную субсидию для определенной категории военнослужащих - заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года.

Такое право может быть реализовано как во время прохождения военной службы, так и при увольнении с военной службы.

Получение названными военнослужащими жилищной субсидии во время прохождения военной службы является формой реализации права на жилое помещение по месту прохождения военной службы.

Реализация права на жилищную субсидию является основанием для снятия военнослужащего с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, для освобождения занимаемого служебного жилого помещения, подлежащего передаче Министерству обороны Российской Федерации (пункт 10 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 июля 2014 года N 510, пункт 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Согласно ст. ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законами или иными правовыми актами.

В силу положений ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В связи с чем, истец вправе требовать исполнения ответчиком обязательств возникших в силу закона и в связи с заключением ДД.ММ.ГГГГ соглашения.

Из предоставленных в суд истцом документов следует, что ответчик реализовал свое право на обеспечение жилым помещением путем получения жилищной субсидии.

Руководствуясь приведенными положениями нормативных правовых актов, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 утратил право пользования служебным жилым помещением, реализовав право на жилищную субсидию по основаниям и в порядке, предусмотренным законом.

При таких обстоятельствах предъявленный иск подлежит удовлетворению путем возложения на ответчика обязанности освободить спорное жилое помещение и сдать его, предоставив в ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" сопровождающие данную процедуру документы.

Вместе с тем суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности сняться с регистрационного учета, поскольку, как следует из адресной справки, ФИО2 в спорном жилом помещении не зарегистрирован.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и сдать его, представив в Федеральное государственное казенное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации договор найма жилого помещения, выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта-приема передачи жилого помещения управляющей компанией с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения – 19.02.2018 года.

Председательствующий: судья Губанова А.Ю.