Решение № 2А-480/2025 2А-480/2025~М-466/2025 М-466/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2А-480/2025

Дело № 2а-480/2025

УИД 68RS0024-01-2025-000774-90


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Охотниковой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Дробышевой Л.В.,

с участием помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Труниной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 со следующими ограничениями: запретить посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить выезд за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел; обязательная явка до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административных исковых требований указано, что установление административного надзора в отношении лица, совершившего преступление при опасном рецидиве преступления, является обязательным.

Приговором Октябрьского районного суда г. Тамбова от 30 мая 2016 года (с учетом постановления президиума Тамбовского областного суда от 22 июня 2017 года и постановления Сосновского районного суда Тамбовской области от 23 октября 2018 года) ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.30 - п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.69, п. «в» ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ (приговор Октябрьского районного суда г. Тамбова от 20 декабря 2010 года) к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать по адресу: <адрес>.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес>, где установленный режим содержания нарушал, имел одно взыскание от ДД.ММ.ГГГГ в виде выговора, погашено ДД.ММ.ГГГГ, поощрений не имел.

С ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по <адрес>, где установленный режим содержания не нарушал, взысканий и поощрений не имел.

С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, где установленный порядок отбывания наказания нарушал, имел 2 взыскания, одно поощрение. Трудоспособен, с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен на должность швеи, к труду относится добросовестно. Работы согласно ст. 106 УИК РФ выполняет. На профилактическом учете не состоит. В коллективе осуждённых уживчив, поддерживает взаимоотношения с осужденными различной направленности. Принимает участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, общественной жизни отряда. В школе и ПУ не обучается. В общении с представителями администрации вежлив и тактичен. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал. Иска и алиментов не имеет. Участие в кружковой работе не принимает. Свободное время проводит за просмотром телепередач. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них удовлетворительно. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области ФИО2, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1, принявший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, возражал против установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, так как он будет проживать с мамой по адресу: <адрес>, полагал, что установление указанного административного ограничения будет мешать его маме, которой 70 лет. Также просил установить минимальное количество явок для регистрации в ОМВД.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Сосновского района Трунину М.А., полагавшую необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного удовлетворить частично, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 ч. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи. Административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Тамбова от 20 декабря 2010 года (с учетом постановления президиума Тамбовского областного суда от 15 марта 2012 года и постановления Сосновского районного суда Тамбовской области от 23 октября 2018 года) ФИО1 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 4 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 04 апреля 2013 года освобожден условно – досрочно 16 апреля 2013 года до 19 мая 2015 года.

Приговором Октябрьского районного суда г. Тамбова от 30 мая 2016 года (с учетом постановления президиума Тамбовского областного суда от 22 июня 2017 года и постановления Сосновского районного суда Тамбовской области от 23 октября 2018 года) ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.30 - п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.69, п. «в» ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ (приговор Октябрьского районного суда г. Тамбова от 20 декабря 2010 года) к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из приговора, в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений.

Согласно разъяснениям, данным впунктах 24,37Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденнымиизместлишениясвободы" установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидивепреступлений, является обязательным. Отсутствие в приговоре прямого указания навидрецидиваневлияет на возможность установления административного надзораза таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасномрецидивепреступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из видарецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).

В соответствии сп. "б" ч. 2 ст. 18УК РФ суд признает наличие в действиях ФИО1 опасногорецидивапреступлений, поскольку онсовершил, в том числе два особотяжкихпреступления, будучи ранее осужденным за совершение тяжкого преступления к реальному лишению свободы (абз. 2 п.46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2015г. N58 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания").

Постановлением Сосновского районного суда Тамбовской области от 23 октября 2018 года пересмотрены приговоры от 20 декабря 2010 года и 30 мая 2016 года в силу статьи 10 УК РФ.

Постановлением Сосновского районного суда Тамбовской области от 29 августа 2023 года ФИО1, осужденному приговором Октябрьского районного суда г. Тамбова от 30 мая 2016 года (с учетом постановления президиума Тамбовского областного суда от 22 июня 2017 года и постановления Сосновского районного суда Тамбовской области от 23 октября 2018 года), неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 2 года 2 месяца 3 дня заменена принудительными работами на срок 2 года 2 месяца 3 дня, с удержанием в доход государства 10% заработной платы, с дальнейшим их перечислением на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной инспекции. Срок отбытия наказания в виде принудительных работ ФИО1 исчислен со дня его прибытия в исправительный центр.

