Решение № 2-2653/2019 2-2653/2019~М-1848/2019 М-1848/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-2653/2019

Дело №2-2653/2019

21RS0025-01-2019-002247-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Вассиярова А.В.,

при секретаре судебного заседания Печковой М.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО2, представителя ответчика администрации города Чебоксары ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Чебоксары о согласовании границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к администрации города Чебоксары (далее Администрация), обосновав его следующими обстоятельствами.

Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>

В ходе выполнения кадастровых работ в связи с уточнением границ и площади этого земельного участка истцом получен отказ ответчика в согласовании его границ по мотивам того, что часть уточняемого земельного участка расположена за красной линией улицы и пересекает земли общего пользования с кадастровым номером №44.

Отказ ответчика нарушает права истца на формирование земельного участка в фактически существующих границах.

Истец ФИО1, с учетом последующих уточнений к иску в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 137-138), просила признать сведения в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении части границы между земельными участками с кадастровым номером № и № в точках <данные изъяты> реестровой ошибкой; установить часть смежной границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> земельного участка с кадастровым номером № согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, составленному кадастровым инженером ФИО 1 в следующих координатах характерных точек границ

Тчк

Координата Х

Координата Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Истец ФИО1 в суд не явилась. В судебном заседании представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53) просила удовлетворить иск с учетом уточнений по приведенным выше основаниям.

Действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54) представитель ответчика администрации города Чебоксары иск не признала, повторив доводы из письменных возражений на иск и полагая отказ в согласовании границ земельного участка по заявлению истца обоснованным и законным.

В письменном отзыве третье лицо Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике-Чувашии просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указав на отсутствие своей заинтересованности в исходе дела.

Третье лицо Управление Росреестра по Чувашской Республике своего представителя в суд не направило.

Третьи лица Управление архитектуры и градостроительства Администрации, Муниципального бюджетного учреждения «Управление территориального планирования», Муниципального казенного учреждения «Земельное управление» своих представителей в суд не направили.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Как предусмотрено п.п. 8, 9, 10, 11 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу п.1 ст. 22 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с п.6 22 приведенного Закона, в текстовой части межевого плана указываются сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Таким образом, акт согласования местоположения границ земельного участка является составной частью межевого плана, который необходим для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о границах и площади земельного участка.

Частью 5 статьи 40 Закона N 221-ФЗ установлено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.

Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости).

Такой подход согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 4275/11, в соответствии с которой резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в кадастр недвижимости в силу части 1 статьи 7 Закона N 221-ФЗ: площадь и текстовое описание местоположения границ земельных участков, вновь образуемых в результате раздела (выдела), а также указание на соответствующий межевой план как неотъемлемую часть решения.

Истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 300 кв.м., имеющего местоположение: <адрес>, в подтверждение чему первой выдано свидетельство о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

На этом земельном участке расположен зарегистрированный на праве собственности за истцом индивидуальный жилой дом, <данные изъяты> Б (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №№, л.д. 7).

Согласно материалам дела, земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ без межевания и без определения его границ с указанием поворотных точек каждой его части (л.д. 101).

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО 1 по заказу истца подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка (л.д. 29-42).

Как видно из заключения кадастрового инженера, площадь земельного участка с кадастровым номером № уточнена по фактическому местоположению (ограждению) с учетом границ смежных земельных участков, установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства, после уточнения площадь земельного участка составила <данные изъяты> В ходе выполнения кадастровых работ выявлена реестровая ошибка в отношении ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №. Координаты границы земельного участка с кадастровым номером № были сформированы по частично существующему забору и конфигурации жилого <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Координаты описания поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером № в сведениях ЕГРН не соответствуют фактическому местоположению на местности, в частичности, при постановке на государственный кадастровый учет земель общего пользования не были учтены границы земельного участка с кадастровым номером №, которые закреплены на местности деревянными столбами (л.д. 36, 111).

В ходе судебного разбирательства установлено, что земельный участок истца имеет общие границы с земельным участком с кадастровым номером №, имеющим местоположение: <адрес>.

Из имеющихся в материалах межевых планов актов согласования границ следует, что спора по вопросу согласования границ со смежными землепользователями, в том числе с Администрацией, не имеется (л.д. 39).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Чувашской Республике приостановлен государственный кадастровый учет в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка истца по заявлению последней (л.д. 164-165).

Земельный участок с кадастровым номером № является многоконтурным, относится к категории земель: земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: земли общего пользования. Право собственности на этот земельный участок зарегистрировано за Муниципальным образованием «<адрес>-столица Чувашской Республики». Сведения о местоположении границ указанного земельного участка внесены в ЕГРН на основании заявления представителя Администрации от ДД.ММ.ГГГГ по описанию земельного участка, изготовленному ООО «НПП «Аршин»». Согласно указанному описанию, извещение всех заинтересованных лиц, правообладателей смежных земельных участков, в том числе земельного участка истца, не содержится.

Допрошенные в ходе судебного разбирательства по ходатайству истцовой стороны свидетели ФИО 2, ФИО 3 подтвердили обстоятельства того, что земельный участок истца огорожен забором, который не менялся и не передвигался более 15 лет.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при образовании и установлении границ земельных участков из состава земель общего пользования в районе земельного участка истца, интересы правообладателя последнего земельного участка не учитывались.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о бесспорном подтверждении факта того, что в результате установления границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ и приостановлением государственного кадастрового учета уточнений границ и площади земельного участка истец лишена возможности сформировать земельный участок, являющийся её собственностью в площади, соответствующей правоустанавливающим документам на этот земельный участок. Доказательств нарушения чьих-либо право формированием земельного участка в соответствии с межевым планом, выполненным по заказу истца кадастровым инженером ФИО 1, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь изложенным, на основании ст.ст. 195-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

признать сведения в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении части границы между земельными участками с кадастровым номером № и № в точках № реестровой ошибкой;

установить часть смежной границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> земельного участка с кадастровым номером № согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, составленному кадастровым инженером ФИО 1 в следующих координатах характерных точек границ:

Тчк

Координата Х

Координата Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: судья А.В. Вассияров

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.