Решение № 2А-3410/2018 2А-3410/2018~М-3330/2018 М-3330/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2А-3410/2018

Дело № 2а-3410/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2018 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Ворсловой И.Е.

С участием прокурора Прохорова И.И.

При секретаре Адаричевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного иска административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> указал, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ. Октябрьским районным судом <адрес> по ст.30 ч. 1- 228- 1 ч. 3 п. «г», ст. 64, ст. 69 ч. 5 УК РФ на срок 6л.. 7мес. 0дн. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес> ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, ранее был осужден за совершение тяжкого преступления, тем самым в соответствии со ст. 18 УК РФ, имеет опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания характеризуется следующим образом: не трудоустроен ввиду отсутствия рабочих мест и желания трудиться. Выполняет требования ст. 106 УИК РФ; к труду относится удовлетворительно. В жизни отряда участие не принимает. На профилактическом учете в оперативно-режимных службах не состоит. Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не выполняет требования администрации в полном объеме. За период отбывания наказания поощрений, взысканий не имеет. Не способен противостоять соблазнам. Общается с категорией осужденных разной направленности. В коллективе осужденных уживчив, авторитетом и уважением не пользуется. К имуществу колонии относится бережно. С администрацией учреждения корректен и вежлив. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. На путь исправления не встал, нуждается в контроле со стороны ОВД по месту жительства.

Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости на 8 лет и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России - ФИО2., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГг., выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГг., заявленные требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, который считал возможным установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором мирового суда 2-го судебного участка Дзержинского судебного района <адрес>, временно исполняющего обязанности мирового судьи 5-го судебного участка Дзержинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание ФИО1 считается условным с испытательным сроком на 1 год.

Приговором мирового суда 4-го судебного участка Дзержинского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи 6-го судебного участка Дзержинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении преступления по ст. 116 ч.1 УК РФ и назначено ему наказание в виде исправительных работ сроком на 3 месяца с удержанием 10% от заработной платы ежемесячно в доход государства. В соответствии со ст. 74 ч. 4 УК РФ, условное освобождение в отношении осужденного ФИО1, назначенное ему приговором мирового судьи 2-го судебного участка Дзержинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. отменено, в соответствии со ст. ст. 70, 71 УК РФ, к назначенному наказанию присоединено полностью наказание, назначенное ФИО1 приговором мирового судьи 2-го судебного участка Дзержинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и окончательно к отбытию назначено ФИО1 наказание в виде 11 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. Зачтен срок отбывания наказания время содержания ФИО1 под стражей с ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 30 ч.1, ст.228.1 ч.3 п. «г», ст. 64, ст. 69 ч.5 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев без штрафа и без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания ФИО1 исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по приговору мирового судьи 2-го судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. освобожден ФИО1 от наказания, назначенного по ч. 1 ст. 158 УК РФ, в связи с декриминализацией совершенных им деяний. Приговор изменен: переквалифицированы действия ФИО1 с ч. 1 ст. 116 УК РФ на ст. 116 УК РФ в редакции ФЗ от 03.07.2016г. № 323-ФЗ; исключено назначение наказания ФИО1 по правилам ст. 74,70,71 УК РФ. Приговор Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 изменен, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности совершенных преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору, с наказанием, назначенным по вынесенному приговору от ДД.ММ.ГГГГ., окончательно изменено наказание в виде 6 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно Уставу <адрес> (принят решением городского Совета Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ N 616) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) <адрес> является муниципальным образованием и наделен <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 200-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований <адрес>" статусом городского округа. Наименование муниципального образования - <адрес> входит в состав <адрес> и является ее административным центром.

В связи с тем, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая то, что место жительства ответчика является <адрес>, суд устанавливает запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив запрет выезда за пределы <адрес>.

Придя к такому выводу, суд также учитывает и характеристику ответчика, справку о взысканиях и поощрениях, в соответствии с которыми он взысканий и поощрений не имеет.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет, учитывая, что, в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Кроме того, исходя из положений п. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствуют ФИО1 при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.

Таким образом, ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве, что подтверждается приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и, следовательно, на основании ст.ст. 3, 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет, установленный законодательством для погашения судимости на день совершения преступления.

Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст.53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы ФИО1 не нарушаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - за пределы <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 23.11.2018г.

Судья: «подпись» И.Е. Ворслова

Подлинник решения хранится в материалах административного дела №а-3410/2018 Калининского районного суда <адрес>

Решение не вступило в законную силу «____» ________ 20__г.

Судья: И.Е.Ворслова

Секретарь: А.В.Адаричева