Постановлением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 26 февраля 2024 года ФИО1 не отбытое наказание, назначенное приговором Октябрьского районного суда г. Тамбова от 30.05.2016 (с учетом постановления президиума Тамбовского областного суда от 22.06.2017 и постановления Сосновского районного суда Тамбовской области от 29.08.2023) в виде 1 года 08 месяцев 07 дней принудительных работ с удержанием в доход государства 10 % заработной платы заменено лишением свободы на срок 1 год 08 месяцев 07 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, в отношении него необходимо установить административный надзор.

ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ и намерен выехать по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактическоговоздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать праваподнадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Разрешая требования об установлении ограничений в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний, данные о его личности, в том числе его семейное положение, его состояние здоровья, отношение к содеянному, характеристику, данную исправительным учреждением (п. 39 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 15).

Из представленной характеристики следует, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания установленный режим содержания нарушал, имел 2 дисциплинарных взысканий в виде выговоров устно (погашено 17 апреля 2025 года), одно поощрение. Трудоспособен, с 16 апреля 2024 года трудоустроен на должность швеи, к труду относится добросовестно. Работы согласно ст. 106 УИК РФ выполняет. На профилактическом учете не состоит. В коллективе осуждённых уживчив, поддерживает взаимоотношения с осужденными различной направленности. Принимает участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, общественной жизни отряда. В школе и ПУ не обучается. В общении с представителями администрации вежлив и тактичен. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал. Иска и алиментов не имеет. Участие в кружковой работе не принимает. Свободное время проводит за просмотром телепередач. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них удовлетворительно. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

В судебном заседании ФИО1 показал, что разведен, имеет ребенка 15 лет, будет проживать с мамой 70 лет. Данные обстоятельства также учитываются судом при разрешении требований об установлении административных ограничений.

Учитывая данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, данные о его личности, обстоятельства совершенного им преступления, суд приходит к выводу о необходимости строгого контроля за его поведением после освобождения для предупреждения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, признает обоснованными требования административного истца об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде:

- запрещения посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица;

- обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. 33 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 15, является обязательным не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4Федерального закона №64-ФЗ).

Устанавливая ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов вечера до 06 часов утра, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток, суд исходит из следующего.

Данный вид административного ограничения, об установлении которого просил представитель административного истца, предусмотрен пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом суд учитывает обстоятельства совершения ФИО1 преступлений в ночное время суток по приговорам Октябрьского районного суда г. Тамбова от 20 декабря 2010 года и 30 мая 2016 года, что обусловливает необходимость строгого контроля за его поведением.

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не препятствует установлению данного административного ограничения, и, вопреки доводам ФИО1 о том, что установление данного административного ограничения будет мешать его маме, в доме которой он будет проживать после освобождения из мест лишения свободы после отбытия наказания, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика и его семьи.

Устанавливая административное ограничение в виде запрещения посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив, суд учитывает тот факт, что согласно постановлению от 26 февраля 2024 года ФИО1, отбывая наказание в виде принудительных работ по постановлению Сосновского районного суда Тамбовской области от 29 августа 2023 года, вернулся в ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по Тамбовской области в состоянии алкогольного опьянения. Факт нахождения ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения подтвержден актом медицинского освидетельствования №13 от 26 января 2024 года. Из приговора Октябрьского районного суда г. Тамбова от 20 декабря 2010 года следует, что преступление было совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения.

Суд полагает, что вышеуказанные административные ограничения и срок административного надзора, 10 лет, обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1, будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел, также не имеется, поскольку условия, предусмотренные ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ для обязательного установления указанного административного ограничения, отсутствуют.

Как следует из материалов дела и пояснений в судебном заседании, ФИО1 имеет постоянное место жительства, с ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается адресной справкой Отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Тамбовской области от 12 августа 2025 года.

Что касается адреса предполагаемого места жительства ФИО1, указанного в административном исковом заявлении и в заявлении ФИО1 от 26 декабря 2024 года - <адрес>, то согласно пояснениям административного ответчика по данному адресу проживает его мать – К.М.В.. Как следует из приговора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 до осуждения фактически проживал по данному адресу. Согласно сообщению администрации <адрес> от 21 августа 2025 года по адресу: <адрес>, проживает К.М.В. и имеется возможность проживания по указанному адресу ФИО1

Исчисление срока административного надзора, в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ надлежит определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 10 лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Тамбова от 30 мая 2016 года (с учетом постановления президиума Тамбовского областного суда от 22 июня 2017 года и постановления Сосновского районного суда Тамбовской области от 23 октября 2018 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток,

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение принято судом 25 августа 2025 года.

Председательствующий

Судья Е.А. Охотникова