Постановление № 5-38/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 5-38/2020

Дело №5-38/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 сентября 2020 года с. Усть-Калманка

Судья Усть-Калманского районного суда Алтайского О.В.Григорьева,

при секретаре судебного заседания Ю.Н.Прохоренко,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина РФ, официально не трудоустроенного, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

согласно протокола об административном правонарушении 22 №109502 от 01.07.2020, составленного ст.инспектором НИАЗ ОМВД России по Смоленскому району лейтенантом полиции ФИО2, 28.03.20120 в 01 часов 00 минут на 222 км. дороги г.Алейск-Петропавловское-Смоленское Смоленского района А.К. было остановлено транспортное средство ВАЗ-21074 р/з О164МВ 54 под управлением ФИО1, который перевозил в салоне данного автомобиля 2 коробки (40 бутылок) водки «Застолье» и 4 коробки (80 бутылок) водки «Родник Сибири» с содержанием этилового спирта 32% от объема готовой продукции, 0,5л каждая, по территории РФ в нарушение ст.12 ФЗ РФ №171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта» (с изменениями ФЗ №278 от 2017), немаркированную федеральными марками, т.е. совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежаще.

Должностное лицо, составившее протокол, ст.инспектор НИАЗ ОМВД России по Смоленскому району лейтенантом полиции ФИО2, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства прихожу к следующему.

В силу ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая, что ФИО1 о месте и времени рассмотрении дела извещен надлежаще, ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, не заявлял, нахожу возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

В силу ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (п. 1 ст. 1).

Исходя из этого, установлен запрет на перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека (абз. 43 п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона).

Порядок маркировки алкогольной продукции установлен ст.12 Федерального закона №171-ФЗ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении 22 №109502 от 01.07.2020, составленного ст.инспектором НИАЗ ОМВД России по Смоленскому району лейтенантом полиции ФИО2, согласно которого 28.03.20120 в 01 часов 00 минут на 222 км. дороги г.Алейск-Петропавловское-Смоленское Смоленского района Алтайского края было остановлено транспортное средство ВАЗ-21074 р/з О164МВ 54 под управлением ФИО1, который перевозил в салоне данного автомобиля 2 коробки (40 бутылок) водки «Застолье» и 4 коробки (80 бутылок) водки «Родник Сибири» с содержанием этилового спирта 32% от объема готовой продукции, 0,5л каждая. Таким образом, установлено, что общий объем перевозимой алкогольной продукции составил 60 литров;

рапортом ст.инспектора НИАЗ ОМВД России по Смоленскому району лейтенантом полиции ФИО2, выявившей административное правонарушение;

объяснением ФИО1 признательного характера;

объяснением свидетеля ФИО6 о приобретении ФИО1 алкогольной продукции (водки) в г.Бийск у неустановленных лиц, перевозки ее в с.Новобураново Усть-Калманского района и изъятии сотрудниками полиции в с.Смоленское;

протоколом изъятия от 28.03.2020, согласно которого у ФИО1 изъяты 2 коробки (40 бутылок) водки «Застолье» и 4 коробки (80 бутылок) водки «Родник Сибири» с содержанием этилового спирта 32% от объема готовой продукции, 0,5л каждая;

фототаблицами (л.д.12-15);

объяснениями свидетелей ФИО7, ФИО8, являвшихся понятыми при изъятии алкогольной продукции (водки) у ФИО1;

заключением эксперта №475 от 13.04.2020, согласно которого, жидкость, представленная на исследование в двух бутылках с надписью «Застолье» и надписью «Родник Сибири», является спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта - 32,0 %, об. Ответить на вопрос: «Из какого сырья изготовлена представленная на экспертизу жидкость?», не представляется возможным в связи с отсутствием необходимого оборудования;

справкой ст.инспектора НИАЗ ОМВД России по Смоленскому району лейтенантом полиции ФИО2 и скриншотом страницы сведений ЕГРЮЛ/ЕГРИП о том, что по данным ФНС России по Алтайскому краю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

Как установлено из протокола изъятия от 28.03.2020 с фототаблицами, на изъятой алкогольной продукции (каждой бутылке) были наклеены бумажные бирки с надписью «не является акцизной маркой и федеральной специальной маркой».

Таким образом, факт оборота (перевозки) ФИО1 алкогольной продукции, не маркированной марками специального образца, установлен.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств отягчающих вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, не установлено.

В качестве смягчающего вину обстоятельства в силу ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываю совершение административного правонарушения впервые.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания, учитывается характер совершенного правонарушения, роль правонарушителя, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, с учетом личности ФИО1, его материального положения, конкретных обстоятельств настоящего дела, отсутствие тяжких последствий совершенного правонарушения, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 Кодекса), считаю возможным назначить ФИО1 наказание виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Согласно разъяснений Верховного Суда РФ, приведенных в «Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018), в силу части 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

За невыполнение сформулированных в Законе №171-ФЗ требований к осуществлению производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также к потреблению (распитию) алкогольной продукции статьями 14.16, 14.17, 14.17.1, 14.17.2, 14.18, 14.19, частями 3 и 4 статьи 15.12, статьями 15.13, 20.20, 20.22 КоАП РФ прямо предусмотрена административная ответственность физических лиц, должностных и юридических лиц.

Указанные в пункте 1 статьи 25 Закона №171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации.

Согласно материалов дела, 28.03.2020 перевозимая ФИО1 алкогольная продукция (40 бутылок (2 коробок) водки «Застолье» и 80 бутылок (4 коробок) водки «Родник Сибири») была изъята сотрудниками полиции в установленном законом порядке.

На основании ч.3 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст.ст. 29.10- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Изъятую алкогольную продукцию, согласно протокола изъятия от 28.03.2020, явившуюся предметом административного правонарушения - 40 бутылок (2 коробок) водки «Застолье» и 80 бутылок (4 коробок) водки «Родник Сибири» подлежит уничтожить в установленном порядке.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по реквизитам:

Получатель платежа: ОМВД России по Смоленскому району Алтайского края,

ИНН №,

Номер счета получателя платежа: №,

Банк получателя: Отделение Барнаул, г.Барнаул,

КБК 18№, БИК №.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Усть-Калманский районный суд.

Судья О.В. Григорьева