Решение № 2-344/2018 2-344/2018 (2-3967/2017;) ~ М-3010/2017 2-3967/2017 М-3010/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-344/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 07 февраля 2018 г.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Левицкой Ю.В.,

при секретаре Горшковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Красноярска о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Красноярска о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения пенсии. Требования мотивирует тем, что 20.04.2017 он обратился в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии, так как проработал более 16 лет 6 месяцев на соответствующих видах работ, где работники пользуются правом на пенсию по Списку №2. Решением УПФ в Ленинском районе г. Красноярска ему было отказано в связи с отсутствием требуемого периода стажа. С учетом изменения исковых требований, просит признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц УПФР в Ленинском районе г. Красноярска от 12.05.2017 незаконным, обязать УПФ России в Ленинском районе г. Красноярска включить в его стаж периоды работы в качестве старшего прораба в СМУ-6 СПАО Сибхимстрой с 28.09.1987 по 13.08.1990 (2 года 11 месяцев 4 дня), в качестве мастера СМУ-6 СПАО Сибхимстрой с 01.01.1992 по 30.09.1992 (8 месяцев 17 дней); в качестве прораба в РСУ «Химволокно» с 06.10.1992 по 12.08.1998, в качестве мастера в ООО «Виксан» с 01.10.2000 по 30.06.2001 и в качестве мастера в ООО «Николсан» с 01.07.2001 по 31.05.2002 и назначить пенсию с даты обращения, т.е. с 20.04.2017.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 (доверенность от 10.08.2017 №) в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что отсутствуют доказательства о работе в особых условиях труда.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10.

Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" подраздел б) "руководители и специалисты" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрено, что в стаж для назначения пенсии по возрасту на льготных условиях засчитывается стаж работы в должностях: "производители работ" (прорабы) - позиция 2290000б-24441, "мастера строительных и монтажных работ" - позиция 2290000б-23419.

Аналогичные положения содержатся и в ранее действовавшем Списке N 2, утвержденном Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, раздел XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций, предусматривает пункт "б" позиция - "мастера (десятники) и прорабы".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 и применяемых при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, время выполнявшихся до 01 января 1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным в 1991 году.

В соответствии со Списком N 2 производств и цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены инженерно-технические работники - мастера (десятники), прорабы.

Из наименования указанного раздела, а также перечисленных в нем наименований должностей следует, что должности мастера и прораба являются льготными для начисления досрочной трудовой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела, истец работал:

с 28.09.1987 по 31.08.1990 (2 года 11 месяцев 4 дня) в качестве старшего прораба в СМУ-6 СПАО Сибхимстрой;

с 01.01.1992 по 30.09.1992 (8 месяцев 17 дней, без учета 13 дней отпуска без сохранения заработной платы) в качестве мастера в СМУ-6 СПАО Сибхимстрой;

с 06.10.1992 по 18.08.2000 (7 лет 10 месяцев 13 дней) в качестве прораба в ОАО «Сивинит»;

с 01.10.2000 по 30.06.2001 (9 месяцев) в качестве мастера в ООО «Виксан»;

с 01.07.2001 по 31.05.2001 (10 месяцев 15 дней, без учета 15 дней отпуска без сохранения заработной платы) в качестве мастера в ООО «Николсан».

Решением УПФ РФ в Ленинском районе г. Красноярска от 12.05.2017 ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что стаж на соответствующих видах работ по пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ отсутствует.

В отношении вышеуказанных спорных периодов, которые не включены в специальный стаж, указано на отсутствие сведений, подтверждающих занятость истца непосредственно на строительстве зданий и сооружений, Списком N 2 предусмотрены производители работ, должность старшего прораба не предусмотрена, после 12.08.1998 (даты регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе пенсионного страхования) отсутствуют сведения индивидуального лицевого счета о работе в особых условиях труда.

Исходя из оценки предусмотренных Списком N 2 от 22.08.1956 N 1173 критериев для включения работы в качестве мастера или прораба в период действия указанного Списка в льготный трудовой стаж, таковыми являются работа в качестве прораба и мастера при строительстве зданий и сооружений, к которым относятся промышленные, энергетические, гидротехнические, дорожно-мостовые, транспорта и связи, жилые и культурно-бытовые, а также наземные здания и сооружения, шахты, рудники и коммуникаций.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04 октября 1991 N 190 и пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 N 555, - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Если трудовая книжка заполнена в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек, а также в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих либо в соответствии с Единой номенклатурой должностей служащих или в соответствии со штатным расписанием и содержит все необходимые сведения, на основании которых определяется право на пенсию, дополнительных документов для подтверждения этого права не требуется.

Из трудовой книжки ФИО1 видно, что истец с 01.01.1992 по 30.09.1992 работал в качестве мастера в СМУ-6 (строительно-монтажное управление-6) СПАО Сибхимстрой и с 06.10.1992 по 18.08.2000 (7 лет 10 месяцев 13 дней) в качестве прораба в ОАО «Сивинит».

Сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца, никем не оспорены. Записи в трудовой книжке истца отражают даты его приема на работу и увольнения, не содержат неточностей, расположены в хронологическом порядке.

Из объяснений истца следует, что в период работы мастером в СМУ-6 СПАО Сибхимстрой был занят на строительных работах в условиях полной занятости.

Указанные пояснения истца согласуются с иными письменными доказательствами, не опровергнуты ответчиком.

Из наименования СПАО Сибхимстрой однозначно усматривается, что строительное управление осуществляло строительство предприятий, что подпадает под деятельность по строительству зданий и сооружений.

Кроме того, из Устава АООТ «Сивинит» следует, что целями и предметами деятельности общества является строительство и расширение промышленных и социально-бытовых объектов (п. 3.1. Устава)

В квалификационных характеристиках должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987 N 131, определено, что к строительной организации относятся, в том числе, строительно-монтажные тресты, производственные строительно-монтажные объединения, управления строительства, строительно-монтажные управления, подразделения (бригады, участки) производственных объединений, предприятий, организаций, осуществляющих строительство и капитальный ремонт хозяйственным способом за счет специальных ассигнований на строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений, когда указанным объединениям, предприятиям, организациям вышестоящими организациями устанавливается план по труду в строительстве.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Проанализировав представленные письменные доказательства, оценив их в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 работал в строительной организации, был занят на строительстве предприятий и социально-бытовых объектов.

Таким образом, суд считает, что в указанные периоды в качестве мастера в СМУ-6 СПАО Сибхимстрой и в качестве прораба в ОАО «Сивинит» подлежат включению в специальный трудовой стаж в соответствии с действующим на период выполнения указанных обязанностей законодательством. Исключением из данных периодов является нахождение истца в отпуске без сохранения заработной платы с 03.02.1992 по 15.02.1992 (13 дней), что видно из личной карточки работника и не оспаривалось сторонами.

Следовательно, подлежат включению периоды с 01.01.1992 по 02.02.1992, с 16.02.1992 по 30.09.1992, с 06.10.1992 по 12.08.1998 (дату регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного обеспечения).

Так как при включении вышеуказанных спорных периодов в специальный стаж у истца имеется стаж 8 лет 2 месяца 18 дней, который дает право на льготное исчисление и назначение пенсии по пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" по исполнении истцу 55 лет, требования истца о признании права на досрочное назначение пенсии и возложении на ответчика обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с момента достижения 55 летнего возраста, т.е. с 24.04.2017 подлежат удовлетворению.

Между тем, период с 28.09.1987 по 31.08.1990 (2 года 11 месяцев 4 дня) в качестве старшего прораба в СМУ-6 СПАО Сибхимстрой не подлежит включению в льготный стаж по следующим основаниям.

ФИО1 заявлены требования о назначении досрочной трудовой пенсии по разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 (позиция 22901006-24441), где предусмотрены производители работ. Должность старшего прораба в данном разделе отсутствует.

Как следует из квалификационного справочника, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 03.07.1987 N 131 квалификационные характеристики, утвержденные настоящим Постановлением, применяются в строительных и ремонтно-строительных организациях независимо от их ведомственной подчиненности. В указанных характеристиках предусмотрена должность старшего прораба, которая является самостоятельной должностью, и должность прораба, в связи с чем у суда отсутствуют основания для установления тождества должности "старший прораб" должности "прораб".

Основания для включения в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости с 01.10.2000 по 30.06.2001 (9 месяцев) в качестве мастера в ООО «Виксан» и с 01.07.2001 по 31.05.2001 (10 месяцев 15 дней) в качестве мастера в ООО «Николсан», также отсутствуют, поскольку в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды работы в соответствующих должностях и учреждениях, в том числе при условии исполнения работодателями обязанности по оплате страховых взносов.

Между тем, из пенсионного дела следует, что сведения о стаже индивидуального (персонифицированного) учета ООО «Виксан» и ООО «Николсан» представлены без указания кода особых условий труда. Также отсутствуют доказательства особых условий труда при работе в ОАО «Сивинит» с 13.08.1998 по 18.08.2000.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для включения в льготный стаж указанных периодов работы в ООО «Виксан» и ООО «Николсан», а также периода работы в ОАО «Сивинит» с 13.08.1998 по 18.08.2000.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Красноярска о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска включить в стаж работы ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы: с 01.01.1992 по 02.02.1992, с 16.02.1992 по 30.09.1992 в качестве мастера в СМУ-6 СПАО Сибхимстрой; с 06.10.1992 по 12.08.1998 в качестве прораба в ОАО «Сивинит».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с учетом указанных периодов с 24.04.2017.

Отказать в удовлетворении остальной части исковых требований о включении в стаж ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов работы в качестве старшего прораба в СМУ-6 СПАО Сибхимстрой с 28.09.1987 по 13.08.1990, в качестве прораба в ОАО «Сивинит» с 13.08.1998 по 18.08.2000, мастера в ООО «Виксан» с 01.10.2000 по 30.06.2001, мастера в ООО «Николсан» с 01.07.2001 по 31.05.2002.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Ленинский районный суд города Красноярска в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Левицкая